КОПИЯ
70RS0003-01-2022-006088-04
№ 2-2586/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе председательствующего Аюшевой Р.Н.,
при секретаре Добромировой Я.С.,
с участием истца (ответчика) ФИО1, представителей ответчика (истца) ФИО2, действующей на основании доверенности № 141 от 25.12.2020 сроком до 24.12.2023, ФИО3, действующего на основании доверенности № 25 от 23.03.2021 сроком до 23.03.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Томская распределительная компания» о понуждении к исполнению договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, по встречному иску Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» к ФИО1 о расторжении договора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ТРК» о понуждении исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.70.3470.21 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, для обеспечения электроснабжения объекта: малоэтажная застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый дом/Дачный дом), расположенного: ...; взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.70.3470.21 в размере 1320 рублей за период с 08.06.2022 по 25.07.2022 с дальнейшим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательства в размере 27,50 рублей в день; взыскании компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей, расходов на представителя по составлению искового заявления в размере 5000 рублей, штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной судом, неустойки в размере 500 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения со дня, определенного судебным актом для его исполнения до дня его фактического исполнения.
В обоснование заявленных требований указал что, между ним и ПАО «ТРК» на основании заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.70.3470.21. По условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергии), с учетом характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств (присоединяемых и присоединеннызх) 12 кВт; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 12 кВт; категория надежности III категория; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт. Технологическое присоединение необходимо для элекутроснабжения объекта: малоэтажная застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый дом/Дачный дом), расположенного: .... По условиям договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным с момента оплаты заявителем счета. Им было оплачено по условиям договора 550 рублей 07.12.2021. В связи с указанным срок исполнения договора со стороны ответчика исчисляется с 07.12.2021 и по 07.06.2022. в указанный срок ответчиком обязательства по договору не исполнены. С 08.06.2022 началась просрочка исполнения обязательств по договору. В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по договору, он не имеет возможности пользоваться электричеством в жилом доме на своем участке. Пунктом 19 договора предусмотрена неустойка за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором 5 % от общего размера платы за технологическое присоединение (550 рублей) за каждый день просрочки. Не исполнив в срок свои обязательства, ответчик лишил его возможности в полном объеме пользоваться своим дачным домом (для приготовления пищи, вечернего времяпровождения после трудового дня и т.п.), чем причинил ему моральный вред, который он оценил в 10000 рублей. На основании ст. 308.3 ГК РФ просит взыскать судебную неустойку.
ПАО «ТРК» обратилось со встречным иском к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения энергопринимающих устройств от 07.12.2021 № 20.70.3470.21, заключенного между ПАО «ТРК» и ФИО1, взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «ТРК» расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.
Свои требования мотивировали тем, что независимо от технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила) обратившимся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. ФИО1 11.11.2021 подал заявку в ПАО «ТРК» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств – садовый дом, расположенный по адресу: ..., в связи с новым присоединением (п. 5 заявки ФИО4). 07.12.2021 между ПАО «ТРК» (Сетевой организацией) и ФИО1 (Заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.70.3470.21. в разделе 10 Технических условий (Приложение № 1 к договору) регламентированы мероприятия, которые обязана осуществить Сетевая организация для технологического присоединения по условиям договора № 20.70.3470.21, а именно: 10.1 Согласование присоединения с владельцем ВЛИ-0,4 кВ и ТП 10/0,4 кВ СТ «Кабельщик-2». Указанные технические условия о подключении электроустановок ФИО1, расположенных по адресу: ..., были приняты истцом без замечаний. 02.12.2021 ПАО «ТРК» в адрес председателя СНТ «Кабельщик-2» было направлено письмо о согласовании точки присоединения энергопринимающих устройств малоэтажной застройки с общей нагрузкой 12 кВт ФИО1 по адресу объекта: ..., которое было оставлено без ответа. 30.03.2022 повторно сотрудниками ПАО «ТРК» в адрес председателя СНТ «Кабельщих-2» было направлено письмо исх. № 17/48 о согласовании присоединения электроустановок ФИО1 к электрическим сетям СНТ «Кабельщик-2». 11.05.2022 в адрес ПАО «ТРК» поступил ответ, в котором председатель отказывается давать согласие на присоединение к электроустановке КТП 10/0,4 кВ и ВЛИ-0,4 кВ, принадлежащей СНТ «Кабельщик-2», энергопринимающих устройств к садовому дому ФИО1, общей нагрузки 12 кВт, расположенному по адресу: ... по причине неоплаты ФИО1 задолженности по электроэнергии в сумме 3447,14 рублей. 15.09.2022 в адрес ПАО «ТРК» от СНТ «Кабельщик-2» направлено письмо № 45 о том, что ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по адресу: .... До 01.01.2022 ФИО1 пользовался электроэнергией. С 01.01.2022 компания по замене электропроводов приступила к работам. Поскольку ФИО1 не внес денежные средства за выполняемые работы, категорически отказался вносить плату, соответственно режим энергоснабжения его участка был приостановлен. Сетевая организация обязана соблюдать принцип однократности присоединения, предусмотренный п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и не допускать заключения договоров повторно. По причине того, что технологическое присоединение электроустановок садового дома ФИО1, расположенного по адресу: ..., уже ранее было выполнено к сети СНТ «Кабельщик-2», то 03.10.2022 ПАО «ТРК» в адрес ФИО1 было направлено дополнительное соглашение о расторжении договора технологического присоединения от 07.12.2021 № 20.70.3470.21 почтой и 05.10.2022 электронной почтой, которую он получил 05.10.2022. В силу п. 1 ст. 451.1 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
В судебном заседании истец (ответчик) ФИО1 свои требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, встречные исковые требования не признал.
Представители ответчика (истца) ПАО «ТРК» в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали, поддержали встречные исковые требования по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.
Третьи лица СНТ «Кабельщик-2», СНТ «Вишенка» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО5 с 18.12.2017 на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.12.2017.
На основании заявки ФИО1 на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВТ включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью) от 11.11.2021 между Сетевой организацией ПАО «ТРК» и ФИО1 07.12.2021 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.70.3470.21, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств (присоединяемых и присоединенных) 12 кВт; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 12 кВт; категория надежности III категория; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт (п. 1. типового договора № 20.70.3470.21).
Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
Таким образом, сторонами заключен договор технологического присоединения, который подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно пп. «в» п. 7 Правил, процедура технологического присоединения включает, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
В соответствии с пп. «а» п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Пунктом 2 договора № 20.70.3470.21 от 07.12.2021 предусмотрено, что заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом), расположенного (которые будут располагаться): ... (п. 3 договора № 20.70.3470.21 от 07.12.2021).
Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия). Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п.п. 4, 5 договора № 20.70.3470.21 от 07.12.2021).
Согласно п. 6 договора № 20.70.3470.21 от 07.12.2021 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Пунктом 7 договора № 20.70.3470.21 от 07.12.2021 предусмотрено, что сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
Заявитель, в свою очередь, обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; надлежащим образом исполнять в разделе III настоящего договора обязательства по оплате счета (п. 9. договора № 20.70.3470.21 от 07.12.2021).
В соответствии с п.п. 11.- 14 разделе III договора № 20.70.3470.21 от 07.12.2021 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Департамента тарифного регулирования Томской области № 6-742 от 29.12.2017 и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 91,67 рублей. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией. Заявителем при внесении платы за технологическое присоединение в назначении платежа указываются реквизиты указанного счета. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 23. договора № 20.70.3470.21 от 07.12.2021).
Свои обязательства по договору ФИО1 выполнил, 07.12.2021 произвел оплату счета, что подтверждается представленными сведениями об операции, не оспаривалось ответчиком ПАО «ТРК».
При указанных обстоятельствах, договор технологического присоединения между сторонами заключен 07.12.2021.
02.12.2021 ПАО «ТРК» обратилось к СНТ «Кабельщик-2» с просьбой о согласовании точки присоединения к электроустановке КТП 10/0,4кВ К-16-38 и ВЛИ-0,4кВ для присоединения энергопринимающих устройств малоэтажной застройки с общей нагрузкой 12 кВт ФИО1 по адресу объекта: ...
30.04.2022 ПАО «ТРК» повторно обратилось к СНТ «Кабельщик-2» с просьбой о согласовании точки присоединения к электроустановке КТП 10/0,4кВ К-16-38 и ВЛИ-0,4кВ для присоединения энергопринимающих устройств малоэтажной застройки с общей нагрузкой 12 кВт ФИО1 по адресу объекта: ...
Письмом № 34 от 30.04.2022 председатель СНТ «Кабельщик-2» сообщило ПАО «ТРК», что ЛЭП, расположенный в границах территории товарищества, является недвижимым имуществом и принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, пропорционально площади этих участков. Согласно протоколу собрания садоводов СНТ «Кабельщик-2» от 04.09.2021 принято решение садоводов товарищества о замене электропроводов, а также заменен некоторых столбов в связи с увеличением объема максимальной мощности по улицам .... За данное решение проголосовало большинство. Соответственно стоимость сметы, выставленная, выполняющей компанией за данные работы товариществу + провода, купленные за счет садоводов, а конкретно по ... – собственник ФИО1) были рассчитаны пропорционально на все участки данной улицы, а это 51 участок. Часть собственников еще не внесли оплату, в том числе собственник участка № 6 ФИО1, за ним по настоящее время числится задолженность по электроэнергии в сумме 3447,14 рублей. Из-за таких, как ФИО1 товарищество по настоящее время не может исполнить Договор и оплатить за выполненные работы данной организации. Из вышеизложенного он не дает согласие присоединения к электроустановке КТП 10/0.ю4кВ К-16-38 и ВЛИ-0,4кВ для присоединения энергопринимающих устройств к садовому дому с общей нагрузкой 12 кВт ФИО1 по адресу объекта: ...
ПАО «ТРК» подготовлены технические условия для присоединения к электрическим сетям к договору об осуществлении технологического присоединения от 03.12.2021 № 20.70.3470.21.
На обращения ФИО1 от 30.05.2022, 14.06.2022, 23.06.2022, 24.06.2022 ПАО «ТРК» 24.06.2022 сообщило ему, что ввиду того, что владелец опосредованной сети отказал в осуществлении технологического присоединения к сетям объекта, расположенного по адресу: ... по договору 20.70.3470.21, для него подготовлено новое приложение к договору (технические условия) с измененной точкой присоединения. Технические условия проходят процедуру согласования, после чего документы будут размещены в его (ФИО1) личном кабинете.
В рамках исполнения обязательств по договору ПАО «ТРК» 04.07.2022 обратилось к председателю правления СНТ «Вишенка» с просьбой письменно согласовать точку присоединения к электроустановке ТМ 10/0,4кВ К-16-9 для технологического присоединения энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, присоединяемая мощность 12 кВт при напряжении 0,4 кВ, ФИО1 по адресу объекта: ..., кадастровый номер 70:14:0211007:171, для заключения договора на технологическое присоединение в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861.
Письмом от 29.07.2022 ФИО1 ПАО «ТРК» также сообщило, что изменение точки присоединения является существенным основанием для корректировки условий заключенного сторонами договора, поэтому ПАО «ТРК» подготовило дополнительное соглашение от 06.07.2022 № 1 к договору № 20.70.3470.21, с учетом возражений дополнительное соглашение к договору № 20.70.3470.21 от 03.12.2021 технические условия.
ФИО1 в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств обращался к прокурору Октябрьского района г. Томска, в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, Федеральную антимонопольную службу Томской области, общественную интернет-приемную Минэнерго России, что подтверждается копиями заявлений от 23.06.2022, 17.06.2022, 23.06.2022, письма от 22.06.2022 № 110/Ип-12-22/879-20690005, письма от 11.07.2022 № Б-2440 о рассмотрении обращения, ответа на обращение от 07.07.2022 № 70-00-09/05-2160-2022, заявления от 09.08.2022, обращения № 85050 от 05.08.2022, письма от 02.08.2022 № БЕ/3385, письма от 10.08.2022 № 07-4648, ответа на обращение от 07.07.2022 № 70-00-09/05-2160-2022, письма от 11.07.2022 № Б-2440, письма от 29.06.2022 № 05-413, определения о возбуждении дела об административном правонарушении №070/04/9.21-561/2022 и проведения административного расследования от 11.08.2022, определения о продлении срока проведения административного расследования от 09.09.2022.
Вместе с тем, до настоящего времени ПАО «ТРК» свои обязательства по договору № 20.70.3470.21 от 07.12.2021 не исполнило, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Согласно ответу на обращение ПАО «Российские сети» от 13.09.2022 № 159/1070 ПАО «Россетти» рассмотрело обращение ФИО1 по вопросу технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: ..., к электрическим сетям ПАО «ТРК» и сообщило, что в процессе рассмотрения обращения было установлено, что мероприятия по технологическому присоединению его энергопринимающих устройств со стороны ПАО «ТРК» не были осуществлены своевременно. Данное обстоятельство было связано с необходимостью строительства ЛЭП 0,4 кВ, а также организации узла учета электрической энергии с целью создания возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств. Однако финансовые ограничения, вызванные дефицитом платы за технологическое присоединение, а также задержка сроков поставки материалов и оборудования не позволили ПАО «ТРК» организовать выполнение указанных мероприятий в предусмотренные договором сроки. В сложившихся условиях ПАО «ТРК» по поручению ПАО «Россетти» формирует график исполнения обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с заключенными договорами об осуществлении технологического присоединения, учитывая возможность исполнения обязательств силами персонала районных электрических сетей. По информации, полученной от ПАО «ТРК», планируемые сроки завершения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО1 не позднее 30.09.2022.
В адрес ФИО1 направлено дополнительное соглашение о расторжении договора № 20.70.3470.21 в связи с отсутствием необходимости технологического присоединения малоэтажной застройки (Индивидуальный жилой дом/ С-вы/Дачный дом), расположенных по адресу: ..., мощностью 12 кВТ к ПС Копылово-35, на основании информации, полученной от председателя СНТ «Кабельщик-2», что его участок, расположенный по адресу: ..., подключен к электрическим сетям СНТ.
Уведомление о расторжении договора, дополнительное соглашение направлено почтой и электронной почтой, получено им электронной почтой 05.10.2022, что не оспаривалось истцом.
На уведомление о расторжении договора ФИО1 не отреагировал, дополнительное соглашение о расторжении договора не подписал. Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Пунктом 17. договора № 20.70.3470.21 от 07.12.2021 предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
Основания расторжения договора предусмотрены ст. 450 ГК РФ, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п.1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2).
В силу п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Договор может быть расторгнут судом при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (п. 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).
ПАО «ТРК» ссылается на те обстоятельства, что ранее технологическое присоединение электроустановок садового дома ФИО1, расположенного по адресу: ..., уже было выполнено к сети СНТ «Кабелььщик-2».
Вместе с тем доказательств тому стороной ответчика (истца) в материалы дела не представлено, а письмо № 45 от 15.09.2022 достоверно об указанном не свидетельствует.
Так, в письме председателя СНТ «Кабельщик-2» № 45 от 15.09.2022 сообщается, что ФИО1 является собственником участков, расположенных по адресу: .... До 01.01.2022 ФИО1 пользовался электроэнергией. За время пользования электроэнергией образовался долг за электроэнергию в сумме 3447,16 рублей, членские взносы в сумме 5940 рублей. На требование погасить задолженность либо не реагировал, либо отказывался платить. Согласно протоколу собрания садоводов СНТ «Кабельщик-2» от 04.09.2021 было принято решение за счет денежных средств садоводов товарищества по улицам ... заменить электропровода, а также заменить некоторые столбы, поскольку электропровода не соответствовали противопожарной безопасности, были большие потери электроэнергии. За данное решение проголосовало большинство садоводов. ФИО1 присутствовал на собрании. С 01.01.2022 компания приступила к работам. Поскольку ФИО1 не внес денежные средства за выполняемые работы, категорически отказался вносить оплату, соответственно режим энергоснабжения его участка был приостановлен.
Сведений о том, что ранее уже было выполнено технологическое присоединение электроустановок садового дома ФИО1, расположенного именно на участке ... по адресу: ..., письмо, как и протокол внеочередного собрания членов СНТ «Кабельщик-2», дата составления 10.09.2021, не содержат.
Составленный 12.10.2022 акт, как и представленная фототаблица, также достоверно не свидетельствует о том, что строения ФИО1 по адресу ..., были технологически присоединены к электрическим сетям.
Представленные ПАО «ТРК» аэросхемы суд не принимает во внимание, поскольку они надлежащим образом не заверены, в них не содержатся сведения когда и кем они получены, а из пояснений сторон следует, что они содержат некорректные сведения.
В судебном заседании ФИО1 пояснял, что ранее никаких построек на земельном участке под ... не имелось, имелись постройки на земельном участке ..., также ему принадлежащем. Строительство построек, в том числе бани, на земельном участке ... произвел только в настоящем году, в связи с чем и обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям энергоустановок, расположенных на участке .... Ранее потреблял электроэнергию через владельца соседнего участка по договоренности с ним.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства ПАО «ТРК» не представлено.
Из представленной Выписки из ЕГРН от 18.12.2017 следует, что ФИО1 также является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ...
То обстоятельство, что подставная опора находится на расстоянии 5-7 м, не свидетельствует о наличии технологического присоединения малоэтажной жилой застройки (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом), расположенного по адресу: ...
Из письма СНТ «Кабельщик-2» от 04.10.2022 следует, что копию договора электроснабжения участков ... выдать не представляется возможным, поскольку архив с документами не был передан предыдущим председателем.
Таким образом, каких-либо достоверных доказательств о наличии технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 по адресу: ..., ответчиком ПАО «ТРК» суду не представлено.
Судом также не установлено совокупности оснований, предусмотренных ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, для расторжения договоров.
В частности не имел места сам факт изменения каких-либо обстоятельств с момента заключения договора.
Из доводов ответчика (истца) следует, что на момент заключения договора технологического присоединения к электрическим сетям № 20.70.3470.21 с ФИО1 уже имело место быть технологическое присоединение.
То есть обстоятельства, на которые ссылается ПАО «ТРК» уже имело место быть на момент заключения договора.
Сетевая организация могла знать о наличии указанных обстоятельств при заключении договора с ФИО1
Как предусмотрено в абзаце 12 пункта 15 Правил технологического присоединения, сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, может запрашивать недостающие сведения и (или) документы, приостанавливать рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов, может аннулировать заявку.
В частности, проверяя условия заявки на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12-14 Правил технологического присоединения, истец мог бы выяснить те обстоятельства, которые он сообщил в обоснование своих встречных исковых требований.
Приняв заявку на технологическое присоединение и заключив соответствующий договор, сетевая организация связала себя обязательствами, при этом после совершения данных действий Правила технологического присоединения иной возможности, кроме как исполнение условий договора, не предусматривают.
При указанных обстоятельствах существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, не имеется, а соответственно, не имеется и оснований для расторжения договора, предусмотренных ст. 451 ГК РФ.
Таким образом, оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется, в их удовлетворении надлежит отказать.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку, как установлено судом, на момент рассмотрения настоящего дела ПАО «ТРК» не исполнило принятые на себя обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению объектов ФИО1 к электрическим сетям в определенный срок (по 07.06.2022), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного истцом ФИО1 требования о понуждении ответчика исполнить договор.
В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определенные действия, связанные с исполнением (например, безвозмездное устранение недостатков, замену товара), суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). Суд вправе обратить к немедленному исполнению решение по делам, связанным с защитой прав потребителей, по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 212 ГПК РФ.
С учетом длительности неисполнения ответчика обязательств по исполнению договора технологического присоединения к электрическим сетям № 20.70.3470.21, суд считает возможным установить срок, в течении которого ответчик обязан совершить эти действия - в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил N 861 к существенным условиям договора технологического присоединения относится положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.
Применение мер гражданско-правовой ответственности является последствием ненадлежащего исполнения обязательств.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре и взыскание неустойки являются способами защиты нарушенного гражданского права.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, согласно договора № 20.70.3470.21 от 07.12.2021 составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно п. 19 договора № 20.70.3470.21 от 07.12.2021 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размера неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Из смысла заключенного между сторонами договора следует, что ответчиком обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям должно было быть исполнено до 07.06.2022.
Истец просит взыскать неустойку на основании п. 19 Договора за период с 08.06.2022 по 25.07.2022 (48 дней) просрочки в размере 1320 рублей, с дальнейшим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательства в размере 27,50 (550 х 5 : 100) рублей в день.
Указанный расчет ответчиком (истцом) не оспорен и признан судом арифметически верным.
Вместе с тем, суд учитывает, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 01.04.2022 до 01.10.2022, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 01 апреля 2022 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Учитывая данные обстоятельства, в период с 01 апреля 2022 года до 01 октября 2022 проценты не подлежат начислению.
Таким образом, суд полагает, что с ПАО «ТРК» в пользу ФИО1 подлежит взысканию неустойка, предусмотренная п. 19 договора № 20.70.3470.21 от 07.12.2021 начиная с 01.10.2022 по день фактического исполнения обязательства.
В остальной части требования истца о взыскании договорной неустойки удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
С учетом характера причиненных потребителю нравственных страданий, степени вины ответчика, длительности не исполнения ответчиком обязательств по договору, принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ПАО «ТРК» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Согласно с ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Учитывая, что о понуждении к исполнению обязательств по договору истец ФИО1 обратился в период действия моратория, заявленные истцом требования о взыскании штрафа за нарушение предусмотренных законом сроков удовлетворения требований потребителя, удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Часть 1 ст. 100 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как разъяснено в п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
В материалы дела истцом (ответчиком) представлено соглашение об оказании юридических услуг от 19.07.2022, согласно которому ООО «Город «382» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключили соглашение, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать услуги юридического характера, перечень которых указан в Приложении № 1 к настоящему соглашению, а заказчик обязуется оплатить услуги исполнителя в размере и порядке, предусмотренном настоящим соглашением. В приложении № 1 указано на вид услуг: составление искового заявления о защите прав потребителя к ПАО «ТРК» об исполнении обязанности по технологическому присоединению, взысканию неустойки, компенсации морального вреда и пр., стоимость услуги 5000 рублей.
Оплату по соглашению об оказании юридических услуг от 19.07.2022 в размере 5000 рублей ФИО1 произвел, что подтверждается квитанцией № 67 от 19.07.2022.
При указанных обстоятельствах, с учетом представленного в материалы дела искового заявления на 6 л., учитывая требования о разумности, степени сложности гражданского дела по вышеуказанному иску, характера рассмотренного спора, размер удовлетворенных требований, с ответчика пользу истца подлежат взысканию расходы на представителя по составлению искового заявления в сумме 5000 рублей.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Согласно п. 31 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (п. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Из изложенного следует, что требование ФИО1 о взыскании судебной неустойки также подлежит удовлетворению, поскольку судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую - она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.
При определении размера присуждаемой денежной суммы суд исходит из того, что исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Таким образом, учитывая статус ответчика, ответчик является юридическим лицом, суд считает, что взыскание неустойки в размере 500 рублей в день не будет противоречить положениям действующего гражданского законодательства и полагает обоснованным определить ко взысканию санкцию в указанном размере за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за истечением 30-ти дневного срока, предоставленного ответчику для исполнения решения, и по день его фактического исполнения, что в рассматриваемом случае наиболее отвечает принципам разумности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Публичное акционерное общество «Томская распределительная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.70.3470.21 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, для обеспечения электроснабжения объекта: малоэтажная застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый дом/Дачный дом), расположенного: ...
Взыскать с Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.70.3470.21 с 01.10.2022 по день фактического исполнения обязательства в размере 27,50 рублей в день; компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, расходы на представителя по составлению искового заявления в размере 5000 рублей.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» в пользу ФИО1 судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего по истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
В остальной части иска отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения энергопринимающих устройств от 07.12.2021 № 20.70.3470.21, заключенного между Публичным акционерным обществом «Томская распределительная компания» и ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий судья: подпись Р.Н. Аюшева
Мотивированный текст решения изготовлен 23.12.2022.
КОПИЯ ВЕРНА
Председательствующий судья: Р.Н. Аюшева
Секретарь: Я.С. Добромирова
«23» декабря 2022 г.
Подлинный документ подшит в деле 2-2586/2022 в Октябрьском районном суде г. Томска.
УИД 70RS0003-01-2022-006088-04