Решение по делу № 2А-2113/2024 от 18.02.2025

Дело № 2а-353/2025 (2а-2113/2024)

УИД № 63RS0037-01-2024-005259-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бычкова К.М.,

при секретаре судебного заседания Ежова Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-353/2025 по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу и взыскании пеней,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по поени в сумме 27,69 рублей в связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2015 год в сумме 4886 руб.

В обоснование иска административный истец указывает, что налогоплательщик ФИО3 в соответствии с п. 1 ст. 23, а также п. 1 ст. 45 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на 04.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 24 509 руб. 95 коп., которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 06.12.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 4913 руб. 69 коп., в т.ч. налог – 4886 руб. 00 коп., пени – 27 руб. 69 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог за 2015 г. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Поскольку задолженность по налогам за указанный период не оплачена, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, после отмены которого, налоговый орган обратился в суд с административными исковыми требованиями.

Представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Самарской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не заявлявших об отложении судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с главами 28,31 НК РФ, Законом РФ от 09.12.1991г. № «О налоге на имущество физических лиц», Постановлением ФИО2 № от 27.10.2005г. «О налоге на имущество физических лиц», Постановлением ФИО2 от 24.11.2005г. № «Об установлении земельного налога» должник является налогоплательщиком налога на имуществом физических лиц и земельного участка признаваемых объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым периодом имущественных налогов является календарный год (ст. 360, 393, 405 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, когда общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превышает 3 000 рублей.

Между тем, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Статьей 72 указанного Кодекса установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен порядок обращения в суд по истечении срока исполнения требования об уплате налога: в шестимесячный срок обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, а в случае отмены судом судебного приказа обращение в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налогов, сборов обеспечивается пенями, которые плательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроками.

В соответствии с постановлением КС РФ от 17.12.1996 г. №20-П, определения КС РФ от 04.07.2002 № 2002 № 200-о, пунктами 19, 20 постановления ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29 сентября 2020 года N 2315-О, налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Судом установлено, что ФИО3 состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком земельного налога в связи с наличием объектов налогообложения.

Так, в период с 2015 на административного ответчика зарегистрировано следующее имущество: земельный участок; кадастровый №, ОКТМО №, расположенный по адресу: 443531, ФИО2 <адрес>. Кадастровая стоимость 325 725, доля в праве: 1, налоговая ставка: 1.50, период владения: 12 месяцев, сумма исчисленного налога за 2015 г. – 4886,00 рублей.

Административному ответчику налоговым органом направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Налоговое уведомление было направлено в почтовым отправлением ( л.д. 16)

В установленный в налоговых уведомлениях срок административный ответчик не исполнила обязанность по уплате налога.

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) по состоянию 19.12.2016 г. по сроку исполнения до 16.02.2017 г.

Подтверждения направления налогового требования административном истцом не представлено.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок уплачены в полном объеме не были, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по ФИО2 <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> ФИО2 <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> ФИО2 <адрес> был вынесен судебный приказ № 2а-1671/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности неуплаченного земельного налога за 2015 г. в размере 4886,00 руб., пени в размере 27.69 трублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к мировому судье с возражением относительно исполнения судебного приказа, просила его отменить, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> ФИО2 <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1671/2017.

Согласно квитанции об отправке в Самарский районный суд г. Самары административное исковое заявление о взыскании задолженности недоимки по земельному налогу с ФИО3 административное исковое заявление поступило в Самарским районный суд г.Самары и было зарегистрировано приемной суда 09.12.2024 за № ИЗ-1927/2024.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд, установленный в ст. 48 НК РФ, налоговым органом не пропущен.

Между тем, на основании статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3. ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 1. ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

Кто и как готовит проект межевания территории

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Часть 2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании свидетельства на право собственности на землю cерии РФ-VII № №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежал объект: земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, участок 26, площадью 1500 кв.м.

Из пункта 3 Постановления <адрес> ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к пользованию земельного участка приступить только после установления границ отводимого участка в натуре (на местности) и получения Государственного акта на право пользования землей.

Из ответа Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно имеющимся сведениям по состоянию на 1992-1998 гг. содержится информация о предоставлении ФИО1 земельного участка, площадью 1500,00 кв.м., расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, участок 26 для индивидуального жилищного строительства, в собственность на основании Постановления Воскресенской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ – свидетельство рег. № от ДД.ММ.ГГГГ Графический материал к данному свидетельству отсутствует.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-т, выданной архивным отделом Администрации муниципального района Волжский ФИО2 <адрес>, по просмотренным документам Отдела архитектуры за 1994 год, генерального плана по разбивке <адрес> ФИО2 <адрес> на земельные участки под коллективное садоводство и ИЖС не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по ФИО2 <адрес> в ответ на заявление ФИО1 №-ГФД от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует дело по отводу земли, площадью 5,4 га из землепользования Воскресенской сельской администрации <адрес> ФИО2 <адрес> фирме «АРГУС» для индивидуального жилищного строительства, согласно постановлению <адрес> ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:17:0501001:25, находящемся по адресу: ФИО2 <адрес>, участок 26, правообладателем которого является ФИО1, в отношении указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении его границ, которое в силу части 8 статьи 22 действующего с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, определяемых кадастровыми инженерами при выполнении ими кадастровых работ (часть 4.2 статьи 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности»).

Из ответа Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в составе сведений о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 гг. какие-либо государственные акты на право пользования землей, выданные фирме «АРГУС» на земельный участки, расположенные в <адрес> ФИО2 <адрес>, отсутствуют. Вместе с тем, содержится информация о предоставлении ФИО1 земельного участка, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, участок №, для индивидуального жилищного строительства, в собственность на основании постановления Воскресенской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует землеустроительное (межевое) дело на земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, уч. 26. В ГФД содержатся дела по инвентаризации земель населенных пунктов Воскресенской сельской (волостной) администрации <адрес> ФИО2 <адрес>, кварталы №№, изготовленные ЗАО НПЦ «ГРАН» в 1999 году, отметка «Для служебного пользования». В материалах дел адреса земельных участков указаны неполные (<адрес>, Воскресенская сельская администрация, <адрес>). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером 63:17:0501001:25 (адрес: ФИО2 <адрес>, участок 26) не отображены на кадастровой карте и сведения о координатах характерных точек его границ отсутствуют в ЕГРН. В связи с чем, однозначно определить в материалах дел наличие (отсутствие) информации о земельном участке с адресом: ФИО2 <адрес>, участок 26, не представляется возможным.

В ответ на запрос суда МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский ФИО2 <адрес>» письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило об отсутствии копий испрашиваемых государственных актов на право пользования землей, выданных фирме «АРГУС».

Из ответа Филиала ППК «Роскадастр» по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ГФДЗ/2024-2009, направленного в суд по запросу, следует, что в государственном фонде данных (далее – ГФДЗ), полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует землеустроительное (межевое) дело на земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, участок 26. В ГФДЗ содержится: землеустроительное дело по инвентаризации земель населенных пунктов Воскресенской сельской (волостной) администрации <адрес> ФИО2 <адрес>, квартал №, изготовленные ЗАО НПЦ «ГРАН» в 1999 году, инвентарный №-О/1641 от ДД.ММ.ГГГГ (прежний инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Дело 1); землеустроительное дело по инвентаризации земель населенных пунктов Воскресенской сельской (волостной) администрации <адрес> ФИО2 <адрес>, квартал №, изготовленные ЗАО НПЦ «ГРАН» в 1999 году, инвентарный №-О/1642 от ДД.ММ.ГГГГ (прежний инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Дело 2).

Из сравнительной ведомости общих площадей землепользований (землевладений) <адрес>, квартал 1, Воскресенской сельской администрации <адрес> ФИО2 <адрес>, приложенной к указанному ответу Филиала ППК «Роскадастр» по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ГФДЗ/2024-2009, в графе землепользователь (землевладелец) ФИО1 не значится.

Из сравнительной ведомости общих площадей землепользований (землевладений) <адрес>, квартал 2, Воскресенской сельской администрации <адрес> ФИО2 <адрес>, приложенной к вышеуказанному ответу Филиала ППК «Роскадастр» по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ГФДЗ/2024-2009, в графе землепользователь (землевладелец) ФИО1 также не значится.

Земельный участок – одна из основных категорий, которыми оперируют земельное право и земельное законодательство. Его точное определение содержится в ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Что же касается части земельного участка, часть земельного участка, пока она не выделена в установленном порядке в отдельный участок, не может быть самостоятельным объектом имущественных прав.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 фактически не владеет, не пользуется спорным земельным участком и не может им распорядиться.

Изложенное установлено решением Самарского районного суда г. Самары от 14.01.2025 года по административному делу №2а-345/2025.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что границы земельного участка с кадастровым номером 63:17:05001001:25 не установлены на местности, отсутствует землеустроительное (межевое) дело на указанный земельный участок, право собственности на земельный участок за административным ответчиком зарегистрировано в неустановленном законом порядке, которое фактически носит формальный характер и предполагает лишь наличие зарегистрированного права в ЕГРН, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО3 обязанности по оплате земельного налога.

Кроме того, административным истцом не представлены сведения о взыскании основной задолженности по пеням и не подтверждено направление требования о взыскании налоговой задолженности.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО3 задолженности пени в сумме 27,69 рублей по земельному налогуза 2015 год в сумме 4886,00 руб в связи с невозможностью взыскания с ФИО3 задолженности по земельному налогу за 2015 год в сумме – 4886,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО3 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 4913,69 руб., в том числе земельному налогу за 2017 год в сумме 4886 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 27,69 рублей. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через суд Самарского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.М. Бычкова

Решение в окончательной форме принято 04 марта 2025 года.