РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 05 августа 2022 года
Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Башуева А.С.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-980/2022 по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора <адрес> обратился в Ленинский районный суд <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет ресурс, который связан с оказанием услуг по пробиву информации в различных структурах, предоставления досье на любого гражданина РФ. Доступ на вышеуказанные интернет ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием интернет ресурс и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения об оказании услуг по пробиву информации в различных структурах, предоставления досье на любого гражданина РФ оказывает негативное влияние на правосознание граждан, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений. Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к странице в сети «Интернет», где размещена указанная выше информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. В связи с чем просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу https://simki.store/?page_id=745, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено и ограничить доступ к указанной странице.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал административные исковые требования и просил их удовлетворить по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.
ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике в судебное заседание не явился. Сведений о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил.
Суд, в соответствии с положениями ст. 150, ч. 4 ст. 263 КАС РФ, счёл возможным рассмотреть административное исковое заявление по существу, поскольку отсутствие лица, представляющего интересы ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике в судебном заседании не препятствует всестороннему, объективному выяснению обстоятельств дела, и разрешению его в соответствии с законом.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет ресурс https://simki.store/?page_id=745, который связан с оказанием услуг по пробиву информации в различных структурах, предоставления досье на любого гражданина РФ, что объективно подтверждается актом осмотра сайта, произведенного ФИО1 прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом помощника прокурора района ФИО4, а также скриншотами интернет-ресурса.
Часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и ее законы.
Согласно ФИО1 закону от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному- или определяемому физическому лицу (являющемуся субъектом персональных данных), то есть к персональным данным относятся любые личные сведения о том или ином гражданине. Лица виновные в неисполнении условий получения, хранения и защиты информации, составляющей персональные данные, а также занимающиеся, незаконным собиранием и распространением персональных данных могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни».
Согласно ст. 2 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Ограничение доступа к информации устанавливается ФИО1 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 ФИО1 закона № 149-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 10 ФИО1 закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных ФИО1 законодательством.
В соответствии с п. 6 ст. 10 ФИО1 закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пункт 1 части 1 статьи 10.2 ФИО1 закона № 149-ФЗ предусматривает, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В силу ст. 15 ФИО1 закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО1 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами.
В то же время, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФИО1 закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 5.1.7 Положения о ФИО1 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п. 1 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктами 2, 3, 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется ФИО1 службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме.
Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: а) решения уполномоченных ФИО1 органов исполнительной власти; б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
С учетом требований ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация, размещенная на электронной странице сайта https://simki.store/?page_id=745, подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 179, 180, 227, 228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенной в сети https://simki.store/?page_id=745, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обязать ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике ограничить доступ к странице по адресу: https://simki.store/?page_id=745.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в Верховный Суд Чеченской Республики.
Председательствующий А.С. Башуев
копия верна
Судья А.С. Башуев