Дело № 2а-666/2023

УИД № 55RS0002-01-2022-008471-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Меховой И.В., с организационным участием помощника судьи Бадьяновой И.Ю., с участием помощника прокурора ЦАО <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

19 января 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

А:

УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора. В обоснование иска указано, что ФИО1 неоднократно судим за совершение умышленных преступлений, в том числе приговором Ленинского районного суда г. Омска от 29.12.2020 года ФИО1 был осужден по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При постановлении приговора в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, судом указано на совершение преступления в условиях опасного рецидива. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2587/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил в течение года более двух административных правонарушения протии порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности. По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в виде еще двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 4 раза в месяц с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении на имя суда просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, с учетом заключения представителя прокуратуры, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Исходя из п. 13 постановление Пленума ВС РФ № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

На основании п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 неоднократно судим за совершение умышленных преступлений. Надзорообразующим является приговор Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был осужден по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 28.10.2021 из ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Омской области по отбытии срока.

При постановлении приговора в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, судом указано на совершение преступления в условиях опасного рецидива. Срок погашения судимости по преступлению, в связи с совершением которого назначается административный надзор, составляет 8 лет. (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Сведения о снятии, и погашении судимости, в установленном законном порядке, отсутствуют.

Решением Советского районного суда г. Омска от 08.07.2021 по административному делу № 2а-2587/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленным в дело и исследованным в судебном заседании доказательствам, за время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение в течение года более двух административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В том числе, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ постановлениями заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску 27.07.20222, 07.10.2022. Ему назначены административные наказания в виде административного штрафа по 500 руб. Постановления вступили в законную силу. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая личность ФИО1, характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, беря во внимание удовлетворительную характеристику административного ответчика, его проживание не по месту постоянной регистрации, суд полагает возможным дополнить ранее установленные решением Советского районного суда г. Омска от 08.07.2021 по административному делу № 2а-2587/2021 административные ограничения в виде еще одной обязательной явки, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования город Омск с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора установленного решением Советского районного суда г. Омска от 08.07.2021 по административному делу № 2а-2587/2021.

Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.

Руководствуясь ст.ст. 175–177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное к ранее установленным решением Советского районного суда г. Омска от 08.07.2021 по административному делу № 2а-2587/2021 административные ограничения в виде еще одной обязательной явки, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования город Омск с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора установленного решением Советского районного суда г. Омска от 08.07.2021 по административному делу № 2а-2587/2021.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья <данные изъяты> М.Л.Жидкова

<данные изъяты>