РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-788/2022 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконными уведомления о приостановлении государственной регистрации, решения об отказе в государственной регистрации права собственности (перехода права), -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Управлению Росреестра по Москве о признании незаконными уведомления о приостановлении государственной регистрации, решения об отказе в государственной регистрации права собственности (перехода права), обосновывая свои требования тем, что 07.06.2022 Управление Росреестра вынесло Уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности (перехода права) по делу MFC-0558/2022-857900, 07.09.2022 Управление Росреестра вынесло Отказ в государственной регистрации права собственности (перехода права) по делу MFC-0558/2022-857900, в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 77:17:0100108:47; земельного участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:196; гаража общей площади 31,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:342, на основании Соглашения о расторжении договора дарения от 28.05.2022.

16.06.2021 г. между ФИО1 и фио Пирузой фио был заключен договор дарения части жилого дома (квартиры), расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 77:17:0100108:47; земельного участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:196; гаража общей площади 31,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:342.

Далее указанные объекты были переданы фио по договору купли-продажи от 02.08.2021 г.

В последующем стороны захотели расторгнуть заключенные договоры. На основании Соглашения о расторжении договора купли-продажи фио вернул их ФИО2 Государственная регистрация перехода права собственности прошла успешно.

Далее ФИО1 и ФИО2 подписали Соглашение о расторжении договора дарения от 28.05.2022 и подали в МФЦ на регистрацию за номером MFC-0558/2022-857900.

07.06.2022 Управление Росреестра вынесло Уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности (перехода права).

07.09.2022 Управление Росреестра вынесло Уведомление об отказе государственной регистрации прав.

Административный истец ФИО1, с учетом уточненного административного искового заявления, просит суд:

- признать незаконным приостановление государственной регистрации права собственности (перехода права) от 07.06.2022, вынесенное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, по делу MFC-0558/2022-857900 (КУВД-001/2022-22090475/4), в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 77:17:0100108:47; земельного участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:196; гаража общей площади 31,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:342, на основании Соглашения о расторжении договора дарения от 28.05.2022;

- признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности (перехода права) от 07.09.2022, вынесенное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, по делу MFC-0558/2022-857900 (КУВД-001/2022-22090475/4), в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 77:17:0100108:47; земельного участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:196; гаража общей площади 31,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:342, на основании Соглашения о расторжении договора дарения от 28.05.2022;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести государственную регистрацию перехода права собственности на часть жилого дома (квартиры), расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 77:17:0100108:47; земельного участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:196; гаража общей площади 31,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:342, на основании Соглашения о расторжении договора дарения от 28.05.2022, заключенного между фио фио и фио Пирузой фио.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, обеспечил явку своего представителя.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении в полном объеме.

Административный ответчик Управление Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, явку своего представителя не обеспечил, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в связи с тем, что с учетом того, что обязательства по договору дарения исполнены, ГК РФ предусмотрены основания для его расторжения в ст. 578 ГК РФ, среди которых такого основания, как расторжение договора дарения по обоюдному согласию сторон не предусмотрено. Административный ответчик просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Заинтересованное лицо фио фио в судебное заседание не явилась, о месте, времени и дате судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, явку своего представителя не обеспечила.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Судом в рамках судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что 28.05.2022 административный истец подал административному ответчику заявление № КУВД-001/2022-22090475/4 о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 77:17:0100108:47; земельного участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:196; гаража общей площади 31,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:342, на основании Соглашения о расторжении договора дарения от 28.05.2022, заключенного между фио фио и фио Пирузой фио.

Согласно сведениям ЕГРН на праве собственности ФИО2 принадлежит: здание с кадастровым номером 50:21:0100108:342 (запись 50:21:0100108:342-77/072/2022-10 от 03.03.2022, основание – Соглашение о расторжении договора купли-продажи от 27.02.2022); помещение с кадастровым номером 77:17:0100108:47 (запись 77:17:0100108:47-77/072/2022-10 от 03.03.2022, основание – Соглашение о расторжении договора купли-продажи от 27.02.2022); земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100108:196 (запись 50:21:0100108:196-77/072/2022-10 от 03.03.2022, основание – Соглашение о расторжении договора купли-продажи от 27.02.2022).

В соответствии с п. 1 Соглашения о расторжении договора дарения от 28.05.2022 г., заключенный между ФИО1 (даритель) и ФИО2 (одаряемый) Договор дарения от 16.06.2021 г. считается расторгнутым по обоюдному согласию. Согласно п. 2 данного Соглашения в собственность ФИО1 переходит следующее недвижимое имущество:

- часть жилого дома (квартиры), назначение: жилое помещение, общая площадь 56,3 кв.м., этаж: 01, кадастровый номер 77:17:0100108:47, расположенную по адресу: адрес, адрес;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 900 кв.м., кадастровый номер 50:21:0100108:196, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, адрес, участок № 19б;

- гараж, назначение: нежилое, общая площадь 31,3 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, кадастровый номер 50:21:0100108:342, расположенный по адресу: адрес, адрес.

Согласно п. 5 Договора дарения от 16.06.2021 ФИО2 (одаряемый) указанные объекты недвижимого имущества: часть жилого дома (квартира), земельный участок и гараж в дар от ФИО1 (дарителя) принял.

Согласно п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В Договоре дарения от 16.06.2021 условий о том, что данный договор может быть расторгнут.

В соответствии с положениями пунктов 1-3 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Согласно п. 1 ст. 574 ГК РФ дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов.

В соответствии с п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Таким образом, факт перехода права собственности прекращает действие договора дарения недвижимости, поскольку существо обязательства, согласно ст. 574 ГК РФ сведено к передаче объекта недвижимости в собственность одаряемого.

В силу п. 1 ст. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

В соответствии с п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно п. 4 ст. 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Судом установлено, что обязательства по Договору дарения от 16.06.2021 исполнены в полном объеме.

В пунктах 1-4 ст. 578 ГК РФ предусмотрены основания для отмены дарения. Согласно этим положениям даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения. В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.

Также даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты.

По требованию заинтересованного лица суд может отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом).

В договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого.

Таким образом, в рамках судебного заседания установлено, что заключенный между ФИО1 и ФИО2 Договор дарения от 16.06.2021 является реальным и считается исполненным в момент передачи дара, следовательно, расторгнуть путем заключения Соглашения о расторжении договора дарения от 27.02.2022 г. расторгнуть быть не может, т.к. Договор дарения от 16.06.2021 был заключен без условий, предусматривающих его расторжение и действующим законодательством не предусмотрена процедура расторжения исполненного договора.

На основании изложенного, судом установлены обстоятельства, дающие основания полагать, что административный ответчик Управление Россреестра по Москве вынес отказ государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 50:21:0100108:196 по адресу: адрес, адрес, № КУВД-001/2022-22090475/4 от 07.09.2022 г., на законных основаниях, опираясь на тот факт, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, установил, что действующим законодательством не предусмотрена процедура расторжения исполненного договора, и тем самым административный ответчик действовал в рамках порядка осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, предусмотренных ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Административный истец также просит суд признать незаконным Уведомление о приостановлении о приостановлении государственной регистрации права собственности (перехода права) № КУВД-001/2022-22090475/4 от 07.06.2022.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Административным ответчиком в рамках рассмотрения дела в суде принято окончательное решение об отказе в регистрации от 07.09.2022, что подтверждается материалами регистрационного дела и материалами гражданского дела.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований административного истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. Между тем такой способ восстановления прав, как возложение на административного ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию, не соответствует характеру возможного допущенного административным ответчиком нарушения, а именно: принятием решения о приостановлении регистрации. Поэтому такому нарушению соответствовал бы иной способ восстановления нарушенных прав и законных интересов, а именно – возложение на административного ответчика обязанности рассмотреть по существу заявление истца. Своим решением об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-22090475/4 от 07.09.2022 г. административный ответчик уже рассмотрел заявление истца об осуществлении государственной регистрации.

Таким образом, уведомление о приостановлении государственной регистрации от 07.06.2022 является законным и обоснованным, и требование административного истца не подлежит удовлетворению.

Требование административного истца об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести государственную регистрацию перехода права собственности на часть жилого дома (квартиры), расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 77:17:0100108:47; земельного участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:196; гаража общей площади 31,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, с кадастровым номером 50:21:0100108:342, на основании Соглашения о расторжении договора дарения от 28.05.2022, заключенного между фио фио и фио Пирузой фио, также не подлежит удовлетворению, в связи с тем, что отказ государственной регистрации прав, принятый административным ответчиком, в отношении вышеуказанных объектов недвижимости, признан судом законным и обоснованным, и следовательно данное требование является производным от основного требования в удовлетворении которого судом отказано, а значит также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконными уведомления о приостановлении государственной регистрации, решения об отказе в государственной регистрации права собственности (перехода права), - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Щербинский районный суд адрес, в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Борискина