Решение по делу № 2А-537/2024 от 21.01.2025

11RS0007-01-2024-000754-35

Дело № 2а-58/2025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Вуктыл 21 января 2025 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М., при секретаре Мингазетдиновой К.В.,

с участием прокурора Филипповой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вуктыл административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вуктыльское» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вуктыльское» (далее – ОМВД России «Вуктыльское») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки, путем увеличения количества явок с 3 (трех) до 4 (четырех) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания, для регистрации. В обоснование административного иска указано, что 05.08.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Вуктыльское», как лицо, в отношении которого решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 26.06.2024 установлен административный надзор 3 года со дня постановки на профилактический учет в ОВД по избранному месту жительства сроком до дня погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 10.03.2022, возложив на него следующие административные ограничения: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, за исключением времени нахождения на работе. ФИО1 в период осуществления надзора систематически контролировался сотрудниками полиции, проводилась профилактическая работа об исполнении ограничений и обязанностей. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, последний, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, а именно: 23.09.2024, 01.10.2024, 15.10.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель ОМВД России по г. Вуктылу Республики Коми, в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не участвовал; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор Филиппова Н.С. в заключении указала, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований.

С учетом мнения прокурора, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия представителя административного истца, административного ответчика, признав их явку в суд необязательной.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО1 ранее судим 10.03.2022 приговором Вуктыльского городского суда Республики Коми по ч. 2 ст. 139, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 318, на основании ст. 70 УК РФ (приговор от 24.10.2019, с учетом постановлений от 07.08.2020и 30.09.2021) к 3 годам 20 дням лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден 01.08.2024 по отбытию срока наказания.

26 июня 2024 года решением Ухтинского городского суда Республики Коми в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства сроком до дня погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 10.03.2022, возложив на него следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, за исключением времени нахождения на работе.

5 августа 2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Вуктыльское», как лицо, в отношении которого решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 26.06.2024 установлен административный надзор за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 10.03.2022.

С момента установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений, последний привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, вступившими в законную силу постановлениями участковых уполномоченных полиции отделения МВД России «Вуктыльское» по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ от 23.09.2024 (постановление № 106436), от 01.10.2024 (постановление № 106443), 15.10.2024 (постановление № 106449).

Согласно справке-информации старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России «Вуктыльское» ФИО1 привлекался к административной ответственности, ранее судим, с 05.08.2024 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по городу Вуктылу, как лицо, в отношении которого решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 26.06.2024 установлен административный надзор; за время нахождения на профилактическом учете с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений. Однако ФИО1 выводов для себя никаких не сделал, нарушает обязанности поднадзорного лица, согласно 64-ФЗ от 06.04.2011, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица (ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления), оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что имеются, предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в виде обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать усилению контроля со стороны полиции над административным ответчиком и позволит административному истцу усилить профилактическую работу с ФИО1

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России «Вуктыльское» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, дополнить установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 26.06.2024 административные ограничения в виде дополнительной явки, а всего четыре раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленное дополнительное ограничение действует со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – С.М. Рейнгардт

Мотивированное решение составлено 21 января 2025 года.