58RS0018-01-2022-006276-12 № 2-192/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Кузнецовой О.В.
при секретаре Куликовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, понуждении к перерасчету пенсии, взыскании невыплаченной пенсии и компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с данным иском указав, что в связи с ошибкой, при расчете размера пенсии по старости 09.12.2019 г. установлена сумма в размере 7734 рубля 95 коп. Истец считает данный размер пенсии ошибочным, т.к. в личном кабинете на сайте «Госуслуги» обнаружила три разных индивидуальных счета, на основе одной трудовой книжки. Расчет пенсии был произведен за период с 2002 г. по 2019 г. В данном расчете истцом был обнаружен стаж, не соответствующий ни одному из трех индивидуальных лицевых счетов, а также другие арифметические ошибки, влияющие на размер пенсии, нарушающие права и законные интересы истца. При подаче заявления на назначение пенсии по старости в 2019 г. истец пожелала получать пенсию, рассчитанную за советский период. Ответчик это проигнорировал, тем самым нарушив ФЗ № 173- ФЗ от 01.01.2002 г. В соответствии с Законом за каждый год работы в СССР начисляется 1% от суммы пенсионного капитала. Всем кто работал в период расчета до 2002 г. было начислено к пенсии 10%, а также 1,8 баллов за одного ребенка (дочь ДД.ММ.ГГГГ г. рождения). В соответствии с Законом, пенсионер имеет право на включение в общий трудовой стаж годы, отработанные индивидуальным предпринимателем до 2002 г. ( с 1998 г. по 2001 г.). В этом истцу также было отказано. 28.10.2022 г. истец по поводу ошибок, в том числе арифметических в расчете № 32/6959 от 21.04.2011 г., обратилась в УПФР по г. Пензе с заявлением, которое лично приняла Б с запросом о выдаче выплатного дела в полном объеме. На основании ст. 23 № 400- ФЗ от 28.12.2013 г. в досудебном порядке истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии: первый раз 12.02.2021 г. на сайте «Госуслуги», второй раз 18.12.2021 г. В удовлетворении перерасчета ответчик отказал, ничем не мотивируя свои действия. Истец считает такое решение незаконным и необоснованным, нарушающим права, свободы и законные интересы. Наличие документов было достаточно и дополнительных документов не потребовали. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются Законом. Согласно ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400- ФЗ от 28.12.2013 г. решение об отказе в перерасчете размера пенсии может быть обжаловано в суд. Истец просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за советский период; обязать ответчика произвести расчет размера пенсии за период с 2002 г. по 2019 г., в соответствии с нормативными актами, устранив ошибки; обязать ответчика выплатить недостающую сумму за период с 19.12.2019 г. и до вступления решения в законную силу; взыскать с ответчика расходы, связанные с оформлением иска.
В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области на правопреемника Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 неоднократно уточняла и увеличивала исковые требования и окончательно просила признать незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии; произвести перерасчет пенсии за советский период; обязать ответчика произвести расчет размера пенсии за период с 2002 г. по 2019 г., в соответствии с нормативными актами, устранив ошибки; обязать ответчика выплатить недостающую сумму начиная с 19.12.2019 г. и до вступления решения в законную силу; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей; взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оформлением иска, а также расходы на проезд в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему указав, что размер ее страховой пенсии по старости значительно ниже пенсий, которые получают ее знакомые, с которыми она училась и работала, считает, что при определении размера страховой пенсии по старости была допущена ошибка. Просила удовлетворить исковые требования: признать незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии; произвести перерасчет пенсии за советский период; обязать ответчика произвести расчет размера пенсии за период с 2002 г. по 2019 г., в соответствии с нормативными актами, устранив ошибки; обязать ответчика выплатить недостающую сумму начиная с 19.12.2019 г. и до вступления решения в законную силу; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей; взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оформлением иска, а также расходы на проезд в суд.
Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании выразила несогласие с иском по доводам и обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним. Просила исковые требования оставить без удовлетворения.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных положением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно ч.3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 г. № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам назначения и выплаты пенсий» далее - ФЗ № 350-Ф3, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно ч.1 и ч.2 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составила шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначена страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Частью 3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определено, что с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Согласно переходным положениям (приложение 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ и ст.10 Федеральному закону № 350-Ф3, приложение 3 к Федерального закона № 400-ФЗ, ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ), в связи с повышением пенсионного возраста, женщины, рожденные в 1 полугодии 1964 года, выходят на пенсию в возрасте 55,5 лет во втором полугодии 2019 года, при условии наличия продолжительности страхового стажа не менее 10 лет, необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, Данные изъяты г. рождения, по заявлению от 12.11.2016 г., была установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400- ФЗ, в размере 2400 рублей 76 коп., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии, в соответствии со ст. 16 ФЗ № 400- ФЗ в размере 5334 рубля 19 коп. Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии с 07.12.2019 г. составила 7734 рубля 95 коп.
Стаж для определения права на страховую пенсию по старости составил 19 лет 9 месяцев 24 дня, величина ИПК- 27, 519.
18.12.2021 г. ФИО1 обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии за период до 01.01.2015 г. в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 ФЗ № 400- ФЗ, указав «рассчитав пенсию за советский период».
Решением ОПФР по Пензенской области от 21.12.2021 г. ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку при назначении пенсии с 07.12.2019 г. в стаж были учтены все периоды работы.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ определены нормы, на основании которых определяются размеры страховых пенсий.
Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно ч.9 ст.15 ФЗ № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ФИО3 + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ФИО3 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно ч. 10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ФИО3 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО3 каждого умершего родителя или ФИО3 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ) размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент.
Для определения величины расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 г. ответчиком были учтены следующие периоды работы и иной деятельности истца периоды до 01.01.2002 г.: с 01.09.1981г. по 11.06.1986 г. - период обучения в Пензенском политехническом институте (представлен диплом о высшем образовании); с 07.08.1986 г. по11.07.1994 г. - период работы в Научно исследовательском институте вычислительной техники (г. Пенза) (представлена трудовая книжка, и архивная справка от 26.08.2019 № 7575); с 05.10.1994 г. по 31.01.1995 г.- период получения пособия по безработице представлена справка от 04.07.2019 г. № 1850019/1908, выданная ГКУ ЦЗНг. Заречного); с 15.03.1995 г. по 24.10.1995 г. -период получения пособия по безработице представлена справка от 04.07.2019 №1850019/1908, выданная ГКУ ЦЗН г. Заречного); с 20.11.1995 г. по 28.05.1997 г. - период работы в Негосударственной гимназии «Дидакт» (представлена трудовая книжка); с 17.06.1997 г. по 14.04.1998 г. - период получения пособия по безработице ( представлена справка от 04.07.2019 г. № 1850019/1908, выданная ГКУ ЦЗН г. Заречного); с 15.04.1998 г. по 31.12.1999 г.- период осуществления предпринимательской деятельностью (per. № в ПФР 068-033-0152010, период после регистрации в системе ОПС, подтвержден сведениями ИЛСЗЛ); с 25.09.2000 г. по 05.07.2001 г. - период работы на Пензенском радиозаводе (подтверждается трудовой книжкой и ИЛСЗЛ); с 19.07.2001 г. по 19.09.2001г. - период работы в ООО ПКФ «Заря» (трудовая книжка, ИЛСЗЛ); с 31.10.2001 г. по 31.12.2001 г. - период работы в ЗАО «Пищекомбинат» (трудовая книжка, ИЛСЗЛ).
Продолжительность общего трудового стажа на 01.01.2002 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составила 14 лет 0 мес. 19 дней, в том числе до 01.01.1991 - 4 года 4 мес. 25 дней
Продолжительность общего трудового стажа на 01.01.2002 г. по нормам Закона РФ № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» составила 18 лет 10 месяцев 0 дней, в том числе до 01.01.1991 - 9 лет 2 месяцев 6 дней.
Ответчиком определен истцу размер страховой пенсии по старости по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173 –ФЗ, по общему стажу, с учетом СВН по Федеральному закону № 400-ФЗ.
Стороной ответчика представлены варианты расчета пенсии истца, в соответствии с нормами действующего законодательства, размер страховой пенсии истца определен по наиболее выгодному варианту (п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173 –ФЗ, по общему стажу, с учетом СВН по Федеральному закону № 400-ФЗ).
Оценка пенсионных прав граждан возлагается на соответствующий территориальный пенсионный орган, суд при разрешении вопроса о правомерности действий данного органа обязан проверить повлекло ли решение пенсионного органа нарушение пенсионных прав гражданина.
Определение размера страховой пенсии истца по иному варианту расчета приведет к уменьшению размера выплачиваемой пенсии.
С учетом изложенного, исковые требования истца о признании решения об отказе в перерасчете пенсии и перерасчете страховой пенсии по старости подлежат оставлению без удовлетворения.
Доводы истца о том, что период работы с 01.01.2000 г. по 24.09.2000 г. по договору подряда 1169/01.11.99 от 25.10.1999 г. (ИП ФИО4) ответчиком незаконно не зачтен в страховой (общий трудовой) стаж, суд находит несостоятельными, по следующим основаниям.
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 14 ноября 1996 года. Сведения о трудовом стаже и заработке ФИО1 за периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования по страхователю ИП ФИО4 в индивидуальном лицевом счете застрахованного отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной
деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.1 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с п.13 Раздела II «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» Правил..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.
При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Согласно п.43 Раздела VI «Подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Правил..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В период выполнения работ по договору подряда №1169/01.11.99 от 25.10.1999 действовал Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части; независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Согласно совместному письму Министерства социальной защиты населения РФ №1-299-17 и Пенсионного фонда РФ № ЮСИ-22/ИН от 20 февраля 1992 года «О стаже и заработке по договорам подряда и поручения» основанием для включения в общий трудовой стаж работы по указанным договорам являются справки работодателей, подтверждающие уплату страховых взносов, и договора подряда, поручения с отметкой работодателей о их выполнении.
С учетом изложенного, в качестве оснований для зачета в общий трудовой стаж периода деятельности по гражданско-правовому договору предусматривалось, как уплата страховых взносов работодателем; так и наличие подтвержденного факта выполнения договора.
Сведений об уплате страховых взносов за период с 01.01.2000 г. по 24.09.2000 г. стороной истца суду не представлено.
Представленный истцом договор подряда от № 1169/01.11.99 от 25.10.1999 года без уплаты страховых взносов и без подтверждения факта исполнения договора актом выполненных работ, не может являться основанием для дополнения лицевого счета застрахованного лица и зачета периода работы ФИО1 с 01.01.2000 г. по 24.09.2000 г. в страховой (общий трудовой) стаж.
Кроме того, следует отметить, что данный договор подряда истцом, в установленном порядке, в пенсионный орган не представлялся.
Исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, по следующим основания.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Истцом не представлено доказательств нарушения каких – либо ее неимущественных прав, в том числе факта причинения вреда ее здоровью вследствие неправомерных действий должностных лиц ответчика. Право истца на информацию не нарушено, на все обращения истца к ответчику были даны исчерпывающие ответы.
Поскольку исковые требования истца о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, понуждении к перерасчету пенсии удовлетворению не подлежат, не подлежат удовлетворению и производные исковые требования о взыскании невыплаченной пенсии с 19.12.2019 г., а также исковые требования о взыскании компенсации морального вреда.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку исковые требования истца подлежат оставлению без удовлетворения, требования о взыскании судебных расходов по приобретению канцелярских принадлежностей, в связи с обращением с данным иском в суд, и расходов на проезд, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, понуждении к перерасчету пенсии, взыскании невыплаченной пенсии и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Кузнецова О.В.
В окончательной форме решение принято 06.04.2023 г.