РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сабировой А.И.,

при секретаре фио,

с участием:

административного истца фиоо.,

представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-93/2025 по административному иску фио Шахназар оглы к Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 С.Ш.О. обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 23 по адрес, в котором просит признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате налогов по состоянию на 22.11.2024 в общей сумме сумма, а именно: налогам, взимаемым с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы сроком уплаты до: 12.05.2020 в размере сумма, 27.07.2020 в размере сумма, 26.10.2020 в размере сумма; страховым взносам ОПС сроком уплаты до: 02.07.2020 в размере сумма, 31.12.2020 в размере сумма, 10.01.2022 в размере сумма, 22.08.2022 в размере сумма; налогу на имущество сроком уплаты до: 01.12.2020 в размере сумма, 01.12.2021 в размере сумма, 01.12.2022 в размере сумма; страховым взносам ОМС сроком уплаты до: 31.12.2020 в размере сумма, 10.01.2022 в размере сумма, 22.08.2022 в размере сумма, а также начисленные пени.

В обоснование требований административный истец указал, что за ним числится недоимка по уплате налогов, однако срок давности взыскания указанной задолженности истек.

Административный истец в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 23 по Москве фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административный иск.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика ИФНС России № 23 по Москве, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что в период с 13.03.2019 по 05.08.2022 ФИО1 С.Ш.О. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Подпунктами п. п. 2, 3 ст. 346.11, ст. 419 НК РФ и ст. 3, пп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определена обязанность платить страховые взносы в совокупном фиксированном размере на ОПС и ОМС.

В силу п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Как следует из материалов дела у фиоО. сальдо ЕНС отрицательное в размере сумма, а именно: страховые взносы ОПС за 2019-2022 годы в размере сумма; страховые взносы ОМС за 2020-2022 годы в размере сумма; упрощённая система налогообложения (УСН) за 2019-020 годы в размере сумма; налог на имущество за 2019-2023 годы в размере сумма Совокупное отрицательное сальдо по пени в сумме сумма

Согласно статье 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3).

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 59 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Из системного толкования приведенных положений подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Как предусмотрено ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (абзац 1 пункта 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац 1 пункта 3).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2).

Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием уплаты, налоговым органом ФИО1 С.Ш.О. заказными письмами были направлены требования: № 63875 от 04.05.2021 на сумму сумма; № 5684 от 25.01.2022 на сумму сумма

В связи с неуплатой задолженности по названным требованиям, налоговым органом в соответствии со ст. 47 НК РФ были сформированы постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов а счет имущества налогоплательщика № 9336 от 27.07.2021 на сумму сумма и № 1870 от 17.03.2022 на сумму сумма на основании которых были возбуждены исполнительные производства № 5176501/22/77043-ИП от 15.02.2022 и № 5231858/22/77043-ИП соответственно.

В связи с отрицательным сальдо ЕНС налогоплательщика, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, ФИО1 С.Ш.О. было направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 № 6816, которое было направлено почтой заказным письмом. Затем вынесено решение о взыскании задолженности № 55 от 08.08.2023.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 260 адрес № 2а-54/2024 от 12.02.2024 с фиоО. взыскана задолженность по требованию от 25.05.2023 № 6816, а именно: налогу на имущество за 2019-2021 годы в общем размере сумма; страховым взносам ОПС за 2019-2022 года в общем размере сумма; страховым взносам ОМС за 2022 год в размере сумма и пени в размере сумма

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 260 адрес № 2а-158/2024 от 05.06.2024 с фиоО. взыскана задолженность по требованию от 25.05.2023 № 6816, а именно: налогу на имущество за 2022 год в размере сумма и пени в размере сумма

Определениями от 13.12.2024 названные судебные приказы отменены.

Как указывалось выше, в соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. При этом, в соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, в связи с отменой 13.12.2024 судебных приказов № 2а-158/2024 от 05.06.2024 и № 2а-54/2024 от 12.02.2024, ИФНС России № 23 по адрес 07.02.2025 поданы соответствующие административные исковые заявления.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание, что налоговым органом предприняты исчерпывающие меры к взысканию с административного истца недоимок по налогам и пени, суд не усматривает правовых оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по уплате налогов по состоянию на 22.11.2024 в общей сумме сумма, а также начисленных на нее пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио Шахназар оглы к Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 13 марта 2025 года

Судья А.И. Сабирова