68RS0013-01-2022-002171-23

Гр. дело № 2-1222/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 06 сентября 2022 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старилова С.Н.,

при секретаре Фроловой Ю.А.,

с участием представителей истца заместителя прокурора г. Мичуринска Киреева В.В., заместителя прокурора Тамбовской области Долгих С.В.,

представителя ответчика администрации г. Мичуринска ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Мичуринска, действующего в интересах муниципального образования - городской округ г. Мичуринск, Тамбовской области, к администрации г. Мичуринска, ФИО2 о признании сделки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2022 года прокурор г. Мичуринска, действующий в интересах муниципального образования - городской округ г. Мичуринск, Тамбовской области, обратился в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к администрации г. Мичуринска, ФИО2 о признании сделки недействительной.

В обоснование исковых требований истцом указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения земельного и градостроительного законодательства, в ходе которой установлено, что постановлением администрации города г. Мичуринска от 03.06.2022 №1065 «О разрешении на выкуп земельного участка, занимаемого нежилым зданием ФИО2» ФИО2, разрешен выкуп из земель населенных пунктов земельного участка вид разрешенного использования - общественное питание, с кадастровым номером ..., площадью 1413,0 кв. метров, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ... ... ..., занимаемого нежилым зданием, принадлежащим ей на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 11.02.2022 сделана запись регистрации №68:26:0000073:196/080/2022-1.

03.06.2022 между администрацией города Мичуринска в лице представителя по доверенности ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка вид разрешенного использования - общественное питание, с кадастровым номером ..., площадью 1413,0 кв. метров, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ... ....

Основанием для издания постановления №1065 и заключения договора купли-продажи земельного участка от 03.06.2022 послужил факт регистрации права собственности ФИО2 на нежилое здание - торговый павильон площадью 31,6 кв.м с кадастровым номером ... по адресу: ....

Считает, что регистрация права собственности ФИО2 на нежилое здание - торговый павильон и договор купли-продажи были оформлены с нарушением действующего законодательства. Передача спорного земельного участка в собственность частному лицу привело к нарушению права муниципального образования на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения.

В судебном заседании истец заместитель прокурора Тамбовской области Долгих С.В. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 ... г.р., ..., на нежилое здание с кадастровым номером ... площадью 31,60 кв. метров, расположенное по адресу: Российская Федерация, ..., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 11.02.2022 сделана запись №68:26:0000073:196-68/080/2022-1.

Признать незаконным постановление администрации города Мичуринска от 03.06.2022 №1065 «О разрешении на выкуп земельного участка, занимаемого нежилым зданием ФИО2».

Признать ничтожным договор купли-продажи от 03.06.2022 земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1413,0 кв. метров, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ... ..., заключенный между администрацией города Мичуринска и ФИО2, и применить последствия недействительности сделки, обязав ФИО2 возвратить муниципальному образованию городской округ - город Мичуринск Тамбовской области земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1413,0 кв. метров, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ... ..., администрацию города Мичуринска возвратить ФИО2 выкупную цену, полученную за продажу указанного земельного участка.

Представитель ответчика администрации г. Мичуринска ФИО1 исковые требования прокурора не признала и пояснила, что считает постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством.

Просила суд в удовлетворении исковых требований прокурору отказать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО3 (л.д.57) исковые требования прокурора не признал и пояснил, что ФИО2 сделала всё от неё зависящее, написала заявление. Затем суд вынес решение, чтобы ей предоставили земельный участок и ей предоставили. Если было бы что-то не так, то ей отказали, но не отказали.

Просил суд в удовлетворении исковых требований прокурору отказать.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Согласно письму просил рассмотреть дело без участия представителя (л.д.55).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 45 ГПК РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что 21 января 2021 года ФИО5 обратилась в администрацию г. Мичуринска с заявлением о разрешении установить и внести в схему нестационарный торговый объект общественного питания размером 5 на 6 метров по адресу: ... согласно прилагаемой схеме (л.д.16).

Из ответа заместителя главы администрации города Мичуринска, от 22 января 2021 года, гр-ке ФИО5 следует, что обращение по вопросу размещения торгового павильона по реализации продукции общественного питания по адресу: ... на территории ландшафтного парка «Набережная» рассмотрено администрацией города Мичуринска Тамбовской области положительно.

Размещение нестационарных торговых объектов на территории города осуществляется в соответствии со «Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Мичуринска».

Для включения указанного павильона в «Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Мичуринска» необходимо предоставить эскиз торгового павильона и схему его размещения, согласованную с инженерными службами (л.д.17).

Постановлением администрации города Мичуринска от 27.01.2021 №104 «О внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Мичуринска Тамбовской области, утверждённую постановлением администрации города Мичуринска от 31.03.2020 №553 (с изменениями, внесенными постановлениями от 04.04.2020 №801, от 28.07.2020 №1096, от 25.08.2020 №1277, от 21.09.2020 №1440, от 19.11.2020 №1865)», в схему размещения нестационарных торговых объектов под номером 162 включен павильон общественного питания в ..., на территории ландшафтного парка «Набережная» площадью 30,0 кв.м, на основании заявления ФИО5 от 21.01.2021 вх. №139/01.01-30 о включении в схему объекта общественного питания на территории ландшафтного парка - набережной города Мичуринска (л.д.20).

Заявлением от 14 апреля 2021 года ФИО5 на имя главы города Мичуринска просит в связи с образованием ООО «Метида» и дальнейшим осуществлением обществом предпринимательской деятельности на нестационарном торговом объекте общественного питания по адресу: ... внеси изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов (л.д.18).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25 июля 2022 года учредителем ООО «Метида» является ФИО2, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 12.04.2021 года (л.д.25-31).

Согласно ответу заместителя главы администрации г. Мичуринска гр-ке ФИО5 от 30 апреля 2021 года обращение по вопросу внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, в связи с образованием юридического лица, рассмотрено администрацией города Мичуринска положительно (л.д.19).

15 июля 2021 года ФИО5 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключили предварительный договор купли-продажи, в соответствии с которым продавец обязуется продать, а покупатель купить и оплатить принадлежащее продавцу на праве собственности недвижимое имущество: торговый павильон, назначение нежилое, площадью 31,6 кв.м, этаж 1, по адресу: ... ... (л.д.23).

Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Мичуринска Тамбовской области от 10 декабря 2021 года за ФИО2 признано право собственности на торговый павильон общей площадью 31,6 кв.м., расположенный по ... (л.д.22).

11.02.2022 года на основании решения мирового судьи от 10.12.2021 года произведена регистрация в собственность ФИО2 нежилого здания площадью 31,6 кв.м., расположенного по адресу: ... (выписка из ЕГРН от 18.05.2022) (л.д.21).

Постановлением администрации г. Мичуринска от 03 июня 2022 года № 1065 ФИО2 разрешен выкуп из земель населенных пунктов земельного участка вид разрешенного использования - общественное питание, с кадастровым номером ..., площадью 1413,0 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ... ..., занимаемого нежилым зданием, принадлежащим ей на праве собственности, о чем в ЕГРН 11.02.2022 года сделана запись регистрации № 68:26:0000073:196-68/080/2022-1. Выкупная цена названного земельного участка установлена в размере 5% его кадастровой стоимости (л.д.80).

03.06.2022 года между администрацией города Мичуринска в лице представителя по доверенности начальника управления муниципальными активами и доходами администрации города Зубца В.П. и ФИО2, на основании постановления администрации ... от ... ..., заключен договор купли-продажи земельного участка вид разрешенного использования - общественное питание, с кадастровым номером ..., площадью 1413,0 кв. метров, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., городской округ - ....

Согласно расчету цены выкупа земельного участка от 12.07.2022 года цена выкупа земельного участка площадью 1413,0 кв.м, занимаемого нежилым зданием, принадлежащим на праве собственности ФИО2 по адресу: Российская Федерация, ..., ... ..., составляет 145 088 рублей 25 копеек.

Платежным поручением от 12 июля 2022 года за выкуп земельного участка ФИО2 уплачено 145 088 рублей 25 копеек.

Основанием для издания постановления №1065 и заключения договора купли-продажи земельного участка от 03.06.2022 послужил факт регистрации Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии права собственности ФИО2 на нежилое здание - торговый павильон площадью 31,6 кв.м с кадастровым номером ... по адресу: ....

В силу п.2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (подпункт 4).

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации

Пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации далее - ГрК РФ) объект капитального строительства определен как здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В пункте 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание определено как результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Поскольку иного определения зданий в законодательстве не содержится, следует исходить из того, что под зданием в статье 130 ГК РФ законодатель подразумевает объекты капитального строительства, то есть объекты, для возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных работ по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подводка инженерных коммуникаций, и которые в силу своих природных свойств заведомо прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, так как будет означать, по существу создание новой вещи на новом месте.

Относимость иных объектов, предназначенных для проживания и (или) деятельности людей, но не являющихся объектами капитального строительства, к недвижимым вещам, следует определять с точки зрения возможности их перемещения без несоразмерного ущерба их назначению.

Здание с кадастровым номером ... по адресу: ..., не является объектом недвижимого имущества, ввиду чего обладанием им на праве собственности не может являться основанием для разрешения выкупа ФИО2 земельного участка, на котором оно расположено.

Из постановления администрации города Мичуринска от 27.01.2021 №104 «О внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Мичуринска Тамбовской области, утверждённую постановлением администрации города Мичуринска от 31.03.2020 №553 (с изменениями, внесенными постановлениями от 04.04.2020 №801, от 28.07.2020 №1096, от 25.08.2020 №1277, от 21.09.2020 №1440, от 19.11.2020 №1865)» следует, что в схему размещения нестационарных торговых объектов под номером 162 включен павильон общественного питания в ..., на территории ландшафтного парка «Набережная» площадью 30,0 кв.м, на основании заявления ФИО5 от 21.01.2021 о включении в схему объекта общественного питания на территории ландшафтного парка - Набережной города Мичуринска.

На основании указанного постановления ФИО5 на территории ландшафтного парка - Набережной города Мичуринска по ... размещен нестационарный торговый объект общественного питания, не имеющий прочной связи с землей и не обладающий признаками недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании ответчиками администрацией города Мичуринска и ФИО2 не представлено доказательств, в том, что ФИО5 или ФИО2 администрацией города Мичуринска был выделен земельный участок и разрешено строительство стационарного торгового объекта на территории ландшафтного парка - Набережной города Мичуринска по ул. Революционной.

На основании заявления ФИО5 от 14.04.2021 вх. №1235/01.01-30 также в схему размещения нестационарных торговых объектов внесены изменения в части лишь указания юридического лица, осуществляющего торговую деятельность в названном торговом павильоне, «ИП ФИО5» заменено на «ООО Метида» (ИНН <***>, КПП 682701001, ОГРН <***>, учредителем • генеральным директором которого является ФИО2).

Заключенный 15 июля 2021 года между ФИО5 и ФИО2 предварительный договор купли-продажи принадлежащего на праве собственности ФИО5 торгового павильона назначение нежилое, площадью 31,6 кв.м, этаж 1, по адресу: Россия, ... статус нестационарного торгового объекта не изменил.

Решение и.о. мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска Тамбовской области - мирового судьи судебного участка №4 г. Мичуринска Тамбовской области от 10.12.2021 о признании за ФИО2 право собственности на торговый павильон общей площадью 31,6 кв.м., расположенный по ... Российской Федерации также не изменило статус нестационарного торгового объекта, поскольку спора о праве собственности между физическими лицами ФИО5 и ФИО2 не имеется. Об этом свидетельствует указанный выше предварительный договор купли-продажи принадлежащего на праве собственности ФИО5 нестационарного торгового объекта.

Данным решением лишь подтверждено право собственности ФИО2 на нестационарный торговый павильон.

Факта принадлежности нестационарного торгового павильона ФИО2 никто не оспаривал.

Спора принадлежности нестационарного торгового павильона между администрацией г. Мичуринска и ФИО5, либо ФИО2 также не имеется.

На основании решения от 10.12.2021 года по делу № 2-11/2022/3 ФИО2 зарегистрировано право собственности на нежилое здание с кадастровым номером ... площадью 31,60 кв.м., по адресу: Российская Федерация, ..., о чем в Единый государственный реестр недвижимости 11.02.2022 года внесена запись регистрации № 68:26:0000073:196-68/080/2022-1.

Таким образом, торговый павильон с кадастровым номером ... по адресу: ..., возведенный как нестационарный торговый объект, к объектам капитального строительства не относится, по своим физическим свойствам не является объектом недвижимого имущества, прочной связи с земельным участком не имеет, доказательств этому ответчиками в судебном заседании не представлено, в связи с этим право собственности на данный объект не подлежало государственной регистрации.

При этом, государственная регистрация права на торговый павильон площадью 31,6 кв.м, по адресу: ..., за ФИО2 предоставляет последней исключительное право на приобретение в собственность в соответствии со ст.ст. 39.1, 39.3, 39.16 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), соответствующего земельного участка без проведения торгов, выкупная стоимость которого в силу п.4 Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов, утвержденного постановлением администрации области от 18.03.2015 №268 устанавливается в размере 5% от кадастровой стоимости земельного участка.

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В соответствии частями 3-5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании изложенного, суд признает отсутствующим право собственности ФИО2, ... ..., на нежилое здание с кадастровым номером ... площадью 31,6 кв. метров, расположенное по адресу: Российская Федерация, ..., ... ..., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 11.02.2022 года сделана запись № 68:26:0000073:196-68/080/2022-1.

На основании ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (ч. 1).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (ч. 2).

Часть 2 ст. 167 ГК РФ предусмотрено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 39.1 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу пункта 6 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса.

При этом, согласно пункту 6 части 1 статьи 39.33, части 1 статьи 39.36 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В связи с отсутствием правовых оснований для регистрации права собственности ФИО2 на торговый павильон площадью 31,6 кв.м., не являющийся объектом недвижимого имущества, размещенный на территории ландшафтного парка - Набережной города Мичуринска на основании постановления администрации города Мичуринска от 27.01.2021 №104 в качестве нестационарного торгового объекта без предоставления земельного участка, у администрации города имелось предусмотренное пунктом 1 статьи 39.16 ЗК РФ основание для отказа ФИО2 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1413,0 кв. метров, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ... ..., без проведения торгов.

В нарушение вышеуказанных требований земельного законодательства, а также принципов открытости, прозрачности, администрацией города издано постановление администрации города Мичуринска от 03.06.2022 №1065 «О разрешении на выкуп земельного участка, занимаемого нежилым зданием ФИО2», чем необоснованно ограничена конкуренция на право выкупа муниципального земельного участка.

При заключении между администрацией города Мичуринска и ФИО2 вышеуказанного договора купли-продажи земельного участка администрацией города допущено нарушение принципов открытости, прозрачности, ограничение конкуренции, необоснованное ограничение числа участников аукциона на право приобретения земельного участка, следовательно, совершенная сделка посягает на публичные интересы и (или) права и законные интересы третьих лиц.

Следовательно, постановление администрации города Мичуринска от 03.06.2022 года № 1065 «О разрешении на выкуп земельного участка, занимаемого нежилым зданием ФИО2» является незаконным.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенным от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В связи этим, договор купли-продажи от 03.06.2022 земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1413,0 кв. метров, расположенного по адресу: ... ..., ... ..., заключенный между администрацией города Мичуринска и ФИО2 является ничтожным как посягающий на публичные интересы муниципального образования - городской округ - город Мичуринск Тамбовской области в сфере распоряжения землей.

Стороны подлежат возвращению в первоначальное состояние. Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1413 кв. метров, расположенный по адресу: ..., ..., ... ... подлежит возврату муниципальному образованию городской округ - город Мичуринск Тамбовской области, а выкупная цена в сумме 145 088 рублей 25 копеек, уплаченная ФИО2, за покупку земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1413 кв. метров, расположенного по адресу: ..., ..., ... ... подлежит возвращению ФИО2.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Мичуринска удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2, ... ..., на нежилое здание с кадастровым номером ... площадью 31,6 кв. метров, расположенное по адресу: ... ..., ... ..., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 11.02.2022 года сделана запись № 68:26:0000073:196-68/080/2022-1.

Признать незаконным постановление администрации города Мичуринска от 03.06.2022 года № 1065 «О разрешении на выкуп земельного участка, занимаемого нежилым зданием ФИО2».

Признать ничтожным договор купли-продажи от 03.06.2022 года земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1413,0 кв. метров, расположенного по адресу: ... ..., ... ..., заключенный между администрацией города Мичуринска и ФИО2.

Обязать ФИО2 возвратить муниципальному образованию городской округ - город Мичуринск Тамбовской области земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1413 кв. метров, расположенный по адресу: ... ..., ... ....

Обязать администрацию города Мичуринска Тамбовской области возвратить ФИО2 выкупную цену в сумме 145 088 рублей 25 копеек, полученную за продажу земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1413 кв. метров, расположенного по адресу: ... ..., ... ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2022 года.

Председательствующий - С.Н. Старилов