11RS0№...-43

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Кораблевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 06 ноября 2025 года гражданское дело №2-1535/2025 по иску ООО «Региональный оператор Севера» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО,

установил:

ООО «Региональный оператор Севера» обратилось в Печорский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с **.**.** по **.**.** в размере 256 122,15 руб. В обоснование требований указав, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, г.Печора, ФИО2, **********. В период с **.**.** по **.**.** истцом оказаны услуги по вывозу ТКО, однако услуги ответчиком не оплачены.

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, с учетом положений статьи 113 ГПК РФ, известил ответчика о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела.

Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Как предусмотрено частью 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Обязанность извещения суда о причинах неявки в судебное заседание возлагается на лицо, участвующее в деле.

Поскольку ответчик о причине неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял, письменного отзыва по существу заявленных требований не предоставил, суд приступает к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником недвижимого имущества: нежилого помещения, кадастровый №..., площадью 95,8 кв.м., расположенного по адресу: РК, г. Печора, **********.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу ст.ст. 1 и 24.6 Федерального закона от **.**.** N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон №89-ФЗ), региональный оператор является единственным лицом, обеспечивающим сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, захоронение ТКО на территории субъекта РФ.

Согласно п.4 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно п.5 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденный Правительством РФ и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству РФ положениями. В случае не заключения или отказа от заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

Форма типового договора и Правила обращения с ТКО утверждены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

В соответствии с пунктом 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Судом установлено, что 22.06.2018 между Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми и ООО «Региональный оператор Севера» было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Коми. В соответствии с данным соглашением региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Республики Коми в соответствии с установленной территориальной схемой обращения с отходами по регулируемым тарифам.

С **.**.** истец оказывает услугу по обращению с ТКО на территории Республики Коми.

К твердым коммунальным отходам (ТКО) в соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (ст.1). Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию ТКО.

Таким образом, презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются ТКО.

Пунктом 4 Правил №... предусмотрено, что обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Согласно п. 8(17) - 8(18) Правил №..., региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа извещает, в т. ч. на своем сайте, потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению ТКО и размещает текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п.8(12) Правил №..., в случае, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора либо мотивированный отказ от его подписания, договор считается заключенным на условиях типового договора.

Согласно п.8 (14) Правил №..., региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в п.8 (11) настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

Пунктом 8 (15) Правил №..., установлено, что в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный п. 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с п. 8 (10) настоящих Правил.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО является обязательным к заключению как для истца, так и для ответчика. Договорные отношения существует с начала деятельности регионального оператора, т.е. с **.**.**. В случае, если не все условия договора урегулированы сторонами или не все документы подписаны и направлены контрагенту, договор считается заключенным на условиях типового договора.

Как следует из материалов дела, ответчику по адресу недвижимого имущества для заключения ООО "Региональный оператор Севера" был оформлен и направлен договор №.../РО-ПФ от **.**.** на оказание услуг по обращению ТКО с ФИО1, на объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********, объем принимаемых ТКО за год составляет 9,57612 м3. Договор действует до **.**.** и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с **.**.**. Указанный договор ответчик не подписал, свой отказ в установленном законом порядке истцу не направил.

По условиям п.1 договора Общество обязалось принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязался оплачивать услуги истца по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п.2 договора, объем, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность их вывоза, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору.

Согласно п.4 договора №.../РО-ПФ от **.**.**, дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - **.**.**.

На основании п. 5 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

Как указано в п. 12 договора, стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от **.**.** №... «О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» следующим способом: п.п.1 (приложения) исходя из нормативов накопления ТКО.

Согласно п.6 Правил №..., в случае если объект обработки, обезвреживания, утилизации, захоронения твердых коммунальных отходов, проектирование, и (или) строительство, и (или) реконструкция которого завершены до **.**.**, не оборудован средством измерения массы твердых коммунальных отходов, до **.**.** коммерческий учет массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с пунктом 16 Правил, утвержденных настоящим постановлением.

Отсутствие договора как подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что предусмотрено п. 5 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ об отходах производства и потребления и п.5, п.7 Правил №....

По общему правилу оказывать услуги по обращению с ТКО может только региональный оператор, в зоне деятельности которого находятся ТКО потребителя, при этом региональный оператор вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг, так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с ТКО (разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от **.**.** "Об особенностях действия норм федерального законодательства, регулирующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2017-2019 годах"), никакое иное лицо не вправе оказывать эти услуги потребителям. В противном случае, такая деятельность является незаконной, нарушающей положения статьи 42 Конституции РФ, закрепляющей право граждан на благоприятную окружающую среду.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором, в связи с чем на него возложена обязанность по оплате услуг регионального оператора.

Заключенный между сторонами договор квалифицируется как договор возмездного оказания услуг, подпадающий под регулирование главы 39 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст.779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п.1 ст.781 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст.309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при их отсутствии - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

**.**.** в адрес ответчика (по месту регистрации недвижимости) истцом была направлена претензия об оплате оказанных услуг по договору на сумму 264028,35 рублей, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.

Согласно расчету задолженности, представленного стороной истца, ответчик имеет перед истцом задолженность по услуге за вывоз ТКО за период с **.**.** по **.**.** в размере 256122,15 рублей.

Суд проверил данный расчет задолженности и находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с условиями договора №.../РО-ПФ от **.**.**.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены суду доказательства об оплате оказанных услуг по вывозу ТКО на сумму 264 028,35 рублей, также не представлены доказательства, что данная услуга истцом не оказывалась.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО за период с **.**.** по **.**.** в размере 256122,15 руб.

Пунктом 1 ст. 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В статье 330 ГПК РФ дано понятие неустойки, согласно которой, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п.14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Аналогичные условия взыскания пени предусмотрены и пунктом 20 договора №.../РО-ПФ от **.**.**, в соответствии с которым в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки на **.**.** в размере 25218,80 рублей, также он просит взыскать неустойку, начисленную на сумму долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с **.**.** по день фактической оплаты суммы долга.

Суд проверил расчет задолженности, представленный истцом и нашел его арифметически верным, произведенным в соответствии с условиями договора.

Ответчик своим правом, предусмотренным ст. 333 ГК РФ, не воспользовался, ходатайства о снижении размера неустойки не заявил.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков оплаты услуги по вывозу ТКО по состоянию на **.**.** в размере 25218,80 руб.

Согласно разъяснений, данных в п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** №... «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст.330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от **.**.** N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку, начисленную на сумму долга, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5% от невыплаченной в срок суммы 256122,15 рублей за каждый день просрочки по день фактической оплаты суммы долга.

Поскольку судом с ответчика в пользу истца взыскана неустойка по **.**.**, с ответчика в пользу истца на сумму долга 256122,15 рублей подлежит взысканию неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5% начиная с **.**.** по день фактической оплаты суммы долга.

При удовлетворении требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 9440 рублей (ст.98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 (паспорт №...) в пользу ООО "Региональный оператор Севера" (ИНН <***>) задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО за период с **.**.** по **.**.** в размере 256 122,15 руб., неустойку по состоянию на **.**.** в размере 25218,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 9440 рублей, а всего 290780 рублей 95 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №...) в пользу ООО "Региональный оператор Севера" (ИНН <***>) неустойку от невыплаченной в срок суммы 256122,15 рублей в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5%, начиная с **.**.** по день фактической оплаты суммы долга.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - Р.Г. Баталов

Мотивированное решение составлено 06.11.2025