Постановление по делу № 5-445/2025 от 13.10.2025 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-445/2025

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток 13 октября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Улайси В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

19.03.2025 в процессе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС рейсом KN 877 транзитом из Японии по маршруту Пекин-Владивосток, в зале Международного Аэропорта Владивосток после пересечения пассажиром ФИО1 линии входа в «зеленый коридор» по результатам проведения таможенного досмотра с применением досмотровой рентгенотелевизионной техники и таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) багажа ФИО1 обнаружены принадлежащие ФИО1 табачная продукция, алкогольная продукция, товары, а именно:

1) 8 блоков сигарет с фильтром «Mevius Extra Lights 3», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты 3 мг и 0,3 мг соответственно, в пачках из бумаги. Производитель: Japan. Штрих-код: 49400151;

2) 2 блока сигарет с фильтром «Peace», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты 21 мг и 1,9 мг соответственно, в пачках из бумаги. For Duty Free Sale Only. Производитель: Japan Tobacco Inc. Tokyo, Japan. Made in Japan. Штрих-код: 49400373;

3) 1 блок сигарет с фильтром «Hi-lite», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты 17 мг и 1,4 мг соответственно, в пачках из бумаги. Производитель: Japan. Штрих-код: 49400465;

4) 1 блок сигарет с фильтром «Seven Stars», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты 14 мг и 1,2 мг соответственно, в пачках из бумаги. Производитель: Japan. Штрих-код: 49400397;

5) 10 пачек табака нагреваемого в порционной упаковке (стики), в потребительской упаковке – пачке с маркировкой «SENTIA for IQOS ILUMA» в пачках из картона. Количество порционных упаковок табака нагреваемого: 20 стиков/sticks. Производитель: Made under authority of Philip Morris Products ФИО2: 7622100832775;

6) 10 пачек табака нагреваемого в порционной упаковке (стики), в потребительской упаковке – пачке с маркировкой «SENTIA for IQOS ILUMA» в пачках из картона. Количество порционных упаковок табака нагреваемого: 20 стиков/sticks. Производитель: Made under authority of Philip Morris Products ФИО2: 7622100832836;

7) 15 пачек табака нагреваемого в порционной упаковке (стики), в потребительской упаковке – пачке с маркировкой «SENTIA for IQOS ILUMA» в пачках из картона. Количество порционных упаковок табака нагреваемого: 20 стиков/sticks. Производитель: Made under authority of Philip Morris Products ФИО2: 7622100834748;

8) 10 упаковок смесевого пищевого продукта в таблетках и капсулах (состав: витамины группы В, витамин С, витамин Е, омега-3 кислоты, аминокислоты, пептиды, растительные компоненты, минералы), упаковка – запаянный полимерный пакет голубого цвета, маркировка: «60 FANCL» и в виде иероглифов; в упаковке 30 пакетов по 7 таблеток/капсул (комплекс в таблетках и капсулах для мужчин от 60 лет). Срок годности: 2027.01. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих-код: 4908049488369;

9) 10 упаковок смесевого пищевого продукта в таблетках и капсулах (состав: витамины группы В, витамин С, витамин Е, омега-3 кислоты, аминокислоты, пептиды, растительные компоненты, минералы), упаковка – запаянный полимерный пакет розового цвета, маркировка: «60 FANCL» и в виде иероглифов; в упаковке 30 пакетов по 7 таблеток/капсул (комплекс в таблетках и капсулах для женщин от 60 лет). Срок годности: 2027.01. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих-код: 49080490488376.

10) 10 упаковок смесевого пищевого продукта в таблетках и капсулах (состав: витамины группы В, витамин С, витамин Е, омега-3 кислоты, аминокислоты, пептиды, растительные компоненты, минералы), упаковка – запаянный полимерный пакет розового цвета, маркировка: «30 FANCL» и в виде иероглифов; в упаковке 30 пакетов по 7 таблеток/капсул (комплекс в таблетках и капсулах для женщин от 30 лет). Срок годности: 2026.12. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих-код: 4908049488314;

11) 10 упаковок смесевого пищевого продукта в таблетках и капсулах (состав: витамины группы В, витамин С, витамин Е, омега-3 кислоты, аминокислоты, пептиды, растительные компоненты, минералы), упаковка – запаянный полимерный пакет розового цвета, маркировка: «40 FANCL» и в виде иероглифов; в упаковке 30 пакетов по 7 таблеток/капсул (комплекс в таблетках и капсулах для женщин от 40 лет). Срок годности: 2027.01. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих-код: 4908049488338;

12) 10 упаковок смесевого пищевого продукта в таблетках и капсулах (состав: витамины группы В, витамин С, витамин Е, омега-3 кислоты, аминокислоты, пептиды, растительные компоненты, минералы), упаковка – запаянный полимерный пакет голубого цвета, маркировка: «50 FANCL» и в виде иероглифов; в упаковке 30 пакетов по 7 таблеток/капсул (комплекс в таблетках и капсулах для мужчин от 50 лет). Срок годности: 2026.07. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих-код: 4908049488345;

13) 21 упаковка функционального пищевого продукта в порошкообразном виде (состав: пептиды (коллаген), глюкозамин, аминокислоты, гиалуроновая кислота), упаковка – запаянный полимерный золотистого цвета с застежкой типа зип-лок, маркировка: «meiji Amino Collagen PREMIUM 5000 mg» и в виде иероглифов, 196г. Срок годности: 2026.04. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих-код: 4902777451619;

14) 3 упаковки смесевого пищевого продукта в таблетках и капсулах (состав: витамины группы В, витамин С, витамин Е, омега-3 кислоты, аминокислоты, пептиды, растительные компоненты, минералы), упаковка – запаянный полимерный пакет голубого цвета, маркировка: «40 FANCL» и в виде иероглифов; в упаковке 30 пакетов по 7 таблеток/капсул (комплекс в таблетках и капсулах для мужчин от 40 лет). Срок годности: 2026.08. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих-код: 4908049488321;

15) 5 упаковок функционального пищевого продукта в порошкообразном виде (состав: пептиды (коллаген), глюкозамин, аминокислоты), упаковка – запаянный полимерный бело-розового цвета с застежкой типа зип-лок, маркировка: «meiji Amino Collagen» и в виде иероглифов, 196г. Срок годности: 2026.04. Информация о стране происхождения отсутствует. Срок годности: 2027.02. Штрих-код: 4902777313696;

16) 11 упаковок смесевого пищевого продукта в таблетированной форме (состав: природные соединения животного и растительного происхождения, витамин Е), 180 таблеток; упаковка - стеклянный флакон и картонная коробка белого цвета, маркировка: «Hepalyse PlusII 180, 30» и надписи в виде иероглифов. Срок годности: 2027.10. Информация о стране происхождения: «Made in Japan». Штрих код: 4987103049111;

17) 10 упаковок смесевого пищевого продукта в таблетированной форме (состав: глюкозамин, пептиды, природные компоненты животного и растительного происхождения, витамины группы В), 900 таблеток; упаковка – стеклянный флакон и картонная коробка синего цвета, маркировка: «ORIHIRO GLUCOSAMINE» и надписи в виде иероглифов. Срок годности: 2028.01. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих код: 4571157256290;

18) 12 упаковок средства для горла в виде спрея на основе повидон-йода, ментола, глицерина, 30 мл; упаковка – пластиковый флакон с распылителем и картонная коробка бело-голубого цвета с маркировкой: «Matsu Kiyo Throat Spray 30ml» и в виде иероглифов Срок годности: 2027.03. Информация о стране происхождения отсутствует Штрих-код: 4935583204087;

19) 8 упаковок смесевого пищевого продукта в таблетированной форме (состав: витамин С (аскорбиновая кислота), витамин В2), 240 таблеток; упаковка: стеклянный флакон и картонная коробка желтого цвета; маркировка «2000 VITAMIN C TABLET. 2000» и надписи в виде иероглифов Срок годности: 2027.10. Информация о стране происхождения: «Made in Japan» Штрих-код: 4987343977151;

20) 5 упаковок средства для наружного применения – мазь, содержащая хлоргексидин, 100 г; упаковка: стеклянный флакон и картонная коробка темно-коричневого цвета, маркировка: «Oronineh ointment 100 g Otsuka Pharmaceutical Factory» и надписи в виде иероглифов и на английском языке. Срок годности 2029.11. Информация о стране происхождения: «Made in Japan». Штрих-код: 4987035085713;

21) 6 упаковок средства для горла в виде спрея на основе повидон-йода, ментола, глицерина, 30 мл; упаковка – пластиковый флакон с распылителем и картонная коробка голубого цвета с маркировкой в виде надписей иероглифов. Срок годности: 2027.06. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих-код: 4935583204094;

22) 4 упаковки средства для наружного применения – лосьон противовоспалительный (состав: ментол, метилсалицилат, эфирные масла, витамин Е); упаковка - пластиковый флакон фигурной формы с приспособлением для нанесения средства и картонная коробка желто-синего цвета, маркировка: «TOKUHON 100 ml» и в виде иероглифов. Срок годности: 2027.8. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих код: 4987306063921;

23) 3 упаковки смесевого пищевого продукта в таблетированной форме (состав: природные соединения животного и растительного происхождения); упаковка – стеклянный флакон и картонная коробка зеленого цвета, маркировка «Q10 90 mg» и надписи в виде иероглифов. Срок годности: 2027.11. Информация о стране происхождения: «Made in Japan». Штрих-код: 4516549201113;

24) 3 упаковки средства в дозированной жидкой форме в виде сиропа (состав: парацетамол, гвайфенезин, хлорфенирамин, декстрометорфан); упаковка – стеклянный флакон и картонная коробка желтого цвета с маркировкой «Kids 120ml». Срок годности: 2026.6. Информация о стране происхождения: «Made in Japan». Штрих-код: 4987306047761;

25) 2 упаковки витаминно-минерального комплекса в таблетированной форме (состав: витамины группы В, витамин А, соединения кальция, магния, цинка, хрома); 120 таблеток; упаковка – пластиковый флакон с маркировкой «Nature Made Super Multiple &Minerals 120 tablets Otsuka» и надписи в виде иероглифов. Срок годности: 2027.07. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих-код: 4987035513711;

26) 2 упаковки салфеток из нетканого материала влажные очищающие для линз очков (в составе изопропиловый спирт и ПАВы); размер салфетки 10?13см, в индивидуальной упаковке каждая, 20шт.; упаковка - картонная коробка оранжевого цвета, маркировка – «W» и в виде иероглифов. Информация о стране происхождения: «Made in Japan». Штрих-код: 4987072032640;

27) 2 упаковки средства для наружного применения – лосьон противовоспалительный (состав: ментол, метилсалицилат, хлорфенирамина малеат); упаковка - пластиковый флакон фигурной формы с приспособлением для нанесения средства и картонная коробка бело-синего цвета, маркировка: «100 ml» и в виде иероглифов. Срок годности: 2028.01. Информация о стране происхождения: «Made in Japan». Штрих-код: 49566220106384;

28) 2 упаковки средства для ароматизации помещений – ароматизатор (набор, включающий: пустой стеклянный флакон, пластиковый флакон с ароматическим маслами (70 мл) и 8 палочек из волокнистого материала); упаковка – картонная коробка черного цвета, маркировка «Sawaday Stick PARFUM NOIR» и надписи в виде иероглифов и на английском языке. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих-код: 4987072038475;

29) 3 упаковки средства для ароматизации помещений – ароматизатор (набор, включающий: пустой стеклянный флакон, пластиковый флакон с ароматическим маслами (70 мл) и 8 палочек из волокнистого материала); упаковка – картонная коробка белого цвета, маркировка «Sawaday Stick PARFUM BLANC» и надписи в виде иероглифов и на английском языке. Информация о стране происхождения отсутствует. Штрих-код: 4987072038482;

30) 2 бутылки виски с объемной долей этилового спирта 40,0 % в стеклянной бутылке объемом 700 мл, вложенной в картонную коробку с маркировкой «Suntory Whisky». Производитель: Suntory, Япония. Штрих-код: 4901777284289, общим объемом 1,4 л;

31) 3 упаковки спиртного напитка, изготовленного с добавлением растительного сырья, сахаров с объемной долей этилового спирта 10,0 % в тетра-паке объемом 1000 мл с маркировкой «Choya». Производитель: Япония. Штрих-код: 4905846112077, общим объемом 3 л;

32) 3 бутылки вина тихого белого с фактической объемной долей этилового спирта 10,0%, в полимерной бутылке объемом 720 мл с маркировкой «Festival». Производитель: Япония. Партийный номер: FN2BNFL. Штрих-код: 4973480408078, общим объемом 2,16 л;

33) 2 бутылки вина тихого красного с фактической объемной долей этилового спирта 11,0%, в полимерной бутылке объемом 720 мл с маркировкой «Festival». Производитель: Япония. Партийный номер: FM5BDKL. Штрих-код: 4973480408061, общим объемом 1,44 л;

34) 1 бутылка спиртного напитка, изготовленного с добавлением растительного сырья, сахаров с объемной долей этилового спирта 15,0 % в стеклянной бутылке объемом 750 мл с маркировкой «Choya Golden Ume Fruit». Производитель: Япония. Партийный номер: NP26ZL. Штрих-код: 4905846118543;

35) 1 бутылка спиртного напитка, изготовленного с добавлением растительного сырья, сахаров с объемной долей этилового спирта 14,0 % в стеклянной бутылке объемом 720 мл с маркировкой «Choya Kishu». Производитель: Япония. Партийный номер: NG15IL. Штрих-код: 4905846111261;

36) 2 бутылки спиртосодержащей продукции в картонных коробках сине-золотого цвета с надписями на английском языке «Chivas regal» по 0,7 л крепостью 40 %, общим объемом 1,4 л;

37) 1 бутылка спиртосодержащей продукции в картонной коробке синего цвета с надписями на английском языке «Royal Salute» крепостью 40 %, объемом 0,7 л.;

38) 1 бутылка спиртосодержащей продукции в картонной коробке черно-бирюзового цвета с надписями на английском языке «Royal Salute» крепостью 40 %, объемом 0,7 л.

При этом 200 сигарет и алкогольная продукция в объеме 3 л являются товаром для личного пользования, не подлежащим таможенному декларированию.

Вместе с тем 2200 штук (11 блоков) сигарет и 700 стиков (35 пачек) не относятся к товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию в общем порядке. Алкогольная продукция в объеме 9,72 л (12,27 л (общий объем) – 3 л) подлежит декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации (объемом 2 л) и в общем порядке (объемом 7,27 л). Однако декларирование указанной табачной и алкогольной продукции в установленной законом форме ФИО1 не осуществлено.

Исходя из характера и количества товара, 19.03.2025 принято решение о неотнесении товаров (пункты 8-29) к товарам личного пользования.

Таким образом, ФИО1 ввезла незадекларированную табачную, алкогольную продукцию и товары.

Представитель Владивостокской таможни ФИО3 полагала, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении ошибочно указан критерий неотнесения товаров к товарам для личного пользования – частота перемещения через границу ЕЭАС. Просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

ФИО1 и ее защитник в судебном заседании возражали против привлечения к административной ответственности, пояснили, что вина в совершении правонарушения отсутствует. За одно и тоже деяние в отношении ФИО1 составлены два протокола об административном правонарушении по ст. 16.3 и ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Документы ФИО1 подписала, не читая, ничего на руки не выдавали. Вынесение должностным лицом решения не является достаточным основанием для неотнесения товаров к товарам для личного пользования. Только комиссия может отнести товары, исходя из количества и характера, к товарам не для личного пользования. Товары народного потребления не запрещены к ввозу, привезены для личных нужд и в домашних целях (для родственников). Не было предложено поместить товар на СВХ для проведения процедуры декларирования. ФИО1 устно поясняла, что запрещенные товары отсутствуют, для каких целей привезла товары. ФИО4 ввез коллаген, однако его отнесли к товарам, ввезенным ФИО1, усилив тем самым количественные характеристики. При проведении досмотра произошло смешение товаров. Таможенный орган не вызывал для опроса лиц, для которых привезли товар. Деятельность по продаже товаров ведет дочь ФИО1 – ФИО5, которая была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в июне 2025 года.

Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснила, что проходит службу в должности старшего инспектора отдела таможенных процедур Владивостокской таможни. 19.03.2025 оформляла рейс, прибывший из Пекина. ФИО1 прошла через «зеленый коридор». С помощью технических средств был осмотрен багаж, в котором были однородные товары, а именно – алкоголь, табачная продукция, около 60 штук БАДов. Все товары были целые, без следов износа. У ФИО1 были 2 чемодана, рюкзак, пакеты с алкоголем, личных вещей при себе не было. На чемоданах присутствовали бирки с фамилией ФИО1 Пояснила, что везет для себя, друзей, родственников. Из-за количества товаров было принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования. Гражданин вправе провезти 3 л алкоголя без декларирования. При описании ввезенных товаров брали информацию согласно этикеткам. На одной из бутылок с алкоголем было указано 650 мл, а экспертом было определено, что 650 мл жидкости и 100 мл слив. Смешение товаров не производилось. При следовании через «зеленый коридор» декларирование товаров не осуществляется. Если бы ФИО1 выбрала «красный коридор», ей бы разъяснили правила провоза товаров и дали бы задекларировать товары. Перед вынесением решения ФИО1 была опрошена. Характер товара – «для коммерческой деятельности» был определен из-за количества однородных товаров. Частота перемещения указана согласно паспорту. Был изъят весь товар и направлен на экспертизу. Т.к. ФИО1 нарушила законодательство по двум статьям КоАП РФ, было составлено 2 протокола об административных правонарушениях. Были составлены документы, ФИО1 в них расписалась. В общем акте осмотра описаны все позиции, 200 сигарет и 3 литра алкоголя вернули лицу, т.е. товары, которые можно ввезти без декларирования и уплаты пошлин.

Свидетель ФИО4 пояснил, что летал вместе с ФИО1 в Японию. На таможне спросили, что находится в сумках, открыли багаж, перемешали товары. Товары были приобретены для себя и родственников. Сумки находились на полу, были идентичными. Не обеспечили возможность вызвать представителя. Чеки, документы на товары не спрашивали, говорили, что писать объяснительную не надо. Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, никакие документы не выдали. Сказали, что отдадут товары, а когда подписали документы, сказали, что решат их судьбу потом. Амино коллаген был у него в багаже, а его приписали ФИО1 Осуществляет продажу БАДов, покупает их на маркетплейсах, у поставщиков, в Японии не закупается. Приобрел БАДы в Японии для себя и родственников, т.к. там дешевле.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО6 пояснил, что для определения объема содержимого бутылка вскрывается и переливается в мерную емкость. Объем напитка с маркировкой «Choya Golden Ume Fruit» 750 мл был определен путем сложении жидкости и слив. Этикетка на русском языке отсутствовала, поэтому на нее эксперту ссылаться нельзя. Для определения стоимости был подобран объект-аналог, исходя из характеристик, использовалась информация с интернет-сайтов о цене алкоголя. Процентное содержание алкоголя определяется через дистилляцию (перегонка). Т.к. сигареты не продаются в Российской Федерации, использовалась минимальная цена, сведения о которой размещены на сайте nalog.ru. При проведении экспертизы сигарет применялись органолептические методы, была получена вытяжка табака в приборе. Цена не зависит от содержания никотина.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, выслушав участников, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с подпунктом 46 пунктом 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия).

В соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Советом Евразийской экономической комиссии принято решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение от 20.12.2017 № 107).

Данным решением, в том числе, установлено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1;

- перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяется согласно приложению № 6.

В пунктах 2, 5 приложения № 1 к Решению от 20.12.2017 № 107 указаны товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак и табачные изделия, продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом более 250 г.; алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве 3 л.

В пункте 5 приложения № 6 к Решению от 20.12.2017 № 107 поименованы табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 приложения № 2 к Решению от 20.12.2017 № 107 установлено, что в отношении товара – алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.

Согласно пункту 3 приложения № 6 к Решению от 20.12.2017 № 107 этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в Российскую Федерацию лицом, достигшим 18-летнего возраста, не являются товарами для личного пользования.

Исходя из пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 19.03.2025 в процессе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС рейсом KN 877 транзитом из Японии по маршруту Пекин-Владивосток, в зале Международного Аэропорта Владивосток после пересечения пассажиром ФИО1 линии входа в «зеленый коридор» по результатам проведения таможенного досмотра с применением досмотровой рентгенотелевизионной техники и таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) багажа ФИО1 обнаружены незадекларированные табачная продукция, алкогольная продукция, товары.

Исходя из характера и количества, 19.03.2025 принято решение о неотнесении указанных товаров к товарам личного пользования.

Обнаруженная алкогольная, табачная продукция и товары принадлежат ФИО1, которая таможенную декларацию на указанные товары не подавала.

Невыполнение ФИО1 требований статьей 84, 104, 105 ТК ЕАЭС по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, свидетельствует о совершении ею административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят 19.03.2025 по протоколу изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение в ПЗТК СХВ ООО «Карго-Владивосток», камеру хранения вещественных доказательств во Владивостокской таможне по актам приема-передачи от 20.03.2025.

19.03.2025 должностным лицом Владивостокской таможни назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ г. Владивостока.

Согласно заключению эксперта от 22.05.2025 № рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 19.03.2025 составляет 527 468,67 руб. Наименования товаров и его характеристики, приведены в таблице № 1 Приложения 2 к заключению эксперта.

В процессе исследования потребительские единицы и их содержимое были подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы.

Предметом настоящего правонарушения являются:

1) 70 пачек сигарет с фильтром «Mevius Extra Lights 3», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты 3 мг и 0,3 мг соответственно, в пачках из бумаги. Производитель: Japan. Штрих-код: 49400151;

2) 20 пачек сигарет с фильтром «Peace», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты 21 мг и 1,9 мг соответственно, в пачках из бумаги. For Duty Free Sale Only. Производитель: Japan Tobacco Inc. Tokyo, Japan. Made in Japan. Штрих-код: 49400373;

3) 10 пачек сигарет с фильтром «Hi-lite», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты 17 мг и 1,4 мг соответственно, в пачках из бумаги. Производитель: Japan. Штрих-код: 49400465;

4) 10 пачек сигарет с фильтром «Seven Stars», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты 14 мг и 1,2 мг соответственно, в пачках из бумаги. Производитель: Japan. Штрих-код: 49400397;

30) 1 бутылка виски с объемной долей этилового спирта 40,0 % в стеклянной бутылке объемом 700 мл, вложенной в картонную коробку с маркировкой «Suntory Whisky». Производитель: Suntory, Япония. Штрих-код: 4901777284289;

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются: протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 19.03.2025, протоколом опроса ФИО1, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 19.03.2025, актом таможенного досмотра от 19.03.2025 № №, протоколами опроса свидетеля ФИО7 от 11.04.2025, 08.07.2025, протоколом опроса свидетеля ФИО8, протоколом об административном правонарушении от 19.06.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, иными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении №.

Дата совершения административного правонарушения: 19.03.2025.

Место совершения административного правонарушения: таможенный пост Аэропорт Владивосток Владивостокской таможни (<адрес>)

Анализ собранных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 могла и должна была своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части таможенного декларирования перемещаемого ей товара.

В данном случае нарушение ФИО1 таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.

В действиях ФИО1 усматривается вина в форме неосторожности, так как ей не были известны таможенные правила перемещения товаров, она не предвидела возможность наступления вредных последствий своего деяния, хотя должна была и могла предвидеть их.

Доводы защиты о том, что произошло смешение товаров, принадлежащих ФИО1 и ФИО4, коллаген, который перевозил свидетель, был отнесен к товарам ФИО1, противоречат материалам дела. Так, протокол вещей и документов, акт таможенного досмотра были подписаны ФИО1 без каких-либо замечаний. Согласно протоколам допроса свидетелей Свидетель №1, ФИО8 смешение товаров, перемещаемых ФИО1 и ФИО4, не производилось, замечаний при проведении изъятия не поступало. Более того, из ходатайства ФИО1 усматривается, что 11 упаковок «Amino Collagen Premium» она везла для себя, мамы и сестры.

Вопреки доводам защиты о том, что отнесение товаров к товарам не для личного пользования относится к полномочиям комиссии, в силу положений ст. 256 ТК ЕЭАС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется должностным лицом таможенного органа. Для целей ТК ЕЭАС под «комиссией» понимается Евразийская экономическая комиссия, решением Совета которой от 20.12.2017 № 107 установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, и категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Довод защиты о том, что ФИО1 не было предложено поместить товар на СВХ для проведения процедуры декларирования, не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.

Пунктом 2 статьи 257 ТК ЕЭАС установлено, что в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию; "Красный" коридор - товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (пункты 2, 3 статьи 257 ТК ЕЭАС).

Вопреки доводам защиты о том, что товары были ввезены ФИО1 в личных целях для себя и в качестве подарков родственникам (родители, сестра, братья, дети), исходя из объяснений ФИО1, ассортимента и количества товаров, которые в повседневной жизни не могут быть использованы одним физическим лицом, должностное лицо таможенного органа приняло обоснованное решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

В силу положений статьи 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети.

Какие-либо медицинские документы, свидетельствующие о необходимости принятия обнаруженных в багаже БАДов и продолжительности курса приема ФИО1 или членами ее семьи, не представлены.

Кроме того, согласно рапорту уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Владивостокской таможни был осуществлен выезд на участок местности в районе автомобильного рынка «Зеленый угол» по адресу: <адрес>. В расположенном на данном участке местности торговом боксе была осуществлена покупка капель для глаз (производитель Осака (Япония). Оплата была осуществлена путем банковского перевода по номеру телефона + № (контактный номер телефона, указанный ФИО9 в протоколе опроса, объяснении), получатель перевода - Мария П.Г.. Осуществлен выезд на автомобильный рынок «Новый», расположенный по адресу: <адрес>, на участке расположена торговая лавка японских товаров. Была осуществлена покупка крема для глаз (производитель Корея), согласно кассовому чеку продажа осуществлена ИП ФИО5 Размещена рекламная стойка, на которой изображен текст «Товары из Японии. В наличии и под заказ. №). Работаем напрямую с Японией без посредников».

Доводы о допущенных должностными лицами нарушениях (не вручены документы, не опрошены в качестве свидетелей лица, для которых ввезены товары) опровергаются материалами дела, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, в которых имеются отметки о получении копии документов ФИО1 Ходатайств о допросе свидетелей (кроме ФИО4) ФИО1 ни в ходе предварительного расследования, ни в судебном заседании не заявляла.

Довод защиты о том, что ФИО1 дважды привлекается к ответственности за одно деяние, основан на ошибочном толковании заявителем норм КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 19.03.2025 старшим инспектором ОСТГ1 № 1 АВ Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, по факту нарушения установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, и проведении административного расследования.

19.06.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

Постановлением заместителя начальника Владивостокской таможни от 15.04.2025 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ по факту ввоза табачной продукции, относящейся к товарам, ограниченным к ввозу на таможенную территории ЕАЭС, в отсутствие документов, подтверждающих соблюдение ТП №, в отношении данного товара.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ выражается в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, а объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в действии (бездействии), связанных с недекларированием товара.

При этом, исходя из положений ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1. частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, суд признает наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание выводы заключения эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 22.05.2025 №, согласно которым алкогольная и табачная продукция, явившиеся предметом административного правонарушения по делу №, не подлежат реализации на территории РФ, судья приходит к выводу, что в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ алкогольная и табачная продукция, явившиеся предметом административного правонарушения по делу № и арестованные по протоколу изъятия вещей и документов от 19.03.2025, и находящиеся в незаконном обороте, подлежат уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в собственность Российской Федерации:

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят 19.03.2025 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в ПЗТК СХВ ООО «Карго-Владивосток» по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 20.03.2025, камеру хранения вещественных доказательств во Владивостокской таможне по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 20.03.2025.

Алкогольную и табачную продукцию, явившуюся предметом административного правонарушения, не израсходованную при проведении экспертизы, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Улайси

Мотивированное постановление изготовлено 13 октября 2025 года.