Судья Червоткина Ж.А. Дело № 33а-3868/2023 (2а-470/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров 25 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

судей

Елсукова А.Л., ФИО2,

с участием прокурора

Шибановой Н.Е.,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО4 ФИО8 на решение Нововятского районного суда г. Кирова от 17 мая 2023 года, которым по административному исковому заявлению УМВД России по городу Кирову в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком по 03.03.2030, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки один раз в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УМВД России по г.Кирову обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 В обоснование иска указали, что ФИО4 был осужден 15 мая 2019 г. по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 16.06.2021 ФИО4 освобожден из исправительного учреждения, не отбытая часть наказания 8 месяцев 8 дней заменена на ограничение свободы. На момент обращения с настоящим административным иском у административного ответчика имеется не погашенная и не снятая судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по указанному приговору. Просили суд установить в отношении осужденного ФИО4 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с принятым решением, ФИО4 обратился в Кировский областной суд с апелляционной жалобой, в которой выразил несогласие в части установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время.

ФИО4 в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, считает, что установленные ограничения установлены не обоснованно.

УМВД России по городу Кирову о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя административного истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Руководствуясь положениями ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО4, заслушав заключение прокурора Шибановой Н.Е., полагавшей решение подлежащим изменению в части срока административного надзора и порядка его исчисления, вместе с тем, жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательными (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 12.04.2017 года в отношении ФИО4 был установлен административный надзор по 15 сентября 2023 года.

Приговором Октябрьского районного суда г. Кирова от 15 мая 2019 года ФИО4 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ с назначением ему наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 5-9).

Указанным приговором в действиях ФИО4 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 02.06.2021 неотбытая часть наказания заменена на 8 месяцев 8 дней ограничения свободы.

23.06.2021 года ФИО4 поставлен на учет в ФИО5 ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области.

03.03.2022 административный ответчик снят с учета в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.

Приговором Нововятского районного суда г. Кирова от 24.05.2022 ФИО4 вновь был осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 11.01.2023 г. ФИО4 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 19 дней.

Удовлетворяя заявление УМВД России по городу Кирову, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ФИО4 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 15 мая 2019 года, что является безусловным основанием, предусмотренным частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, для установления административного надзора.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установление судом административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 15 мая 2019 года, соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Вместе с тем, решение суда подлежит изменению в части порядка исчисления и окончания срока административного надзора по следующим основаниям.

Суд установил ФИО4 административный надзор сроком по 03.03.2020, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Однако, ФИО4 освободился из мест лишения свободы 16.06.2021 с заменой неотбытой части наказания 8 месяцев 8 дней лишения свободы ограничением свободы, 03.03.2022 снят с учета в Нововятской УИИ по отбытию наказания.

В силу ч.4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.

Таким образом, административный надзор следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 15 мая 2019 года, 8 лет, т.е. по 02.03.2030 года.

При этом с учетом вышеприведенных положений статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит исчислению со дня постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ, в обжалуемом решении судом определены виды назначенных ФИО4 административных ограничений, которые установлены с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления по по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 15 мая 2019 года, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебная коллегия считает, что, определяя виды административных ограничений, суд учел поведение ФИО4 за весь период отбывания наказания, в полной мере исследовал характеризующие его документы, представленные административным истцом, и достаточным образом мотивировал указанное решение.

Отклоняя доводы заявителя жалобы о необоснованном установлении ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, судебная коллегия принимает во внимание, что согласно приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 15 мая 2019 года ФИО4 совершил преступление в ночное время (в период с 21 часа до 22 часов 11 минут).

С учетом изложенного, выбор административных ограничений, установленных судом первой инстанции административному ответчику, является обоснованным.

При этом, в соответствии с положениями ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Таким образом, ФИО4 не лишен возможности поставить в дальнейшем перед судом вопрос о частичной отмене административных ограничений.

В остальном судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права, не было допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения.

Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нововятского районного суда г. Кирова от 17 мая 2023 года изменить.

Установить в отношении ФИО4 ФИО9 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 15 мая 2019 года, 8 (восемь) лет, то есть по 02.03.2030 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 26 июля 2023 года.

Председательствующий: Судьи: