Дело №2а-848/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 07.09.2009 по 30.11.2020 г., имеет задолженность по страховым взносам. Также указано, что административный ответчик будучи владельцем транспортного средства, своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год не исполнил. Задолженность по недоимке ответчиком не погашена, требования, направленные в адрес ФИО1 оставлены без исполнения. В связи с неуплатой налога истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесенный мировым судьей судебного участка №3 по Кировскому району г. Уфы судебный приказ от 31.03.2021 года определением того же мирового судьи от 06.05.2022 года был отменен, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд в порядке искового производства.

В связи с изложенным административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 года - 4590 рублей, 2018 года – 5840 рублей, 2019 года -6884 рублей, пени в размере 274,64 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года – 23397,13 рублей, 2018 года – 26545 рублей, 2019 года – 29354 рублей, пени в размере 1243,19 рублей; по транспортному налогу за 2018 год в размере 635 рублей, пени в размере 7,48 рублей, на общую сумму 98770,44 рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ(http://oktiabrsky.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием всех реквизитов суда, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Также плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Правила, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Принудительное взыскание страховых взносов и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, так как в период с 07.09.2009 по 30.11.2020 года состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Также установлено, что в собственности ФИО1 имеется автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные законодательством сроки налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования №570896 от 02.03.2018. сроком уплаты до 26.03.2018 г., №574155 от 24.03.2018 года сроком уплаты до 13.04.2018 г., №585331 от 18.05.2018 г. сроком уплаты до 07.06.2018 г., №597492 от 22.08.2018 г. сроком уплаты до 11.09.2018 г., №613068 от 21.01.2019 сроком уплаты до 12.02.2019 г., №871 от 21.01.2020 г. сроком уплаты до 21.02.2020 г.

ФИО1 требования об уплате налога в установленные сроки не исполнены, следовательно, налоговый орган в течение шести месяцев с момента окончания сроков на оплату имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

К мировому судье МИФНС №40 по РБ обратилась лишь 31.03.2021 года.

Таким образом, обращение МИФНС России № 40 по РБ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по требованиям 570896 от 02.03.2018., №574155 от 24.03.2018 года, №585331 от 18.05.2018 г., №597492 от 22.08.2018 г., №613068 от 21.01.2019, №871 от 21.01.2020 г. имело место за пределами установленного для принудительного взыскания обязательных платежей срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в числе прочих обстоятельств, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Следовательно, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 32 КАС РФ является исполнение налоговым органом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пени и штрафов, а также соблюдения сроков обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2) и такой же срок на обращение в порядке искового производства - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).

При этом факт соблюдения сроков на обращение в суд после отмены судебного приказа не освобождает административного истца от соблюдения сроков при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа. Данный срок, согласно материалам дела, пропущен административным истцом.

Доказательства о наличии уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению налогового органа с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени в установленный законом срок, не представлено.

Вместе с тем, административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд приходит к убеждению о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 года - 4590 рублей, 2018 года – 5840 рублей, 2019 года -6884 рублей, пени в размере 274,64 рублей; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года – 23397,13 рублей, 2018 года – 26545 рублей, 2019 года – 29354 рублей, пени в размере 1243,19 рублей.

Рассматривая требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 635 рублей, пени в размере 7,48 рублей суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный истец исчислил в отношении принадлежащего ФИО1 транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № транспортный налог за 2018 год и направил в адрес ответчика налоговое уведомление №63027703 от 22.08.2019 года о необходимости уплаты транспортного налога.

10.02.2020 года Межрайонная ИФНС России №40 по Республике Башкортостан направила в адрес ответчика требование № 20472 от 28.01.2020 об уплате транспортного налога в размере 635,00 рублей, пени в размере 7,48 рублей установив срок оплаты до 24.03.2020 года.

Требование в добровольном порядке ответчик не исполнил.

Поскольку сумма задолженности по транспортному налогу и пени, подлежащая взысканию с ФИО1 не превысила 3 000 рублей при направлении требования № 20472 от 28.01.2020, которым был установлен срок уплаты до 24 марта 2020 года, срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истечет 24.09.2023 года (24 марта 2020 года (срок уплаты по требованию) + 3 года 6 месяцев).

К мировому судье МИФНС №40 по РБ обратилась 31.03.2021 года, то есть в установлены законом срок.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания транспортного налога и пени по требованию № 20472 от 28.01.2020 г., а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по их уплате.

Подробный расчет страховых взносов, представлен налоговым органом, контррасчёт административным ответчиком не представлен. Суд находит представленный расчет верным.

Данными об оплате начисленной задолженности суд не располагает, административный ответчик суду не представил, в связи с чем требования в части взыскания задолженности по транспортному налогу и пени подлежат удовлетворению.

Приказанных обстоятельствах, требования административного иска подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 635 рублей, пени в размере 7,48 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 года - 4590 рублей, 2018 года – 5840 рублей, 2019 года -6884 рублей, пени в размере 274,64 рублей; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года – 23397,13 рублей, 2018 года – 26545 рублей, 2019 года – 29354 рублей, пени в размере 1243,19 рублей – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись Н.А. Дилявирова

Мотивированное решение составлено 18 января 2023 года.