Дело № 5-383/2025

УИД № 42RS0009-01-2025-005376-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 12 августа 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Матвеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тян Э.И., **.**.**** года рождения, уроженки ..., паспорт ###, ..., зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Административное правонарушение совершено ИП Тян Э.И. при следующих обстоятельствах.

26.06.2025 в ... по адресу: ..., установлено, что ИП Тян Э.И. привлекала и использовала в целях осуществления трудовой деятельности в качестве монтажника на основании трудового договора гражданина Республики Киргизия ЛИЦО_2, **.**.**** г.р. Однако, работодатель ИП Тян Э.И. в течении 3 рабочих дней с момента заключения трудового договора 14.04.2025 не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции по Кемеровской области - Кузбассу о заключении трудового договора или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Киргизия ЛИЦО_2, **.**.**** г.р. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу направлено было 26.05.2025.

Тян Э.И., будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания – судебными повестками, не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не заявлено.

Защитник Тян Э.И. по доверенности от **.**.**** – ФИО1 в судебном заседании вину ИП Тян Э.И. в совершении административного правонарушения признала, просила учесть данные о личности Тян Э.И., обстоятельства совершения правонарушения, ИП Тян Э.И. состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, уведомление в срок не было направлено в срок по неосторожности, ущерб не причинен, в связи с чем, просит назначить наказание в виде предупреждения.

Старший инспектор отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Кемерово Д.Н.О. будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания – судебными повестками, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлено.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что 26.06.2025 в ... адресу: ..., установлено, что ИП Тян Э.И. привлекала и использовала в целях осуществления трудовой деятельности в качестве монтажника на основании трудового договора гражданина Республики Киргизия ЛИЦО_2, **.**.**** г.р. Однако, работодатель ИП Тян Э.И. в течении 3 рабочих дней с момента заключения трудового договора 14.04.2025 не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции по Кемеровской области - Кузбассу о заключении трудового договора или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Киргизия ЛИЦО_2, **.**.**** г.р. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу направлено было 26.05.2025.

Данное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП Тян Э.И. подтверждаются совокупностью доказательств, которые никаких сомнений в допустимости и достоверности не вызывают: протоколом об административном правонарушении ### от 26.06.2025, объяснением Тян Э.И., выпиской из ЕГРИП, приказом о принятии на работу от 14.04.2025, трудовым договором ### от 14.04.2025, журналом уведомлений, досье ФЛ, уведомлением о заключении трудового договора.

На основании представленных суду доказательств суд находит установленной и доказанной вину ИП Тян Э.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для освобождении ИП Тян Э.И. от ответственности по настоящему делу судом не установлено.

Согласно п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении ....

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1).

Правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, ИП Тян Э.И. ранее привлекалась к административной ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, применительно к обстоятельствам настоящего дела о существенном нарушении охраняемых общественных правоотношений не представлено, сведений об иных нарушениях в протоколе об административном правонарушении не содержится.

ИП Тян Э.И. состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 10.09.2024 в качестве микропредприятия, правонарушение выявлено уполномоченным органом в ходе осуществления функций по миграционному контролю.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела и то, что рассматриваемом случае правонарушение не носит умышленный характер, в материалах дела объективных сведений о наступлении каких-либо вредных последствий в результате действий ИП Тян Э.И. не имеется, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, а также учитывая, что уведомление направлено 26.05.2025, полагаю возможным заменить предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Тян Э.И. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Матвеева