Дело № 2-582/2023 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2023 г. г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Антиповой Е.Л., при секретаре Сивакове К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии и признании права собственности, обосновывая свои требования тем, что с целью улучшения жилищных условий они произвели реконструкцию, переоборудование, перепланировку квартиры <адрес>, при этом разрешение не было получено. С целью легализации произведенной реконструкции они обратились в администрацию Задонского муниципального района, однако в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию им было отказано. Реконструкция осуществлялась в пределах границ земельного участка и с соблюдением Правил землепользования и застройки.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали,ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Задонского муниципального района Липецкой области, третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются сособственниками ( в 1/3 доле каждый) квартиры <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 59,6 кв.м.

Квартира находится в 3-х квартирном жилом доме. Собственником квартиры <адрес> является ФИО4, собственником квартиры <адрес> является ФИО5

Из искового заявления и объяснений истцов следует, что реконструкция, переоборудование и перепланировка квартиры была произведена с целью улучшения условий проживания.

Стороной истца представлены доказательства, подтверждающие отсутствие при реконструкции здания нарушение строительных норм, отсутствие нарушений прав граждан.

Из технического заключения по обследованию технического состояния <адрес>, выполненного ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» № 15606 от 05.07.2023 г., следует, что в результате выполненной реконструкции общая площадь квартиры увеличилась с 56,9 кв.м. до 71,8 кв.м. Выполненная перепланировка и переустройство жилого дома ( лит. А) в пределах жилого помещения № не затрагивает конструктивных характеристик надежности и безопасности здания. Возведение жилой пристройки ( лит. А 3) и пристройки ( лит. а 3) выполнено технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции пристройки согласно СП 13-102-2003 « Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном состоянии. В целом, техническое состояние конструкций жилого дома ( лит. А) в пределах жилого помещения № с жилой пристройкой ( лит.А 3) и пристройкой ( лит. а 3) работоспособное, соответствует строительным нормам и правилам, обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации, не угрожая жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 3443 от 21.07.2023 г. жилой дома <адрес> соответствует требованиям пп.128,130 СанПин 2.1.3684-21 « Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно эпидемиологических ( профилактических) мероприятий».

Обязательные требования норм и правил пожарной безопасности при перепланировке в квартире № <адрес> не нарушены, что подтверждается письмом начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Задонскому, Тербунскому,Воловскому и Хлевенскому районам УНД и ПР ГК МЧС России по Липецкой области от14.07.2023 г. за № 9-4-9-12.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, п. 3 ст. 222 ГК РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

В ходе судебного разбирательства истцом предоставлены доказательств того, что исследуемый объект ( квартира) соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что, в соответствии с пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, является обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истец обращался с заявлением о выдаче разрешения на введение объекта в эксплуатацию, однако было отказано в связи отсутствием разрешения на строительство ( реконструкцию)

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные заключения, или свидетельствующих о том, что произведенные в спорной квартире изменения нарушают чьи-либо права или создают угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 согласилась с заявленными требованиями, что подтверждается заявлениями, приобщенными к материалам дела.

Поскольку объект ( квартира)принадлежит на праве собственности истцам в равных долях ( по 1/3 доли), реконструкция, переустройство и перепланировка квартиры не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии, площадью 91,7 кв.м.

Считать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии, площадью 91,7 кв.м., состоящей из: кладовой площадью 13,1 кв.м., кухни площадью 16,9 кв.м., жилой комнаты площадью 27,4 кв.м., жилой комнаты площадью 14,4 кв.м., пристройки площадью 19,9 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Российская <адрес> в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии, площадью 91,7 кв.м., состоящей из: кладовой площадью 13,1 кв.м., кухни площадью 16,9 кв.м., жилой комнаты площадью 27,4 кв.м., жилой комнаты площадью 14,4 кв.м., пристройки площадью 19,9 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии, площадью 91,7 кв.м., состоящей из: кладовой площадью 13,1 кв.м., кухни площадью 16,9 кв.м., жилой комнаты площадью 27,4 кв.м., жилой комнаты площадью 14,4 кв.м., пристройки площадью 19,9 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии, площадью 91,7 кв.м., состоящей из: кладовой площадью 13,1 кв.м., кухни площадью 16,9 кв.м., жилой комнаты площадью 27,4 кв.м., жилой комнаты площадью 14,4 кв.м., пристройки площадью 19,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Л.Антипова

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2023 г.