Дело №2а-382/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Анжеро-Судженск 31 января 2023 года
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,
при секретаре Гайдабура Е.С.,
с участием прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Шульц И.Н.,
представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности № от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3,
установил:
Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, мотивировав тем, что он состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Решением <адрес> от <дата> ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов. За период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно были вынесены предупреждения о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные ограничения. После вступления решения <адрес> от <дата> в законную силу ФИО3, находясь под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности.
Просит дополнить ранее установленные ограничения ФИО3 решением суда ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации), запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала доводы административного искового заявления, на требованиях настаивала, пояснила, что поскольку административным ответчиком правонарушения совершены в ночное время, то подлежит дополнению ограничение о запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.36), указал, что требования признает полностью. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Прокурор полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует их разъяснений, изложенных в п.п.20,40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Судом установлено, что <дата> ФИО3 осужден <адрес> по <...> УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ (приговор <адрес> от <дата>) окончательно <...> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии <...> режима, в его действиях установлен опасный рецидив.
<дата> ФИО3 осужден <адрес> по <...> УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор <адрес> от <дата>) окончательно к <...> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии <...> режима, в его действиях установлен рецидив.
ФИО3 освобожден <дата> по отбытию наказания.
Решением <адрес> от <дата> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.
<дата> ФИО3 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу. В отношении ФИО3 заведено дело административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав, последствиями их неисполнения, а также он предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, установленные ограничения дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
Судом установлено, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административной ответственности:
- <дата> в <...> часов совершил административное правонарушение, предусмотренное <...>, <дата> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей на основании постановления <адрес>, вступившего в законную силу <дата>;
- <дата> в <...> часов совершил административное правонарушение, <...>», <дата> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей на основании постановления <адрес>, вступившего в законную силу <дата>;
- <дата> в <...> часов совершил административное правонарушение, <...> <дата> подвергнут административному наказанию в виде предупреждения на основании постановления <...>, вступившего в законную силу <дата>;
- <дата> в <...> часов совершил административное правонарушение, <...>», <дата> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей на основании постановления <адрес>, вступившего в законную силу <дата>;
- <дата> в 23-58 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное <...>», <дата> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей на основании постановления <адрес>, вступившего в законную силу <дата>;
- <дата> в 23-20 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное <...> <дата> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей на основании постановления <...>, вступившего в законную силу <дата>.
Таким образом, с учетом положений ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, предусматривающих, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, ФИО3 является подвергнутым административному наказанию по постановлениям мирового судьи, заместителя начальника ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу и участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу.
Соответственно, факт совершения ФИО3 двух и более административных правонарушений в течение одного года нашел подтверждение.
По месту жительства согласно характеристике участкового уполномоченного (л.д.22) ФИО3 характеризуется удовлетворительно, не работает, <...>, не женат, привлекался к уголовной и административной ответственности, систематически употребляет спиртные напитки.
Поскольку ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения обязанностью: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.
Суд считает, что устанавливаемые дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем заявленные требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3 – удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО3, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, решением <адрес> от <дата>, административными ограничениями:
- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации);
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.
Председательствующий И.В. Южикова
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.