Дело № 2а-4132/2023
61RS0001-01-2023-003844-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,
при секретаре Карапетян Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «РусДолгЪ-КМВ» к ГУФССП России по Ростовской, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1., Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ООО «РусДолгЪ-КМВ» обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по Ростовской, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3, о признании бездействия незаконным.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что службой судебных приставов (Ворошиловское РОСП ...-на-Дону Г.Р. по ...) ... возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа от ... №, выданного судебным органом судебный участок № Ворошиловского судебного района ...-на-Дону) в отношении должника ФИО2, ... г.р. о взыскании задолженности по кредитному договору № от ....
Взыскатель МФК «Центр Финансовой Поддержки» (АО) выбыл из исполнительного производства, что подтверждается определением судебного органа (Судебный участок № Ворошиловского судебного района ...-на-Дону) от ....
25.05.2023г. в адрес службы судебных приставов (Ворошиловское РОСП ...-на-Дону Г.Р. по ...) посредством интернет приемной ФССП Р. (Вх. №) направлено Заявление следующего характера: в исполнительном производстве №-ИП произвести замену стороны-взыскателя с МФК «Центр Финансовой Поддержки» (АО) на ООО «РусДолгЪ-КМВ», (357340,. ..., ИНН:.<***> ОГРН: <***>); предоставить копию постановления о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП, предоставить сводку и реестр электронных ответов по исполнительному производству №-ИП, вынести постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ в рамках исполнительного производства №-ИП, осуществить выход по адресу регистрации должника с целью оценки его имущественного положения и произвести арест имущества в рамках исполнительного производства 247895/21/61025-ИП, предоставить всю запрашиваемую информацию взыскателю ООО «РусДолгЪ-КМВ» по адресу: ..., 357340, ..., а/я 97.
Заявителем получен ответ, однако запрашиваемая информация и документы не предоставлены из службы судебных приставов. Кроме того, в рамках исполнительного производства №-ИП постановление о замене стороны правопреемником не вынесено.
В связи с этим, 04.07.2023г. в адрес Руководителя Г.Р. по ... посредством интернет приемной ФССП Р. (Вх. №) направлена жалоба.
... получен ответ из службы судебных приставов следующего содержания : «исполнено».
По состоянию на ... запрашиваемая информация и документы не предоставлены из службы судебных приставов.
Согласно официальному сайту службы судебных приставов: https://fssp.gov.ru и исполнительному производству 247895/21/61025-ИП, по состоянию на 21.08.2023г. взыскателем согласно ИНН <***> числится МФК «Центр Финансовой Поддержки».
Таким образом, в рамках исполнительного производства №-ИП постановление замене стороны правопреемником не вынесено.
В связи с изложенным административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП ...-на-Дону Г.Р. по ... ФИО1., выразившемся в не вынесении в рамках исполнительного производствах №-ИП постановления о замене стороны правопреемником, обязать судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП ...-на-Дону Г.Р. по ... ФИО1 вынести в рамках исполнительного производства №-ИП постановление о замене стороны правопреемником, взыскать с Российской Федерации в лице Г.Р. по ... расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ч.2 ст.150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Ворошиловском РОСП ...-на-Дону Г.Р. по ... находится исполнительное производство №-ИП от 25.10.2021г., возбужденное на основании судебного приказа № от ..., выданного судебным участком № Ворошиловского судебного района ...-на-Дону, предусматривающего взыскание задолженности в размере 21326 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Центр Финансовой Поддержки».
Вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ...-на-Дону от ... произведена замена стороны взыскателя ООО «Центр Финансовой Поддержки» его правопреемником ООО «РусДолгЪ-КМВ».
Из материалов дела следует, что 25.05.2023г. в адрес службы судебных приставов (Ворошиловское РОСП ...-на-Дону Г.Р. по ...) посредством интернет приемной ФССП Р. (Вх. №) направлено Заявление следующего характера: в исполнительном производстве №-ИП произвести замену стороны-взыскателя с МФК «Центр Финансовой Поддержки» (АО) на ООО «РусДолгЪ-КМВ», (357340,. ..., ИНН:.<***> ОГРН: <***>); предоставить копию постановления о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП, предоставить сводку и реестр электронных ответов по исполнительному производству №-ИП, вынести постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ в рамках исполнительного производства №-ИП, осуществить выход по адресу регистрации должника с целью оценки его имущественного положения и произвести арест имущества в рамках исполнительного производства №ИП, предоставить всю запрашиваемую информацию взыскателю ООО «РусДолгЪ-КМВ» по адресу: ..., 357340, ....
Согласно части 2 статьи ... "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
В соответствии со статьей ... "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
В силу части 5 статьи 64.1 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП Р. ... N 15-9, в порядке статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.
Статьей 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником (часть 1). Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (пункт 1 части 2).
В силу части 3 статьи 52 того же Закона о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
По состоянию на ... взыскателем по исполнительному производству №-ИП постановление о замене стороны правопреемником не вынесено.
При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП ...-на-Дону ФИО1 по замене стороны в исполнительном производстве №-ИП по заявлению взыскателя от ... в установленные законом сроки обоснованы и подлежат удовлетворению, с возложением на административного ответчика обязанности вынесению в рамках исполнительного производства №-ИП постановления о замене стороны правопреемником
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
Согласно статье 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при отказе административного истца от административного искового заявления понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.
Из материалов дела также следует, что за время рассмотрения дела административным истцом были понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., что подтверждается договором об оказании юридической помощи от ....
Разрешая требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд, с учетом характера заявленных требований, сложности дела, объема проведенной по делу представителем работы, приходит к выводу, что заявленная истцом сумма, подлежащая взысканию на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. отвечает требованиям разумности и подлежит взысканию в указанном размере.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «РусДолгЪ-КМВ» к ГУФССП России по Ростовской, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1., Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании бездействия незаконным– удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не вынесении в рамках исполнительного производствах №-ИП постановления о замене стороны взыскателя.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 вынести в рамках исполнительного производства №-ИП постановления о замене стороны взыскателя.
Взыскать с Г.Р. по ..., ИНН <***> ОГРН <***>, в пользу ООО «РусДолгЪ-КМВ» ИНН <***> ОГРН <***> расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение суда составлено 21 ноября 2023 года.