Дело № 2а-489/2023
59RS0033-01-2023-000631-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
с. Орда Пермского края 28 ноября 2023 года
Ординский районный суд Пермского края
в составе председательствующего Тутыниной Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Ч
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, всего в сумме <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 согласно сведениям, представленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, имеет в собственности транспортные средства, следовательно, в соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать установленные законом налоги.
Так, ФИО1 имеет в собственности транспортные средства: с ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль ВАЗ-21013, государственный регистрационный знак №; с ДД.ММ.ГГГГ года легковой автомобиль LADA 217030 Priora, государственный регистрационный знак №.
Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в том числе в налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. Инспекция на основании сведений, представленных в налоговый орган, произвела расчет указанных налогов за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы. Для добровольного исполнения обязанности ФИО1 по уплате налогов, по почте по месту его регистрации было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ г., в котором указаны объекты налогообложения, сроки и суммы уплаты налогов, числящиеся за должником.
Сумма транспортного налога налогоплательщиком не уплачена.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в полном объеме и в установленный срок, ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу в сумме <данные изъяты> рублей со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ года и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В добровольном порядке указанные требования налогоплательщиком не были исполнены, в связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании суммы задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ординского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Ординского судебного района в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу было отказано.
Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы до настоящего времени в полном объеме не исполнена, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, восстановить пропущенный срок для подачи иска в суд.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя инспекции.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, показал, что указанных в иске транспортных средств у него нет, один автомобиль сдан на утилизацию, другой – продан. Новый собственник автомобиль не зарегистрировал, ему приходят за него штрафы. Он не может снять их с регистрационного учета в связи с наложением на них ареста судебным приставом-исполнителем. С ходатайством о восстановлении срока обращения в суд не согласен.
Выслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Транспортный налог регламентируется главой 28 Налогового кодекса РФ, относится к числу региональных налогов (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации), устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 названного Кодекса).
Налогоплательщиками налога на основании статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 части 1 статьи 359 НК РФ). На основании пункта 2 статьи 359 НК РФ в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1. и 2 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
Статьей 361 Налогового кодекса РФ, статьей 2 Закона Пермского края от 25 декабря 2015 года № 589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае» установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя: до 100 л.с. включительно – 25; свыше 100 до 150 л.с. включительно – 30.
Как установлено ст. 360 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В силу п. п. 1. 2 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня после установленного срока уплаты по день уплаты включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет в собственности транспортные средства:
легковой автомобиль ВАЗ-21013, государственный регистрационный знак № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
легковой автомобиль LADA 217030 Priora, государственный регистрационный знак № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ФИО1 является плательщиком транспортного налога (л.д. 8, 9).
Налогоплательщику ФИО1 для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов было направлено по почте по месту его регистрации налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ г. транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, в котором были указаны объекты налогообложения, сроки и суммы уплаты налогов, числящиеся за должником (л.д. 11). Налоговые уведомления административным ответчиком исполнены не были.
Поскольку обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы не была исполнена, административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу в сумме <данные изъяты> рублей со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 13).
В установленный в требованиях срок, недоимка по налогам административным ответчиком не уплачена.
Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № 1 Ординского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, всего в размере <данные изъяты> рублей.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу было отказано в связи с пропуском срока обращения в суд (л.д. 5).
В связи с тем, что сумма задолженности административного ответчика не превысила <данные изъяты> рублей, шестимесячный срок исполнения требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ истек, административный истец был вправе обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1 налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ согласно почтовому штемпелю на конверте (л.д. 43). Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ординского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 было отказано в связи с пропуском срока обращения в суд. С административным исковым заявлением в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ г., то есть с пропуском срока.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административный истец ходатайствует о восстановлении срока обращения в суд в интересах государства, мотивируя тем, что налоги, есть необходимое условие существования государства, за счет которых формируется государственная казна.
Суд не усматривает уважительных причин для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока, полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения с административным исковым заявлением, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок, инспекцией федеральной налоговой службы в материалы дела не представлено. С момента истечения срока исполнения требования об уплате налогов прошло более трех лет, срок административным истцом пропущен без уважительной причины.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, всего в размере <данные изъяты>, о восстановлении процессуального срока обращения в суд – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Тутынина
.
.