Гражданское дело № 2-1582/2025
УИД 68RS0002-01-2025-001090-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Авдеевой Н.Ю.,
при секретаре Куликовой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к нотариусу г.Тамбова ФИО2, Управлению Росреестра по Тамбовской области о признании незаконными действий нотариуса по взысканию денежных средств по уплате госпошлины при выдаче свидетельства о праве на наследство, о признании незаконными действий Управления Росреестра по взысканию денежных средств за внесение изменений о правообладателе недвижимости, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к нотариусу г.Тамбова ФИО2, Управлению Росреестра по Тамбовской области о признании незаконными действий нотариуса по взысканию денежных средств по уплате госпошлины при выдаче свидетельства о праве на наследство, о признании незаконными действий Управления Росреестра по взысканию денежных средств за внесение изменений о правообладателе недвижимости, взыскании денежных средств, указывая на то, что он обратился к нотариусу в установленный законом срок с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследование по завещанию (на квартиру и денежные средства в банке).
Умершая супруга истца являлась собственником квартиры, в которой ФИО1 проживал на дату ее смерти и проживает по настоящее время, в связи с чем, полагал, что в силу положения п. 5 абз.1 и абз. 3 ст. 333.38 НК РФ он имеет право на льготы от уплаты государственной пошлины за совершение данных нотариальных действий как физическое лицо.
Указанная квартира была приватизирована в период супружеской жизни, находилась на кадастровом учете с 30.06.2012 г., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, которые были получены ФИО3, как представителем правообладателя по завещанию ФИО1
Однако, нотариус при выдаче свидетельства о праве собственности на наследство потребовал от ФИО1 оплатить государственную пошлину в размере 9800 руб., из которых: 3800 рублей - за совершения нотариального действия по выдаче заявителю свидетельства о праве на наследство на квартиру, что подтверждается текстом свидетельства, выданного заявителю 21.02.2025 г., 1200 рублей - за совершения нотариального действия по выдаче заявителю свидетельства о праве на наследство, на денежные средства, находящиеся на счетах ПАО «Сбербанк России», что подтверждается текстом свидетельства, выданного 21.02.2025 г., 4000 рублей - госпошлина за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается чеком по операции от 22.02.2025 г., в котором плательщиком денежных средств указана ФИО3. Кроме того, данный чек по операции был нотариально заверен 25.02.2025 г. нотариусом ФИО2 и взыскан дополнительный платеж с наследника за совершение данного нотариального действия в размере 800 рублей, что подтверждается нотариально заверенной выпиской за подписью нотариуса ФИО2 и зарегистрированной в реестре за № 68/63-н/68-2025-2-479.
Считал, что действия нотариуса ФИО2 по взысканию с него суммы в размере 9800 рублей за нотариальные действия и выдачу истцу, проживавшему в указанной квартире до смерти наследодателя и проживающего по настоящее время, свидетельства о вступлении в наследство по завещанию на квартиру являются неправомерными.
Также истец полагал, что ему был причинен вред действиями специалиста Росреестра, поскольку за совершение нотариальных действий за выдачу свидетельства о праве от 21.02.2025 г. (п. 27 ст. 35 закона «Основы законодательства о нотариате») на наследство (п.5 ст. 333.38 НК РФ) по завещанию на квартиру, в которой наследник проживал и проживает и право собственности которой было зарегистрировано в Росреестре при жизни наследодателя, от уплаты госпошлины физическое лицо освобождено. Также нотариус необоснованно взыскала с него денежную сумму за выдачу свидетельства о праве на наследство на денежные вклады, поскольку наследодатель была пенсионеркой 1947 г.рождения, скончалась в возрасте 77 лет.
На основании изложенного просил суд признать действия нотариуса за совершение значимых нотариальных действий по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию и по взысканию денежной суммы в размере 9800 руб. незаконным, как противоречащим и не основанных на нормах законе «О нотариате», и налогового законодательства положение ст. 333.24 во взаимосвязи с ст. 333.33 и 333.38 НК РФ, признать неполным сведения в выписке Росреестра об основных характеристиках объекта недвижимости (квартиры кадастровый ***) действия управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, обязать выдать повторно выписку с устранением данных о правообладателях, признать справку (выписку из реестра нотариуса) нотариуса (без даты, выданную ФИО1) о взыскании денежных средств за совершение нотариальных действий и получения денежной суммы в размере 3800 руб. и 1200 руб. с истца не соответствующей требованиям закона и недействительной, обязать нотариуса выдать повторно два свидетельства о праве на наследство по завещанию с указанием оснований для взыскания государственной пошлины за выдачу и совершение нотариальных действии, поскольку ссылка на ст. 21.1 Основ законодательства о нотариате не содержит статьи 21.1 на которую сослался нотариус в справке выданной наследнику по завещанию ФИО1 является необоснованной, поскольку такая норма в законодательстве о нотариате отсутствует (без указания даты выдачи и без регистрационного номера, взыскать также денежную сумму в размере 300 рублей, уплаченную за выдачу свидетельства по переходу права собственности на квартиру нотариусу Коржу.
Также просит суд признать выписку из Росреестра, заверенную нотариально 25.02.2025 г. необоснованной и незаконной в связи отсутствием данных о погашения прежнего совладельца объекта недвижимости (квартиры), признать незаконным действия ответчиков по взысканию с наследника денежных сумм в размере 10100 рублей и возвратить истцу необоснованно взысканную сумму в размере 10100 руб.
Помимо вышеназванных исковых требований, ФИО1 просит суд принять меры по повышению квалификации нотариуса, его помощников и стажеров, осуществить контрольные, полномочия по правомерности их действий в данном конкретном деле, обязать нотариуса завести сайт для обращений граждан с указанием реквизитов и других необходимых реквизитов данного нотариуса.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 /нотариус г.Тамбова/ в судебное заседание не явилась, в письменных отзывах на исковые требования истца просила рассмотреть дело без ее участия, указав, что ст.22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате регулирует размеры нотариального тарифа.
В соответствии со ст. 25 Основ к полномочиям нотариальной палаты субъекта Российской Федерации относится ежегодное установление обязательных для применения нотариусами размеров платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающих предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленных Федеральной нотариальной палатой.
Согласно утвержденным региональным тарифам на 2025г. за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию на недвижимое имущество (с каждого наследника, за каждый объект, указанный в свидетельстве) установлен тариф в размере 3800 руб., также за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию за объект движимого имущества (выдачу свидетельства о праве на наследство на денежные средства) установлен тариф в размере 1200 руб.
Документ, подтверждающий оплату нотариальных действий, должен быть составлен в порядке, предусмотренном законодательстве о бухгалтерском учете, в нем должно быть указано о совершении нотариального действия и размере его тарифа. Таким первичным учетным документом является реестр регистрации нотариальных действий.
На основании вышеизложенного, за удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному, с истца ФИО1 было взыскано 800 руб.
В соответствии с абз.3 п. 22 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, размер государственной пошлины для физических лиц составляет 4000 руб. ФИО1 были предоставлены все имеющиеся в соответствии с действующим законодательством льготы, размеры необходимого для оплаты нотариального тарифа были рассчитаны верно, в связи с чем, просила суд в удовлетворении требований отказать.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестра по Тамбовской области - по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что силу п.п. 22 п.1 ст.333.33 НК РФ государственная пошлина за государственную регистрацию прав, уплачивается физическими лицами в размере 4000 руб.
ФИО1 не входит в категорию лиц освобожденных от уплаты госпошлины в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.35 НК РФ, таким образом, действующим законодательством не установлены какие-либо льготы по уплате госпошлины за государственную регистрацию в ЕГРН прав наследников на унаследованное имущество на основании факта совместного проживания с наследодателем.
Третье лицо – помощник нотариуса ФИО2 - ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица Тамбовской областной нотариальной палаты в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковые требования истца просил рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица, пояснив, что нотариусы не вправе сами устанавливать виды нотариальных действий, подлежащих оплате, как в форме государственной пошлины, так и в форме нотариального тарифа.
На 2025 года размеры региональных тарифов были установлены решением Тамбовской областной нотариальной палаты 06.12.2024 года (протокол № 16) и были на официальном сайте в сети интернет http://www.tonp.ru/notary-tarif-top.
Льготы по оплате регионального тарифа предусмотрены Приказом Минюста 12.09.2023 № 253 (ред. от 30.01.2025) "Об утверждении формулы расчета эко обоснованного предельного размера регионального тарифа и перечня льгот, приме региональным тарифам". В соответствии с абзацем 3 пункта 22 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременении недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, за исключением юридически действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 22.4, 24 - 26, 26.1, 27.2, 28 - 31, 61 и 22 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит уплате государственная пошлина, которая является обязательной, уплачивается до или после подачи заявления и документов на получение услуги, но до принятия документов к рассмотрению Росреестром. Факт уплаты госпошлины подтверждается квитанцией установленной платежным поручением с отметкой банка, а также с использованием информации госпошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). При этом заявитель вправе сам представить в Росреестр документ об уплате государственной пошлины. Росреестр об уплате государственной пошлины Ро
Представитель третьего лица СПАО "Ингосстрах" в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на иск просил рассмотреть дело в отсутствии представителя СПАО "Ингосстрах", указав, что деятельность нотариуса ФИО2 застрахована в соответствии с договором страхования гражданской ответственности нотариуса *** от 25.06.2024г. В силу требований ст.6.1 данного договора страхования страховым случаем является установленный вступившим в законную силу решением суда или признанный страховщиком факт причинения имущественного вреда выгодоприобретателям действиями страхователя в результате совершения действий противоречащих законодательству РФ. В данном случае истцом не представлено доказательств совершения нотариусом таких действий. Просил суд в удовлетворении требований истца отказать.
Представитель третьего лица Управления Минюста России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковые требования просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что в соответствии с Положением о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 №89, к полномочиям Управления отнесено осуществление контроля за исполнением правил нотариального дело делопроизводства в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Вопрос о взимании нотариусом нотариального тарифа не относится к компетенции Управления.
Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Осуществление нотариальных функций от имени государства в целях обеспечения конституционного права граждан на квалифицированную юридическую помощь предопределяет публично-правовой статус нотариусов и обусловливает предъявление к ним особых (повышенных) требований, с тем, чтобы обеспечить независимое, объективное и беспристрастное исполнение нотариусами публичных функций на основании закона, что, как следует из ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, является одной из основных гарантий нотариальной деятельности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 198-О).
В силу части 1 статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариат в Российской Федерации служит целям защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обеспечивая совершение нотариусами, работающими в государственных конторах или занимающимися частной практикой, предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Такое регулирование гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57); федеральные налоги и сборы находятся в ведении Российской Федерации (статья 71, пункт "з"); система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом (статья 75, часть 3).
Согласно части 1 статьи 333.16 НК РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ, законодательными актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, представительного органа федеральной территории "Сириус", за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
Налоговый кодекс Российской Федерации определяет сбор как обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности (пункт 2 статьи 8).
В силу ст.22 Основ законодательства РФ о нотариате (в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 588-ФЗ, действующей с 01.10.2023 года) за совершение нотариальных действий, для которых законодательством РФ предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в ч.4 ст.1 настоящих Основ, взимают госпошлину по ставкам, установленным законодательством РФ о налогах и сборах.
За совершение действий, для которых законодательством РФ не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в ч.4 ст.1 настоящих Основ, взимают плату в размере, соответствующем размеру федерального тарифа, предусмотренного за совершение аналогичных действий нотариусом, занимающимся частной практикой, в соответствии с требованиями ст.22.1 настоящих Основ.
За совершение нотариальных действий нотариус, занимающийся частной практикой, взимает единый нотариальный тариф, включающий федеральный и региональный тарифы.
Федеральный тариф за совершение нотариальных действий, предусмотренных ч.1 настоящей статьи, взимается в размере, соответствующем размеру госпошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе, и с учетом особенностей, установленных законодательством РФ о налогах и сборах. За совершение действий, для которых законодательством РФ не предусмотрена обязательная нотариальная форма, федеральный тариф взимается в размере, установленном ст.22.1 настоящих Основ.
Размер регионального тарифа устанавливается в соответствии со ст.ст.25 и 30 настоящих Основ (Федеральной нотариальной палатой).
Льготы по уплате госпошлины для физических и юридических лиц, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, распространяются на этих лиц при совершении нотариальных действий как нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, так и нотариусом, занимающимся частной практикой. Отношения, связанные с оплатой нотариальных действий, не являются предметом регулирования антимонопольного законодательства
Стоимость нотариальных действий в Тамбовской области складывается из нотариального тарифа (госпошлина - устанавливается законом и един для всех регионов РФ (ст.ст. 333.24, 333.25 НК РФ) и услуг правового и технического характера (тариф регламентирует Федеральная нотариальная палата РФ для каждого субъекта России).
Поскольку все нотариусы являются членами нотариальной палаты определенного субъекта Российской Федерации, соответственно, решения органов управления нотариальной палаты обязательны для нотариусов и обязанности, вытекающие из указанных решений, должны ими выполняться.
Исходя из буквального толкования части восьмой статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате с учетом предусмотренных Основами исключений, в стоимость платы за совершение любого нотариального действия в обязательном порядке входят, как нотариальный тариф, так и плата за услуги правового технического, характера, если только законом специально не оговорено о совершении определенного действия без оплаты услуг правового и технического характера.
Подпунктом 3 пункта 1 ст.333.18 НК РФ прямо предусмотрено, что при обращении за совершением нотариальных действий плательщики уплачивают нотариальный тариф (государственную пошлину) до совершения нотариального действий.
Так как услуги правового и технического характера оказываются нотариусом перед совершением нотариального действия и без их осуществления совершение самого нотариального действия невозможно, то данные услуги, соответственно, также должны быть оплачены до совершения нотариального действия.
В соответствие с пунктом 3.1.11 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, утвержденного Министерством юстиции Российской Федерации 19.01.2016г., нотариус обязан соблюдать рекомендации нотариальной палаты по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера.
Произвольное изменение нотариусом размера нотариального тарифа, установленного законом, несоблюдение им рекомендаций нотариальной палаты по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера является дисциплинарным проступком (пункт 9.2.13 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации). Данные обстоятельства являются основанием для привлечения нотариуса к дисциплинарной ответственности со всеми вытекающими последствиями.
Услуги правового и технического характера, включают в себя правовой анализ представленных документов, проекты документов, получение информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов, составление нотариусом проектов сделок, заявлений и других документов, разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий, также к ним относятся такие действия нотариуса, как розыск документов, составление соответствующих запросов, внесение в реестр наследственных дел единой информационной системы нотариата (далее - ЕИС) в соответствии с требованиями Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата, утвержденного приказом Минюста России от 17.06.2014 N 129, изготовление скан-образов документов в качестве приложения к электронным запросам, изготовление отображения на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в электронной форме, направление запросов в электронной форме: о наличии завещания, о наличии у наследодателя банковских счетов, о получении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости, о характеристиках и правах на объект недвижимости, о дееспособности гражданина, проверяется на действительность паспорт, гражданине проверяются на причастность к экстремистской деятельности и терроризму, проверяются сведения о производстве по делу о банкротстве, выполнение набора текста нотариального документа, перевод его в машиночитаемый вид, размещение объявлений об открытии наследства в печатных СМИ и на электронных ресурсах, иные услуги правового и технического характера, а также другая работа, не входящая в состав какого-либо нотариального
действия.
При взимании платы за совершение нотариальных действий нотариус, занимающийся частной практикой, предоставляет льготы по уплате нотариального тарифа, которые предусмотрены Налоговым кодексом РФ по оплате государственной пошлины для физических и юридических лиц.
Пунктом 5 статьи 333.38 НК РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины освобождаются физические лица за выдачу свидетельства о праве на наследство при наследовании жилого дома, а также земельного участка, на котором расположен жилой дом, квартиры, комнаты или долей в указанном недвижимом имуществе, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме (этой квартире, комнате) после его смерти.
Также пунктом 5 статьи 333.38 НК РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины освобождаются физические лица за выдачу свидетельства о праве на наследство при наследовании вкладов в банках, денежных средств на банковских счетах физических лиц, страховых сумм по договорам личного и имущественного страхования, сумм оплаты труда, авторских прав и сумм авторского вознаграждения, предусмотренных законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности, пенсий.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что после смерти супруги, ФИО1 18.07.2024г. обратился к нотариусу нотариального округа город Тамбов и Тамбовский район Тамбовской области ФИО5 с заявлением о вступлении в наследство на основании завещания к наследственному имуществу, состоящему из квартиры, прав на денежные средства в ПАО «Сбербанк», просил выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию.
Временно исполняющая обязанности нотариуса нотариального округа город Тамбов и Тамбовский район ФИО2 – ФИО3 выдала ФИО1 свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру от 21.02.2025г. (л.д.89) и свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежные средства в ПАО «Сбербанк» 21.02.2025г.(л.д.90).
Согласно утвержденным решением Правления Тамбовской областной нотариальной палаты от 06.12.2024г. №16 региональным тарифам на 2025г. за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию на недвижимое имущество (с каждого наследника, за каждый объект, указанный в свидетельстве) установлен тариф в размере 3800 руб. (п.104), за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию за объект движимого имущества (выдачу свидетельства о праве на наследство на денежные средства) установлен тариф в размере 1200 руб. (п.41) (л.д.144-147 том 1).
Из реестра регистрации нотариальных действий №68/63-н/68-2025-2 заведенный нотариусом ФИО2 03.01.2025г. (окончен 20.06.2025г) (л.д.103-107 том 1) следует, что ФИО6 уплатил за выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию на недвижимое имущество – квартиру с учетом освобождения от уплаты госпошлины в соответствии с п.5 ст.333.8 НК РФ - 3800 руб., за выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию на движимое имущество с учетом освобождения от уплаты госпошлины в соответствии с п.5 ст.333.8 НК РФ -1200 руб.
Уплаченные суммы являются региональными тарифами на 2025г. за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию, утвержденными решением Правления Тамбовской областной нотариальной палаты от 06.12.2024г. №16.
Льготы при обращении за совершением нотариальных действий установлены статьей 333.38 НК РФ (государственная пошлина), перечень льгот, применяемых к региональным тарифам утвержден приказом Минюста Российской Федерации от 12.09.2023 №253 «Об утверждении формулы расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа и перечня льгот, применяемых к региональным тарифам».
При этом судом установлено, что ФИО1 не относится к указанным в данном приказе Минюста категориям граждан, имеющим льготу при обращении за совершение нотариального действия, с которых региональный тариф не взимается.
Также, согласно сведениям реестра со ФИО1 была взята плата за оказание услуг правового и технического характера, поскольку стоимость услуг правового и технического характера включается в размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, и является его неотъемлемой составляющей.
Согласно ст.131 ГК РФ переход права собственности на недвижимое имущество, в том числе в порядке наследования, подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Частью 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ свидетельство о праве на наследство является основанием для осуществления государственной регистрации на унаследованное недвижимое имущество.
Согласно статье 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус после выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав (абзац третий).
Статьей 17 Закона N 218-ФЗ установлено, что за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31, 61 и 80.1 данного пункта пошлина уплачивается физическими лицами в размере 4 000 рублей.
Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций определены статьей 333.35 НК РФ.
Как было указано выше, ФИО1 не относится к категории физических лиц, льготы по уплате которым определены положениями ст.333.35 НК РФ и действующим законодательством не установлены какие-либо льготы по уплате госпошлины за государственную регистрацию в ЕГРН прав наследников на унаследованное имущество на основании факта совместного проживания с наследодателем.
На основании изложенного, суд считает, что отсутствуют основания для признания вписки из Росреестра, заверенную нотариально 25.02.2025г. необоснованной и незаконной в связи отсутствием данных о погашения прежнего совладельца объекта недвижимости (квартиры), поскольку нотариус и регистрирующий орган действовали в соответствии с законодательством.
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, свидетельствуют о правомерности действий нотариуса, Управления Росреестра по Тамбовской области, в связи, с чем правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Более того, требования истца о принятии судом мер по повышению квалификации данного нотариуса, их помощников и стажеров, осуществить контрольные, полномочия по правомерности их действий в данном конкретном деле, обязать нотариуса завести сайт для обращений граждан с указанием реквизитов и других необходимых реквизитов данного нотариуса, удовлетворению не подлежит, поскольку противоречат диспозиции ст. 22 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к нотариусу г.Тамбова ФИО2, Управлению Росреестра по Тамбовской области о признании незаконными действий нотариуса по взысканию денежных средств по уплате госпошлины при выдаче свидетельства о праве на наследство, о признании незаконными действий Управления Росреестра по взысканию денежных средств за внесение изменений о правообладателе недвижимости, взыскании денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Авдеева
Мотивированное решение суда изготовлено 07.10.2025г.
Судья Н.Ю. Авдеева