Дело № 2а-1-1018/2025 40RS0005-01-2025-001646-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово Калужская область 09 сентября 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Петрушина Д.В., при помощнике судьи ФИО2, с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района Калужской области ФИО4, представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО3, административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратился в Дзержинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование административного искового заявления, что ДД.ММ.ГГГГ из данного учреждения подлежит освобождению ФИО5, осужденный приговором Обнинского городского суда Калужской области от 05 июля 2021 года к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено при опасном рецидиве. За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО5 характеризуется посредственно. В соответствии с положениями Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить осужденному ФИО5 административный надзор на момент погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Помощник прокурора Дзержинского района Калужской области ФИО4 полагал, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Закона определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что приговором Жуковского районного суда Калужской области от 10 июня 2014 года ФИО5 осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ (7 преступлений), ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ (2 преступления), п. п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (4 преступления), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, со штрафом в размере 60 000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытию срока отбывания наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Обнинского городского суда Калужской области от 05 июля 2021 года ФИО5 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (10 преступлений), ч. 3 ст. 30, п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (6 преступлений), п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 и ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 18 934 рубля 60 копеек, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено УК РФ к категории тяжких преступлений, согласно приговору от 05.07.2021, преступления совершены при опасном рецидиве преступлений.

Как отражено в приговоре суда и констатируется в материалах личного дела осужденного, ФИО5 является лицом без гражданства.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО5 административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из материалов дела следует, что 04 сентября 2025 года заместителем директора ФСИН России вынесено распоряжение № 7413-рн, которым на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО5, как лица без гражданства, нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. На ФИО5 возложена обязанность после отбытия наказания, выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанное распоряжение не отменялось и незаконным не признавалось.

Также ФИО5 не предоставлялось временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, которое предоставляло бы ему право временного пребывания в России. Не принималось в отношении ФИО5 и решения о реадмиссии.

Таким образом, к настоящему времени у ФИО5 отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, в этой связи суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО5 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней.

Судья Д.В. Петрушин

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2025 года.

Копия верна:

Судья Дзержинского районного суда

Калужской области Д.В. Петрушин