Дело № 2а-1-1376/2025
64RS0042-01-2025-000808-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,
при секретаре Труфановой Е.А.,
с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО3,
представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области ФИО4, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области (далее по тексту ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
В обоснование требований указывает, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Саратова от 13 марта 2023 года по ч. 1 ст. 166, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания с применением положений ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК окончательно в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Также, ФИО1 осужден приговором Волжского районного суда города Саратова от 05 апреля 2024 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы (с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ) с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
11 мая 2023 года осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области.
С учетом личности осужденного и учитывая совершенное им тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, администрация исправительного учреждения просит установить ответчику административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета на выезд за установленные судом территории – Саратовской области; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании возражений относительно заявленных административным истцом требований не принес. Просил уменьшить количество явок в контролирующий орган и не устанавливать ограничение в виде запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО3, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Саратова от 13 марта 2023 года по ч. 1 ст. 166, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания с применением положений ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК окончательно в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Также, ФИО1 осужден приговором Волжского районного суда города Саратова от 05 апреля 2024 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы (с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ) с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области.
Из текста приговора Кировского районного суда г. Саратова от 13 марта 2023 года следует, что ФИО1 совершил преступление в условиях особо опасного рецидива.
На основании изложенного ФИО1 является лицом, в отношении которого в силу статьи 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливается административный надзор.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупностью представленных доказательств.
Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в настоящем случае, согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, либо фактического места нахождения.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из характеристики ФИО1 следует, что ранее он привлекался к уголовной ответственности. За время отбытия наказания в ФКУ ИК-13 ФИО1 имеет 1 поощрение и получил 2 дисциплинарных взыскания, характеризуется отрицательно.
Учитывая вышеизложенное, личность административного ответчика, принимая во внимание характеристику ФИО1, а также же то, что установление определенных обязанностей на период административного надзора предусмотрено положениями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и те обязанности, что просит установить административный истец в отношении ФИО1 за рамки положений данного закона не выходят, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований в части.
Суд считает возможным уменьшить количество явок для регистрации в орган внутренних дел до 1 раза в месяц, и не назначать меру надзора в виде запрета покидания места жительства, либо места пребывания или фактического места нахождения в ночное время с 22:00 до 06:00 утра следующих суток.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
- запретить выезд за пределы Саратовской области, без согласования с контролирующим органом.
Обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц по установленному графику.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: (подпись).
Верно.
Судья: Е.Г. Агеева