Решение по делу № 2-770/2022 от 15.09.2022 | Мытищинский городской суд (Московская область)

Категория дела О признании права на предоставление земельного участка Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к администрации г.о. Мытищи Московской области, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, в котором с учетом уточнений просит внести в ЕГРН сведения о земельном участке, площадью 678 кв.м., расположенного

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. <ФИО>, <ФИО> в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к администрации г.о. Мытищи Московской области, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> о признании права на получение земельного участка в собственность за плату – удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

50RS0028-01-2021-008566-71

Дело №2-770/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующей судьи Юнусовой О.В., при секретаре Арутюнян А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-770/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. Мытищи Московской области, ФИО6, ФИО9, ФИО10 о признании права на получение земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Мытищи Московской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в котором с учетом уточнений просит внести в ЕГРН сведения о земельном участке, площадью 678 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признать за ней право на получение земельного участка в собственность за плату, составляющую 3% от его кадастровой стоимости, площадью 678 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – «индивидуальное жилищное строительство» категория земель – «земли населенных пунктов», в соответствии с каталогом координат:

№

В обосновании исковых требований указано, что истцу на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного администрацией Мытищинского района Московской области, принадлежит 39/100 доли жилого дама с № площадью 130 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. 33/100 доли в праве на указанный дом принадлежат ФИО3, по 17/100 долей – принадлежат ФИО4 и ФИО7 Указанный жилой дом расположен на земельном участке с № площадью 678 кв.м. Истец неоднократно обращалась в администрацию г.о. Мытищи Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без поведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов. Согласно выписке из решения постоянно действующей комиссии по размещению объектов на территории Мытищинского муниципального района при Администрации Мытищинского муниципального района (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) по повторному заявлению ФИО2 о предоставлении в собственность земельного участка в <адрес> принято решение: до границ красных линий, в установленном порядке предоставить заявителю испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно, для обслуживания жилой застройки. Земельный участок в границах красных линий предоставить в аренду на 1 год, для обслуживания жилой застройки. Границы и площадь определить межеванием.

Далее истец указывает, что по состоянию здоровья она не могла заниматься оформлением участка. На все последующие обращения администрация г.о. Мытищи Московской области, отвечала отказом.

В ДД.ММ.ГГГГ жилой дом адресу: <адрес> результате пожара обгорел по всей площади и был частично разобран. С целью установления факта нахождения жилого дома на спорном участке истец обратилась к специалистам ООО «ЭКБИСТ». Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, имеется фундамент дома ленточного и столбчатого типа.

Отказ администрации г.о. Мытищи Московской области нарушает право истца на оформление в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве общедолевой собственности жилой дом.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель администрации г.о. Мытищи Московской области в судебное заседание явился, просил в иске отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

ФИО5, ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.

Представители третьих лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области ы судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 15 ГК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Оборот земельных участков в силу статьи 27 ЗК РФ осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 39.1 названного кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в числе прочего, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (статья 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного администрацией Мытищинского района Московской области, принадлежит 39/100 доли жилого дама с № площадью 130 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

33/100 доли в праве на указанный дом принадлежат ФИО3, по 14/100 долей – принадлежат ФИО4 и ФИО7

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с № площадью 678 кв.м.

Истец неоднократно обращалась в администрацию г.о. Мытищи Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без поведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов.

Согласно выписке из решения постоянно действующей комиссии по размещению объектов на территории Мытищинского муниципального района при Администрации Мытищинского района (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) по обращению ФИО2 о предоставлении в собственность земельного участка площадью 713 кв.м. в <адрес> для обслуживания жилого дома принято решение: при условии подписания согласительного договора, в установленном порядке предоставить заявителю земельный участок (до красных линий) площадью согласно доли в доме в собственность, за плату по цене, составляющей 11 ставок земельного налога для обслуживания жилого дома.

Согласно выписке из решения постоянно действующей комиссии по размещению объектов на территории Мытищинского муниципального района при Администрации Мытищинского муниципального района (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) по повторному заявлению ФИО2 о предоставлении в собственность земельного участка в <адрес> принято решение: до границ красных линий, в установленном порядке предоставить заявителю испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно, для обслуживания жилой застройки. Земельный участок в границах красных линий предоставить в аренду на 1 год, для обслуживания жилой застройки. Границы и площадь определить межеванием.

ФИО2 указывает на то, что по состоянию здоровья она не могла заниматься оформлением участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию г.о Мытищи Московской области с заявлением о предоставлении муниципальной (государственной) услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без поведения торгов».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.о. Мытищи Московской области отказало в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без поведения торгов», поскольку испрашиваемый земельный участок не образован в соответствие с требованиями действующего земельного законодательства.

ФИО2 обратилась в администрацию г.о Мытищи Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.о. Мытищи Московской области в предоставлении указанной услуги отказало, поскольку объект капитального строительства находится в долевой собственности, заявление на приобретение земельного участка подано только одним из собственников.

ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками земельных участков, под своими частями жилого дома, что подтверждается выписками из ЕГРН.

ФИО3 принадлежит земельный участок с № площадью 761 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

ФИО4 принадлежит земельный участок с № площадью 372 +/-7 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

ФИО8 принадлежит земельный участок с № площадью 171 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

ФИО5 принадлежит земельный участок с № площадью 175 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поучено экспертам АНО «Центр судебных экспертиз Московской области».

Согласно заключению эксперта №, выполненного АНО «Центр судебных экспертиз Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ каталог координат характерных точек земельного участка, на котором ранее располагалась сгоревшая квартира №, с № приведён в таблице №, площадь данного земельного участка составляет 697 кв.м, ситуационный план приведён в графическом приложении №.

Таблица №. Каталог координат характерных точекземельного участка при сгоревшей части жилого домас к.н. №

№

Сведения ЕГРН содержат координаты характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № таким образом, их границы установлены согласно требованиям действующего законодательства.

В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о согласовании границ данных земельных участков, в том числе с истцом, являющимся собственником квартиры (части жилого дома) № (39/100 доли в праве собственности на жилой дом), с №

Эксперты делают вывод, что границы земельного участка с кадастровым номером № установлены с реестровой ошибкой (воспроизведённая реестровая ошибка согласно ч.3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №), данные границы имеют конфигурацию, препятствующую осуществлению свободного доступа к земельному участку при квартире (части жилого дома) № (39/100 доли в праве собственности на жилой дом), с № (ширина прохода 0,78 м по реестровым границам, 1,18 м по фактическим) что является нерациональным использованием земель (ч.6 ст. 11.9 ЗК РФ), различие в площади согласно характеристике земельного участка и согласно координатам его характерных точек, в связи с чем они подлежат исправлению, оптимальным вариантом которого является их установление по фактическому использованию (и расширение полосы земли между земельными участками с кадастровыми номерами № и № с 0,78 согласно сведениям ЕГРН до 1,18 м).

Исследовав утверждённый распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Проект планировки и межевания территории по адресу: <адрес> Генеральный план городского округа Мытищи в редакции Решения Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и Правила Землепользования и застройки в редакции Постановления Администрации городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, эксперты приходят к выводу, что отказ Администрации городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № в утверждении Схемы расположения земельного участка является правомерным.

Вариант исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № и установления границ земельного участка при квартире (части жилого дома) № (39/100 доли в праве собственности на жилой дом), с № представлен в таблице №, отображён в графическом приложении №, площадь земельного участка с кадастровым номером № становится равной 175 кв.м (по характеристике «площадь» согласно ЕГРН в настоящий момент 175 кв.м, по координатам характерных точек ЕГРН в настоящий момент 179 кв.м), площадь земельного участка при квартире (части жилого дома) № (39/100 доли в праве собственности на жилой дом), с № – 690 кв.м.

Вариант установления границ земельного участка при квартире (части жилого дома) № (39/100 доли в праве собственности на жилой дом), с № без исправления реестровой ошибки смежного земельного участка представлен в таблице №, площадь земельного участка 686 кв.м.

Суд принимает за основу указанное заключение эксперта, поскольку экспертиза проведена в соответствии со ст. 79 ГПК РФ на основании определения суда. Заключение эксперта полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Эксперты, проводившие исследование, имеют соответствующую квалификацию, были предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта не допускает неоднозначного толкования, является последовательным. Достаточных и допустимых доказательств, опровергающих данное заключение сторонами не представлено.

Сторонами экспертное заключение не оспаривалось, ходатайств о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы не заявлялось.

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, принимая во внимание заключение судебной экспертизы, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично, внести изменения в ЕГРН в соответствии с вариантом исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № и установления границ земельного участка при квартире (части жилого дома) № (39/100 доли в праве собственности на жилой дом), с №, представленном в таблице №, отображенном в графическом приложении №, площадь земельного участка с кадастровым номером № становится равной 175 кв.м (по характеристике «площадь» согласно ЕГРН в настоящий момент 175 кв.м, по координатам характерных точек ЕГРН в настоящий момент 179 кв.м), площадь земельного участка при квартире (части жилого дома) № (39/100 доли в праве собственности на жилой дом), с № – 690 кв.м.

Таблица №. Вариант исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № и установления границ земельного участка при квартире (части жилого дома) № (39/100 доли в праве собственности на жилой дом), с №.

№

Признать за ФИО2 право на получение земельного участка при квартире (части жилого дома) № (39/100 доли в праве собственности на жилой дом), с № в собственность за плату, составляющую 3% от его кадастровой стоимости, площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Мытищи Московской области, ФИО6, ФИО9, ФИО10 о признании права на получение земельного участка в собственность за плату – удовлетворить частично.

Внести изменения в сведения ЕГРН в соответствии с вариантом исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № и установления границ земельного участка при квартире (части жилого дома) № (39/100 доли в праве собственности на жилой дом), с №, представленном в таблице № экспертного заключения АНО «Центр судебных экспертиз», в соответствии с которым площадь земельного участка с кадастровым номером № становится равной 175 кв.м, площадь земельного участка при квартире (части жилого дома) № (39/100 доли в праве собственности на жилой дом), с № – 690 кв.м:

№

Признать за ФИО1 право на получение земельного участка в собственность за плату, составляющую 3% от его кадастровой стоимости, площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме -10.11.2022.

Судья О.В. Юнусова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →