Дело № 2а-917/2025

УИД 29RS0001-01-2025-001567-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 16 октября 2025 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Мельниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к АСА о взыскании пеней по налоговому обязательству,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по Архангельской области и НАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением к АСА о взыскании пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 12 декабря 2023 года по 27 апреля 2024 года в размере 11209 руб. 90 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что АСА является плательщиком налогов и страховых взносов. Налогоплательщику направлялось требование от 07 июля 2023 года № сроком уплаты – 28 ноября 2023 года, которое административным ответчиком не исполнено. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов начислены пени в общем размере 11209 руб. 90 коп. за период с 12 декабря 2023 года по 27 апреля 2024 года. Налоговым органом мировому судье судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа. 15 января 2024 года мировым судьей судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области по заявлению УФНС России по Архангельской области и НАО вынесен судебный приказ № 2а-2109/2024 о взыскании с АСА задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Вельского района Архангельской области от 15 апреля 2025 года судебный приказ отменен.

УФНС России по Архангельской области и НАО в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Административный ответчик АСА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело без его участия, указав, что решением Арбитражного суда от 19 апреля 2022 года он признан несостоятельным (банкротом), процедура реализации имущества завершена.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также в ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 7 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего кодекса.

Индивидуальные предприниматели по итогам налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) с 01 января 2023 года введена в действие статья 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая понятие единого налогового платежа, как денежных средств, перечисленных налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации, предназначенных для исполнения совокупной обязанности указанных лиц, а также денежных средств, взысканных с данных лиц в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Под единым налоговым счетом указанной статьей признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу положений статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета формируется 01 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей.

При этом пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Таким образом, в силу прямого указания статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01 января 2023 года, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе, за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01 января 2023 года, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.

При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 года, прекращает действие требований, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (подпункты 2, 3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации; пункт 1 часть 1, пункт 1 часть 2, пункт 1 часть 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ).

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что АСА являлся индивидуальным предпринимателем в период с 03 июня 2013 года по 20 августа 2019 года.

В адрес налогоплательщика направлялось требование от 07 июля 2023 года № 126576, содержащее также требование об уплате страховых взносов, пеней в срок не позднее 28 ноября 2023 года, которое АСА. не исполнено.

На 06 января 2023 года образовалось отрицательное сальдо в размере 136629 руб. 90 коп., в том числе пени – 17704 руб. 47 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пеням на 27 апреля 2024 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 11209 руб. 90 коп.

УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с АСА задолженности.

15 января 2024 года мировым судьей судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ № 2а-2109/2024 о взыскании с АСА задолженности в размере 11209 руб. 90 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 224 руб. 00 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области от 15 апреля 2025 года в связи с поступившими от АСА возражениям, судебный приказ №а-2109/2024 от 15 января 2024 года отменен.

Из представленной ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу информации следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области № 2а-2109/2024 судебным приставом-исполнителем 18 сентября 2024 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам от 17 апреля 2025 года исполнительное производство прекращено сумма, взыскания по исполнительному документу не производились.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 04 сентября 2025 года.

Из административного искового заявления следует, что административным ответчиком погашение задолженности не производилось.

Расчет задолженности по пеням по налоговым обязательствам произведен налоговым органом в соответствии с требованиями действующего законодательства, отражен в материалах дела, у суда сомнений в его правильности не имеется, альтернативный расчет административным ответчиком суду не представлен.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с плательщика налогов, пеней административным истцом соблюдены.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, с учетом ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы АСА о признании его несостоятельным (банкротом) не являются основанием для отказа административному истцу в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 20 августа 2019 года (резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2019 года) должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 19 апреля 2022 года процедура реализации имущества гражданина, введенная в отношении АСА, завершена. АСА освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

С даты вынесения настоящего определения наступают последствия, установленные ст. 213.30 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникающие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услугах и выполненных работ являются текущими.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр-требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Согласно п. 5 ст. 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторы могут предъявить свои требования к должнику по текущим платежам после окончания производства по делу о банкротстве в порядке, установленном процессуальным законодательством.

При таких обстоятельствах, признание административного ответчика несостоятельным (банкротом) не может рассматриваться в качестве основания для освобождения налогоплательщика от уплаты недоимки по страховым взносам, пеней, начисленных на недоимку, поскольку они являются текущими платежами.

С учетом даты прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – 20 августа 2019 года, возникшая задолженность образовалась после возбуждения дела о банкротстве, не могла быть включена в реестр требований кредиторов (период начисления пеней с 12 декабря 2023 года по 27 апреля 2024 года).

Согласно п. 4 постановления Пленума ВАС Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Подлежащие взысканию пени относятся к текущим платежам, поэтому последствия, установленные статьей 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не применяются к спорным правоотношениям (пункт 5 указанной статьи).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что административный ответчик является плательщиком указанного налога, который начислен налоговым органом на законных основаниях, то, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для предъявления данных требований в рамках процедуры банкротства, поскольку обязанность возникла после признания гражданина несостоятельным (банкротом) в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 103, 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, данные в абзаце 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Вельского муниципального района, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к АСА о взыскании пеней по налоговому обязательству удовлетворить.

Взыскать с АСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***>, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 12 декабря 2023 года по 27 апреля 2024 года в размере 11209 руб. 90 коп.

Реквизиты для уплаты:

Наименование банка получателя средств (поле 13): «ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула»;

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) (поле 14): 017003983;

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) (поле 15): 40102810445370000059;

Получатель (поле 16): «Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом»);

Номер казначейского счета (поле 17): 03100643000000018500;

КБК: 18201061201010000510;

ОКТМО: 0;

ИНН: <***>;

КПП: 770801001;

Уникальный идентификатор начисления (УИН): 18202900230011815240;

ИНН должника <***>;

Наименование должника: АСА;

Назначение платежа: Единый налоговый платеж.

Взыскать с АСА в доход бюджета Вельского муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд.

Председательствующий Н.В. Сидорак