РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19.05.2023 года адрес

Хорошевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-230/2023 по административному иску фио к отделу государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по адрес об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по адрес об оспаривании бездействий.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что 13 мая 2013 года ФИО1 (Одаряемая) и супруг истца, фио (Даритель) заключили и подписали в нотариальной форме договор установления долей и дарения доли квартиры (далее по тексту «договор») по адресу - Москва, адрес с кадастровым номером 77:08:0008011:3266, общей площадью 57,7 кв.м., которая принадлежала на праве общей совместной собственности Одаряемой и Дарителю на основании приватизации (договора передачи № 080402-001275 от 09.12.1992 года.). Договор был удостоверен фио, врио нотариуса адрес фио за реестровым № 2-668, бланк договора 77 АВЫ 3882819. Согласно п.10 договора обязанность по государственной регистрации договора в Росреестре возлагалась на фио. Однако по настоящее время этого не было сделано, что подтверждается выпиской из Росреестра (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) от 27 августа 2022 года. 11 марта 2022 года супруг истца(Даритель) умирает, что подтверждается свидетельством о смерти бланк Х-МЮ №844491, запись акта о смерти 170229775004700801008 от 12 марта 2022 г., выданный ЗАГС Москвы № 47 адрес Щукино. После обращения 13 сентября 2022 года с заявлением о государственной регистрации договора установления долей и дарения доли квартиры в отдел государственной регистрации недвижимости Управление Росреестра по адрес было выдано уведомление от 15 сентября 2022 года за № КУВД -001/2022-40092813/2 о приостановлении государственной регистрации договора по причине утраты правоспособности у Дарителя (фио) из-за его смерти. Истец считает Решение (уведомление) Заинтересованного лица от "15" сентября 2022 года о приостановке государственной регистрации договора установления долей и дарения доли квартиры незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131, ст. 218, 1110, 1111 ГК РФ, ст. ст. 14, 15, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы Истца, а именно: невозможно оформить свидетельство о праве на наследство на данную квартиру. В связи с отсутствием государственной регистрации договора в Росреестре невозможно оформить свидетельство о праве на наследство на данную квартиру, тем более что истец является наследником умершего супруга первой очереди.

Истец, представитель административного истца в судебное заседание явились, просили иск удовлетворить.

Административный ответчик - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав истца, представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно положению части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из искового заявления, 13 мая 2013 года ФИО1 (Одаряемая) и супруг истца, фио (Даритель) заключили и подписали в нотариальной форме договор установления долей и дарения доли квартиры (далее по тексту «договор») по адресу - Москва, адрес с кадастровым номером 77:08:0008011:3266, общей площадью 57,7 кв.м., которая принадлежала на праве общей совместной собственности Одаряемой и Дарителю на основании приватизации (договора передачи № 080402-001275 от 09.12.1992 года.). Договор был удостоверен фио, врио нотариуса адрес фио за реестровым № 2-668, бланк договора 77 АВЫ 3882819. Согласно п.10 договора обязанность по государственной регистрации договора в Росреестре возлагалась на фио. Однако по настоящее время этого не было сделано, что подтверждается выпиской из Росреестра (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) от 27 августа 2022 года. 11 марта 2022 года супруг истца(Даритель) умирает, что подтверждается свидетельством о смерти бланк Х-МЮ №844491, запись акта о смерти 170229775004700801008 от 12 марта 2022 г., выданный ЗАГС Москвы № 47 адрес Щукино.

После обращения 13 сентября 2022 года с заявлением о государственной регистрации договора установления долей и дарения доли квартиры в отдел государственной регистрации недвижимости Управление Росреестра по адрес было выдано уведомление от 15 сентября 2022 года за № КУВД -001/2022-40092813/2 о приостановлении государственной регистрации договора по причине утраты правоспособности у Дарителя (фио) из-за его смерти.

Истец считает Решение (уведомление) Заинтересованного лица от "15" сентября 2022 года о приостановке государственной регистрации договора установления долей и дарения доли квартиры незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131, ст. 218, 1110, 1111 ГК РФ, ст. ст. 14, 15, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы Истца, а именно: невозможно оформить свидетельство о праве на наследство на данную квартиру. В связи с отсутствием государственной регистрации договора в Росреестре невозможно оформить свидетельство о праве на наследство на данную квартиру, тем более что истец является наследником умершего супруга первой очереди.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на адрес государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 1 статьи 14 данного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 18 названного Федерального закона к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

На основании пункта 5 части 1 статьи 26 указанного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (часть 1 статьи 21).

У государственного регистратора имелись фактические и правовые основания для приостановления осуществления государственной регистрации права собственности административного истца на объекты недвижимости. Решение о приостановлении регистрации принято должностным лицом в пределах предоставленных государственному регистратору полномочий и способом, предусмотренным Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 2 указанной статьи предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которыми являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

На основании пункта 3 части 3 статьи 15 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

В силу ст. 27 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закон.

Принимая во внимание, что для регистрации перехода права требуется волеизъявление второй стороны, а действительную волю получателя ренты установить ввиду ее смерти не представляется возможным, суд пришел к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для принятии оспариваемых решений.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, принимая во внимание, что для регистрации перехода права требуется волеизъявление второй стороны, а действительную волю получателя ренты установить ввиду ее смерти не представляется возможным, суд пришел к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для принятии оспариваемых решений и проанализировав доводы административного иска, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.114, 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио к отделу государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по адрес об оспаривании бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио Клочков

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2023 года