Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года

№

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ село Усть-Тарка Усть-Таркского района Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Полтинниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседании ФИО1,

с участием заместителя прокурора Усть-Таркского района Сочневой О.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» к ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Татарский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование требований указал следующее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Ленинским районным судом города Новосибирска по ч.4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 11 месяцев в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК -13 ГУФСИН России по Новосибирской области. Наказание отбывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО2 предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости -ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску по категория «Ранее судимый», «Освобожденный из мест лишения свободы, «административный надзор». После чего со сменой жительства переехал в <адрес> был поставлен на учеты в отделения полиции «Усть-Таркское» МО МВД России «Татарский» по категории «ранее судимый», «освободившийся из МЛС», «административный надзор». Из характеризующего материала следует, что ФИО2 проживает один. Не работает. Жалобы на ФИО2 от населения и соседей в администрацию Еланского сельсовета не поступали. На комиссиях при администрации не разбирался. В течение одного года ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: - ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение ограничений по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, не прибыл для регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; - ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение ограничений по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал в жилом помещении, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение ограничений по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился на регистрацию, назначено наказание в виде назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Межмуниципальный отдел МВД России «Татарский» просит суд: установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде запрещения пребывания в определенных местах, до окончания срока административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец представил уточненное административное исковое заявление, в котором требования уточнил, просит суд: установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания (бары, кафе) осуществляющие продажу алкогольной продукции, до окончания срока административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате месте и времени надлежащим образом, просит провести судебное заседание, в его отсутствие поддерживает исковые требования, просит удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате месте и времени надлежащим образом, ознакомлен с уточненными требованиями, просит провести судебное заседание, в его отсутствие признает исковые требования в полном объеме.

Поскольку явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика.

Заместитель прокурор Усть-Таркского района Новосибирской области Сочнева О.А. считает требования административного истца законным и обоснованным подлежащими удовлетворению, так как ответчик действительно совершал административные правонарушения посягающих на общественный порядок и безопасность.

Суд выслушав объяснения истца, заключение заместителя прокурора Усть-Таркского района, исследовал письменные материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда г.Новосибирска по ч.4 ст. 111 УК РФ. Кассационным определением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен приговор, действия переквалифицированы на ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции ФЗ № отДД.ММ.ГГГГ. Постановлением суда надзорной инстанции Президиума Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор и Кассационным определением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменены, смягчено наказание до 6 лет 11 месяцев лишения свободы.

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет одновременно установлены административные ограничения: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц. Запрет выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания. Запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Новосибирска установлены дополнительные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Новосибирска установлены дополнительные ограничения: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц. Срок погашения судимости для ответчика является ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Татарского районного суда Новосибирской области Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ дополнительные административные ограничения: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Отменены установленные решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ дополнительные административные ограничения: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО2 совершил в течение одного года 6 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, пришел к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для установления дополнительных административных ограничений, ограничение прав административного ответчика будет соответствовать части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также задачам административного надзора, регламентированным в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Поскольку выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд с учетом изложенных обстоятельств, считает возможным установить дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания (бары, кафе) осуществляющие продажу алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах, суд находит требования Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» подлежащими удовлетворению.

Суд разъясняет ответчику, что установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временными и в течение срока административного надзора последний не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 46, 175, 186, 273 КАС РФ, суд,

решил:

заявленные требования Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ дополнительные административные ограничения: в виде запрещения пребывания в местах общественного питания (бары, кафе) осуществляющие продажу алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда путём подачи апелляционной жалобы, представления на решение суда по административному делу об административном надзоре через Татарский районный суд Новосибирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Полтинникова