Дело № 2а-369/2025
УИД 27RS0020-01-2025-000598-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2025 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.Е. Каранкевич,
при секретаре Кириченко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, судебных расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 256 388 руб., в том числе за 2021 год - 128 194 руб., за 2022 год – 128 194 руб., пени – 26 419,32 руб., в том числе пени по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 - 961,46 руб.; пени в ЕНС за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 - 25 457,86 руб.
В обоснование иска указав, что ФИО1 состоит на налоговом учёте как физическое лицо, являлся владельцем транспортных средств, а именно: автобуса, государственный регистрационный знак: №, марки KIA GRANBIRD, VIN, 1998 года выпуска, дата регистрации права – 21.12.2011, дата регистрации прекращения права – 28.09.2024; автобуса, государственный регистрационный знак: №, марки KIA GRANBIRD КМ948-С, VIN, 1999 года выпуска, дата регистрации права – 04.07.2013, дата регистрации прекращения права – 05.10.2024; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, марки TOYOTA PROBOX, VIN, 2005 года выпуска, дата регистрации права – 14.01.2012, дата регистрации прекращения права – 28.09.2024; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, марки TOYOTA PROBOX, VIN, 2006 года выпуска, дата регистрации права –22.11.2011, дата регистрации прекращения права – 05.10.2024; автомобиля грузового, государственный регистрационный знак: №, марки SX1254JP434, VIN, 2007 года выпуска, дата регистрации права – 08.09.2011; автобуса, государственный регистрационный знак: №, марки KIA GRANBIRD АМ948-S, VIN, 1999 года выпуска, дата регистрации права –21.12.2011, дата регистрации прекращения права – 28.09.2024; автомобиля грузового, государственный регистрационный знак: №, марки NISSAN-ATLAS, VIN, 1989 года выпуска, дата регистрации права – 08.09.2010. В соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщику в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление N16424648 от 01.09.2022, с указанием объектов налогообложения (транспортных средств), налогового периода, налоговой базы, налоговой ставки, суммы налога и срока уплаты налогов - не позднее 01.12.2022 года. В соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщику в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление N16424648 от 01.09.2022, от 29.07.2023 № 68 254790, с указанием объектов налогообложения (транспортных средств), налогового периода, налоговой базы, налоговой ставки, суммы налога и срока уплаты налогов - не позднее 01.12.2023 года. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налоги уплачены не были, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени. В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику было направлено требование от 18.09.2023 № 334016, срок исполнения которого до 06.10.2023. Решением УФНС России по Хабаровскому краю от 16.02.2024 № 4712 постановлено взыскать с ФИО1 задолженность за счет денежных средств, указанной в требовании об уплате задолженности от 18.09.2023 № 7334016. Определением мирового судьи судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» от 10.01.2025 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, в связи с поступившими возражениями должника. На дату подачи административного искового заявления задолженность административным ответчиком не погашена.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о явке извещались по правилам ст. 96 КАС РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, административный истец просил о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя, административный ответчик сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял, с чем суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке ч.2 ст. 289 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из содержания статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Порядок исчисления транспортного налога с физических лиц регулируется гл. 28 НК РФ, а так же Законом Хабаровского края от 10.11.2005 № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае».
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.
В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в самом требовании.
Федеральный законодатель установил в главе 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).
Пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Таким образом, из системного толкования указанных норм следует, что сумма пени подлежит начислению и уплате только в случае установления недоимки судом, подлежащей уплате налогоплательщиком, либо на сумму фактической оплаты недоимки на сумму этой оплаты. Уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на налоговом учёте в Управлении Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю как физическое лицо, является владельцем транспортных средств, а именно: автобуса, государственный регистрационный знак: №, марки KIA GRANBIRD, VIN, 1998 года выпуска, дата регистрации права – 21.12.2011, дата регистрации прекращения права – 28.09.2024; автобуса, государственный регистрационный знак: №, марки KIA GRANBIRD КМ948-С, VIN, 1999 года выпуска, дата регистрации права – 04.07.2013, дата регистрации прекращения права – 05.10.2024; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, марки TOYOTA PROBOX, VIN, 2005 года выпуска, дата регистрации права – 14.01.2012, дата регистрации прекращения права – 28.09.2024; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, марки TOYOTA PROBOX, VIN, 2006 года выпуска, дата регистрации права –22.11.2011, дата регистрации прекращения права – 05.10.2024; автомобиля грузового, государственный регистрационный знак: №, марки SX1254JP434, VIN, 2007 года выпуска, дата регистрации права – 08.09.2011; автобуса, государственный регистрационный знак: №, марки KIA GRANBIRD АМ948-S, VIN, 1999 года выпуска, дата регистрации права –21.12.2011, дата регистрации прекращения права – 28.09.2024; автомобиля грузового, государственный регистрационный знак: №, марки NISSAN-ATLAS, VIN, 1989 года выпуска, дата регистрации права – 08.09.2010.
В соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщику в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление N16424648 от 01.09.2022, с указанием объектов налогообложения (транспортных средств), налогового периода, налоговой базы, налоговой ставки, суммы налога и срока уплаты налогов - не позднее 01.12.2022 года.
В соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщику в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление N16424648 от 01.09.2022, от 29.07.2023 № 68 254790, с указанием объектов налогообложения (транспортных средств), налогового периода, налоговой базы, налоговой ставки, суммы налога и срока уплаты налогов - не позднее 01.12.2023 года.
В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налоги уплачены не были, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени, в том числе на общую сумму в размере 26 419,32 руб. за 2021 год - 128 194 руб., за 2022 год – 128 194 руб., пени – 26 419,32 руб., в том числе: по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 - 961,46 руб.; пени в ЕНС за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 - 25 457,86 руб.
Обязанность по уплате налога не исполнена налогоплательщиком в установленный срок, в связи с чем, согласно статье 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности № 334016 от 18.09.2023 сроком уплаты задолженности - до 06.10.2023 года.
Указанные требования в установленный срок налогоплательщиком не исполнены.
Решением УФНС России по Хабаровскому краю от 16.02.2024 № 4712 постановлено взыскать с ФИО1 задолженность за счет денежных средств, указанной в требовании об уплате задолженности от 18.09.2023 № 7334016, которое направлено в адрес налогоплательщика 19.02.2024 согласно реестру внутренних почтовых отправлений.
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (подпункт 2).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня, в том числе вынесения судом определения об отмене судебного приказ (пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В связи с неисполнением налогового требования, ИФНС обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности налога и пени на общую сумму в размере 285 645,89 руб.
Учитывая, что задолженность ФИО1 по налогам за 2021, 2022 годы и по штрафам была установлена решением УФНС России по Хабаровскому краю от 16.02.2024 № 4712, а соответствующая задолженность, как и начисленная на нее пеня, административным ответчиком добровольно не уплачена, налоговый орган 04.06.2024 (дата поступления заявления) обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть в пределах предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.
Таким образом, срок обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.
Определением мирового судьи судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» от 10.01.2025 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, в связи с поступившими возражениями должника.
Административное исковое заявление УФНС России по Хабаровскому краю
о взыскании с административного ответчика соответствующей задолженности подано в суд 06.05.2025, то есть в пределах установленного пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.
С учетом вышеизложенного, административным истцом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный статьями 48 НК РФ и 286 КАС РФ.
Размер задолженности, представленный налоговым органом, подтвержден имеющимися в деле доказательствами.
Расчет размера задолженности административным ответчиком не оспорены, сведений о погашении задолженности представлено не было.
С учетом вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, установив, что ФИО1 не исполнил возложенную на него обязанность, установленную действующим налоговым законодательством, по уплате налогов и сборов, а также начисленной на данную задолженность пени, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу в размере 256 388 руб., в том числе за 2021 год - 128 194 руб., за 2022 год – 128 194 руб., пени – 26 419,32 руб., в том числе пени по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 - 961,46 руб.; пени в ЕНС за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 - 25 457,86 руб.
При этом суд исходит из того, что срок обращения налоговым органом соблюден, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие полномочия на обращение в суд, доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания недоимки в доход бюджета, правильность расчета задолженности по транспортному налогу и пени подтверждена административным истцом и не опровергнута административным ответчиком.
На основании п.1 ст. 111 КАС РФ, п. 1 ч. 1 с. 333.19, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 484 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, судебных расходов по оплате государственной пошлины - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по транспортному налогу в размере 256 388 руб., пени – 26 419,32 руб. в доход бюджета на расчетный счет <***> ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/ УФК по Тульской области, г. Тула, Управление Федерального казначейства по Тульской области (МИФНС России по управлению долгом), ИНН <***> КПП 770801001 БИК 017003983.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 9 484 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда будет составлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.
Судья А.Е. Каранкевич
Мотивированное решение суда изготовлено 26.08.2025