ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Реуковой И.А.,
при секретаре Никитине В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1540/2022 по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 об обязании заключить договор аренды земельного участка, взыскании денежных средств,
установил:
министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованиями об обязании заключить договор аренды земельного участка, взыскании денежных средств, указав в обосновании доводов иска, что 20.06.2001 между администрацией Зареченского района г. Тулы (далее - арендодатель) и ФИО2 (далее - ФИО2, арендатор), заключен договор аренды земельного участка № (далее - Договор).
Согласно условиям договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок (далее - участок), общей площадью 71 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Участок предоставляется для эксплуатации индивидуального жилого дома с надворными пристройками. Договор был заключен на срок 49 лет с правом выкупа.
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с № расположено здание (жилой дом) с №. Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на здание с № перешло от ФИО2 к ФИО1 19.12.2008, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права №.
Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности на здание с №, а именно с 19.12.2008 у ФИО1, как у нового собственника объекта недвижимости возникло право аренды на земельный участок с №, а также обязанности уплате арендной платы.
В соответствии с п. 3.1 Договора, ежегодная ставка арендной платы устанавливается равной ставке земельного налога, определенной в соответствии действующим законодательством за данный вид использования земли, при это> выплата всей суммы арендной платы за текущий год должна быть произведена н позднее 15 ноября.
Арендные платежи начинают исчисляться с даты государственно регистрации договора. Начисление арендной платы производится органа государственной налоговой службы, которая вручает платежное извещение уплате арендной платы.
В соответствии с п. 3.4 Договора, арендодатель вправе в односторонне порядке изменить размер арендной платы в случае, если в г. Туле в установленом порядке определена иная (новая) ставка налога, о чем арендодатель информирует арендатора соответствующим уведомлением или через средства массовой печати.
Согласно п. 3.5 договора, в случае неуплаты арендной платы до 15 ноября текущего года и отсутствия соответствующего разрешения арендодателя отсрочку платежа, арендатор уплачивает арендодателю за каждый день просрочки пеню в размере, определенном законом «О плате за землю».
В установленной законодательством РФ и договором срок обязанность по своевременной оплате арендной платы ответчик не исполнил. В результате за ним за период с 28.06.2021 по 31.12.2021 образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды № № от 20.06.2001 в размере 121, 93 руб., пени в размере 5, 19 руб., а всего 127, 12 руб., что подтверждается расчетом истца, проверенным судом и признанным математически верным.
Согласно положениям ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, ФИО1 обязана вступить в договор аренды № № от 20.06.2001 с 19.12.2008, и с указанной даты обязана вносить арендные платежи по договору.
В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора министерством в адрес ответчика (<адрес>) направлена претензия от 17.06.2022 № с требованием в 10-дневный срок со дня получения данной претензии оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате в размере 121, 93 руб., пени в размере 5, 19 руб., а всего 127, 12 руб. Также, ФИО1 было предложено добровольно обратиться в Министерство с заявлением о заключении соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № № от 20.06.2001. Указанная претензия министерства оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.
Просит суд обязать ответчика ФИО1 заключить договор аренды земельного участка путем вступления в договор аренды от 20.06.2001 № № земельного участка с К№, площадью 71 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора от 20.06.2001 № №; взыскать с ответчика ФИО1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного № № от 20.06.2001 за период с 28.06.2021 по 31.12.2021 включительно в сумме 121, 93 руб., пени в размере 5, 19 руб., а всего 127, 12 рублей.
Представитель истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 113-116 ГПК РФ путем направления судебного извещения через почтовое отделение связи по последнему известному месту жительства, о причинах неявки суду не сообщила, письменных возражений и доказательств в их обоснование в суд не представила, заявление с просьбой дело слушанием отложить в связи с невозможностью явки по уважительной причине или с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие в суд также не представила, направленная судебная корреспонденция возвратилась в адрес суда.
С учетом положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
28 ноября 2019 года Тульской областной Думой принят Закон №118-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», согласно ст. 1 Закона №118-ЗТО с 01 января 2020 года Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В свою очередь, в соответствии с п.1, подпунктом 36 п.5 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13 октября 2016 года №452 Министерство является уполномоченным органом Правительства Тульской области по осуществлению указанных полномочий.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.06.2001 между администрацией Зареченского района г. Тулы (далее - арендодатель) и ФИО2 (далее - ФИО2, арендатор), заключен договор аренды земельного участка № (далее - Договор).
Согласно условиям договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок (далее - участок), общей площадью 71 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Участок предоставляется для эксплуатации индивидуального жилого дома с надворными пристройками.
Согласно п. 2.1 Договора, Договор был заключен на срок 49 лет с правом выкупа.
До настоящего времени указанный договор не расторгался, не изменялся, по искам сторон недействительным не признавался.
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с № расположено здание (жилой дом) с №.
Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на здание с № перешло от ФИО2 к ФИО1 19.12.2008, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права №.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Таким образом, понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.
В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Соответственно, применительно к данному спору, юридически значимыми и подлежащими доказыванию истцами в силу ст. 56 ГПК РФ обстоятельствами является принадлежность на праве собственности жилого дома, расположенного на земельном участке и реализация права на регистрацию права собственности на земельный участок.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ответчик реализовал свое право на получение в собственность данного земельного участка, поскольку не зарегистрировал в установленном законном порядке право собственности на него.
Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 ГК РФ, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой ГК РФ или иным законом установлена обязанность по его заключению.
В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Статьи 426 и 429 ГК РФ регламентируют случаи, когда для одной из сторон заключение договора обязательно.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности на здание с №, а именно с 19.12.2008 у ФИО1 как у нового собственника объекта недвижимости возникло право аренды на земельный участок с №, а также обязанность по уплате арендной платы.
В соответствии с п. 3.1 Договора, ежегодная ставка арендной платы устанавливается равной ставке земельного налога, определенной в соответствии действующим законодательством за данный вид использования земли, при это> выплата всей суммы арендной платы за текущий год должна быть произведена н позднее 15 ноября.
Арендные платежи начинают исчисляться с даты государственно регистрации договора. Начисление арендной платы производится органа государственной налоговой службы, которая вручает платежное извещение уплате арендной платы.
В соответствии с п. 3.4 Договора, арендодатель вправе в односторонне порядке изменить размер арендной платы в случае, если в г. Туле в установленном порядке определена иная (новая) ставка налога, о чем арендодатель информирует арендатора соответствующим уведомлением или через средства массовой печати.
Согласно п. 3.5 договора, в случае неуплаты арендной платы до 15 ноября текущего года и отсутствия соответствующего разрешения арендодателя отсрочку платежа, арендатор уплачивает арендодателю за каждый день просрочки пеню в размере, определенном законом «О плате за землю».
В установленной законодательством РФ и договором срок обязанность по своевременной оплате арендной платы ответчик не исполнил. В результате за ним за период с 28.06.2021 по 31.12.2021 образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды № от 20.06.2001 в размере 121, 93 руб., пени в размере 5, 19 руб., а всего 127, 12 руб., что подтверждается расчетом истца, проверенным судом и признанным математически верным.
Как следует из п. 1, п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Согласно положениям ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, ФИО1 обязана вступить в договор аренды № № от 20.06.2001 с 19.12.2008, и с указанной даты обязаны вносить арендные платежи по договору.
В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора министерством в адрес ответчика (<адрес>) направлена претензия от 17.06.2022 № с требованием в 10-дневный срок со дня получения данной претензии оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате в размере 121, 93 руб., пени в размере 5, 19 руб., а всего 127, 12 руб. Также, ФИО1 было предложено добровольно обратиться в Министерство с заявлением о заключении соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № № от 20.06.2001. Указанная претензия министерства оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.
Таким образом, корреспонденция в адрес ответчика направлена в соответствии с пунктами 35, 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 221 от 15.04.2005.
При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая наличие у ответчика в силу закона обязанности по заключению договора аренды земельного участка и уплате арендных платежей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.
Обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка путем вступления в договор аренды от 20.06.2001 № № земельного участка с №, площадью 71 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора от 20.06.2001 № №.
Взыскать с ФИО1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного № № от 20.06.2001 за период с 28.06.2021 по 31.12.2021 включительно в сумме 121, 93 руб., пени в размере 5, 19 руб., а всего 127, 12 рублей.
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.А.Реукова