Дело №2-505/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Голубевой Н.О.,

при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.

с участием

истцов ФИО9, ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО15, ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании государственного акта недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО16, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании государственного акта недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что гражданами-владельцами квартир в многоквартирном доме по 5-му км. <адрес> на учредительном собрании было принято решение о создании Объединения совладельцев многоквартирного дома «<данные изъяты>» (далее ОСМД «<данные изъяты>»), которое было зарегистрировано Исполнительным комитетом Алуштинского городского совета АРК ДД.ММ.ГГГГ (идентификационный номер юридического лица <данные изъяты>).

Решением <данные изъяты> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью <данные изъяты> га., целевое назначение - для обслуживания жилого дома, был передан в собственность ОСМД «<данные изъяты>», о чем выдан Государственный акт на право собственности на земельный участок серия ЯГ №.

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку общей площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, был присвоен кадастровый №, в графе правообладатель указано – Объединение совладельцев многоквартирного жилого дома «<данные изъяты>», документ-основание – государственный акт на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия ЯГ №.

Учредительные документы ОСМД «<данные изъяты>» не были приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введение в действие ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» и ст. 1202 ч. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введение в действие ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» и не были зарегистрированы в Федеральной налоговой службе. С момента внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц ОСМД «Наш дом» не приобрело права и обязанности ФИО8 организаций, при этом, его личным законом стало право Российской Федерации. Невнесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о предприятии, учредительные документы которого не приведены в соответствие с ФИО8 законодательством, влечет его прекращение (ликвидацию) и не требуют применения правил, предусмотренных ст. 60 Гражданского кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ определением Алуштинского городского суда по гражданскому делу № утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО17, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО16, ФИО10 и ФИО9 о выделении в натуре в жилом доме помещений, признании выделенных частей домом блокированной застройки и признании права собственности на отдельные жилые дома.

На основании указанного определения суда, ФИО9 зарегистрировал право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО10 зарегистрировал право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, жилой дом по <адрес> перестал существовать как единое целое и в настоящее время включает в себя три жилые дома блокированной застройки, принадлежащие истцам и семье ФИО13.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельных участков <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № и № ФИО9 и ФИО10 было отказано в предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка. Одной из неустранимых причин, препятствующих реализовать свои права на предоставление земельного участка для обслуживания принадлежащих истцам домов является то, что образуемые земельные участки накладываются на земельный участок, образованный до принятия Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ для обслуживания многоквартирного дома, то есть на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, который учтен как переданный в собственность ОСМД <данные изъяты>» на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок.

Считают, что наличие Государственного акта на право собственности на земельный участок серия ЯГ №, а также учтенных на основании данного документа сведений о земельном участке, как об участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом, препятствует истцам по делу получить в Администрации <адрес> муниципальную услугу по утверждению схемы расположения земельного участка и реализации законных прав по предоставлению земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома и получению правоустанавливающих документов на него, что является нарушением законных прав истцов.

Просят признать недействительным Государственный акт на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га. серия ЯГ №, выданный Объединению совладельцев многоквартирного дома «Наш дом» на основании решения <данные изъяты> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельский совет, <адрес>

В судебном заседании истцы поддержали заявленные исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> Республики Крым представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, и принятии решения в соответствии с нормами действующего законодательства.

Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.

Суд на основании ст. 167 ГПК полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Ст. 23 Федерального Конституционного Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей волей и в своем интересе.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре).

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Права на земельные участки, согласно ст.26 ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с положениями ст. 130 ГК РФ, земельные участки являются объектом недвижимого имущества.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество установлен Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке (часть 1 статьи 14 Закона о регистрации).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Оспорить зарегистрированное права на недвижимое имущество возможно только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права означает оспаривание тех оснований, по которым компетентным органом в ЕГРН внесены сведения о возникновении или изменении зарегистрированного права.

Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (ред. от 27.12.2019) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (ред. от 27.12.2019) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Исходя из положений Закона N 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (п. 3 ст. 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч. 7 ст. 72).

Как следует из ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Определением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО17, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО16, ФИО10 и ФИО9 о выделении в натуре в многоквартирном жилом доме помещений, признании выделенных частей домом блокированной застройки и признании права собственности на отдельные жилые дома. Из указанного определения усматривается, что многоквартирный дом перестал существовать как самостоятельный объект недвижимости.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственником жилого дома с видом разрешенного использования: дом блокированной постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ФИО10

ФИО9 является собственником жилого дома с видом разрешенного использования: дом блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Из свидетельства о государственной регистрации юридического лица усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано Объединение совладельцев многоквартирного дома <данные изъяты>».

Решением Маломаякского сельского совета <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в собственность ОСМД «<данные изъяты>» для обслуживания жилого дома земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>. Указанное решение является основанием для выдачи Государственного акта на право собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> сельского совета № на основании заявления ФИО18 внесены изменения в решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения наименования «Крымавтодор» на Государственную службу автомобильных дорог Украины в Автономной <адрес>. Данное решение также является основанием для выдачи Государственного акта на право собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Объединению совладельцев многоквартирного дома «Наш дом» выдан Государственный акт серии ЯГ № на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га. на основании решения 4 сессии 5 созыва Маломаякского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

На заявления ФИО10 и ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> Республики Крым были вынесены постановления № и № об отказе в предоставлении муниципальной услуги относительно утверждения схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> на кадастровом плане территории.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельному участку, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, Маломаякский сельский совет, <адрес>, правообладателем которого является ОСМД «<данные изъяты>» на основании государственного акта на направо собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия ЯГ №, присвоен кадастровый №. Земельный участок является ранее учтенным, сведения о нем внесены о нем путем оцифровки данных.

При таких обстоятельствах, учитывая также тот факт, что расположенный на спорном земельном участке на основании заключенного мирового соглашения, утвержденного судом, многоквартирный дом был переведен в статус жилых домов блокированной застройки, сведения о регистрации и об осуществлении деятельности Объединения совладельцев многоквартирного дома «<данные изъяты>» в базе ФНС России отсутствуют, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО9, ФИО10 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом учтено, что иным способом нарушенные права собственника гражданской собственности индивидуальных жилых домов, кроме как путем признания недействительным государственного акта на право собственности на землю, восстановлены быть не могут.

П. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ предусмотрено, что настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Признание недействительным государственного акта не нарушает права и интересы муниципального образования.

Вопрос относительно формирования нового земельного участка является компетенцией Администрации <адрес> Республики Крым.

Исковые требования о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета являются производными от первоначального требования и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО7 и ФИО2, - удовлетворить.

Признать недействительным Государственный акт на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га серии ЯГ №, выданный Объединению совладельцев многоквартирного дома «<данные изъяты>» на основании решения <данные изъяты> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Алуштинский городской суд.

Судья Н.О.Голубева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29.03.2023 года.