Дело № 2а-333/2025

63RS0044-01-2024-006738-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Замулина Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи КопыловойЮ.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-333/2025 по административному исковому заявлению ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1 ФИО7, ГУФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ФИО3 ФИО6, заместителю начальника ОСП ФИО4 ФИО9, заинтересованному лицу: ФИО2 ФИО8 о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1, ГУ ФССП России по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов, обязании устранить допущенное нарушение, в обосновании заявления указав, что на принудительном исполнении в РОСП находилось исполнительное производство возбужденное на основании исполнительного документа о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО ПКО «Экспресс Коллекшн». В нарушении указанных статей постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили. О нарушении своего права административный истец узнал 06.09.2024 из официального источника - на официальном сайте ФССП России. Судебным приставом-исполнителем нарушено право на повторное предъявления исполнительного документа, а также полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. На дату подачи административного искового заявления указанные выше нарушения законодательства не устранены, носят длящийся характер, права административного истца не восстановлены, поскольку исполнительный документ вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступали, что подтверждается отчетом АИС о входящей корреспонденции от указанного РОСП. Жалоба на ненаправление постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в порядке подчинения не подавалась. При названных обстоятельствах административный истец считает, что административное исковое заявление подано с соблюдением сроков обращения в суд, срок для обжалования не пропущен. С учетом вышеизложенного ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» просит признать суд незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и невозвращении оригинала исполнительного документа. Обязать административного ответчика направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа №2-3539/2015, а в случае утраты исполнительного документа обязать административного ответчика обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены: врио начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ФИО3, ГУ ФССП России по Самарской области, заместитель начальника ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО4

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебное заседание представитель административного истца ОООПКО «Экспресс Коллекшн» не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административные ответчики, представитель ГУФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств не представили.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ООО ПКО «Экспресс-Коллекшн» просит признать незаконным бездействие начальника ОСП Железнодорожного района г. Самары.

Административное исковое заявление подано в Железнодорожный районный суд г.Самары 06.09.2024.

Бездействие, в отличие от действия, имеет место в течение всего периода и не связано с конкретным днем, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок подачи административного иска соблюден.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

К числу задач исполнительного производства статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) отнесено правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ч.6 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом на основании материалов дела установлено, что решением Железнодорожного районного суда г.Самары от 16.11.2015 исковые требования ОАО «Сбербанк России» лице Самарского отделения 6991 к ФИО2 о расторжении кредитного договора и взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворены частично. С ФИО2 в пользу ОАО «Сбербанк России» лице Самарского отделения 6991 взыскана задолженность по кредитному договору 103706 от 05.07.2011, а именно: 18861, 94 руб. – просроченный проценты. 180127, 49 руб. – просроченный основной долг, 2000 руб. – неустойка за просроченные проценты и неустойка за просроченный основной долг, также взыскана госпошлина в размере 5179,79 руб., в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

На основании определения Железнодорожного районного суда г.Самары от 21.11.2019 произведено процессуальное правопреемство: взыскатель ПАО «Сбербанк России» заменен на ООО «Экспресс Коллекшн».

29.12.2023 решением единственного участника ООО «Экспресс Коллекшн» переименовано на ООО ПКО «Экспресс Коллекшн».

Согласно ответу на судебный запрос, представленному ОСП Железнодорожного района г.Самары, по делу №2-3539/2015 исполнительный документ на принудительное исполнение в отделение не поступал, исполнительное производство не возбуждалось, при этом судом административному истцу неоднократно предлагалось представить доказательства направления исполнительного листа по делу №2-3539/2015 в ОСП Железнодорожного района г.Самары на принудительное исполнение, чего сделано не было. Номер исполнительного производства в отношении ФИО2 в административном иске также не указан. На официальном сайте ФССП России информация о наличии в производстве ОСП Железнодорожного района г.Самары исполнительного производства в отношении ФИО2 также отсутствует, при этом имеет информация о наличии сводного исполнительного производства №238/16/63007-СД от 14.01.2016 в отношении указанного должника в ОСП Волжского района Самарской области.

Учитывая вышеизложенное, судом не установлено нарушения прав взыскателя должностными лицами ОСП Железнодорожного района г.Самары, в том числе ФИО1, не занимавшей должность начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1 ФИО10, ГУФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ФИО3 ФИО11, заместителю начальника ОСП ФИО4 ФИО13, заинтересованному лицу: ФИО2 ФИО12 о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов, обязании устранить допущенное нарушение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 05.02.2025.

Председательствующий судья Замулина Е.В.