Дело № 2а-785/2025

УИД 69RS0013-01-2025-000942-47

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 августа 2025 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Павловой Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лагутиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кимрского городского суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к Комиссаровой Алефтине ФИО4 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее также – Управление, УФНС России по Тверской области) обратилось в суд с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018-2022 годы, пени за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 и с 01.01.2023 по 05.02.2024, а также ходатайством о восстановлении срока для обращения в суд.

В обоснование заявленных требований указано, что задолженность по налоговым обязательствам ФИО1 при оформлении заявления о вынесении судебного приказа № 17305 от 05.02.2024 равна размеру отрицательного сальдо ЕНС на дату его формирования в сумме 11 783,05 руб.

Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 24 Тверской области с заявлением № 17305 от 05.02.2024 о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 11 783,05 руб.

19.08.2024 и.о. мирового судьи судебного участка № 24 Тверской области вынесено определение об отмене судебного приказа по делу № 2а-631/2024 от 17.05.2024 в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.

Несмотря на дату 19.08.2024 сопроводительного письма мирового судьи судебного участка № 24 Тверской области о направлении в адрес Управления определения от 19.08.2024 об отмене судебного приказа № 2а-631/2024, фактически указанное определение было отправлено 06.05.2025, что подтверждается почтовым конвертом со штампом почты и получено налоговым органом лишь 13.05.2025, о чем свидетельствует входящий штамп Управления за № 050490.

Из материалов дела следует, что 19.08.2024 мировым судьёй судебного участка № 24 Тверской области вынесено определение об отмене судебного приказа по делу № 2а-631/2024 от 17.05.2024. В связи с чем срок на подачу административного искового заявления в соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ истек 19 февраля 2025 года.

Материалы дела подтверждают, что фактически указанное определение было отправлено в адрес Управления мировым судьёй 06.05.2025, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного п. 4 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, изложенные обстоятельства являются доказательством, объективно препятствующим налоговому органу обратиться в суд с административным исковым заявлением в срок, установленный п. 4 ст. 48 НК РФ, а именно не позднее 19.02.2025.

Учитывая изложенное, Управление обратилось с ходатайством о восстановлении срока для обращения с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени с ФИО1

В рассматриваемом споре взыскивается земельный налог за 2018 - 2022 годы, а также соответствующие пени. В материалы дела налоговый орган представляет требования о взыскании земельного налога за 2018 - 2020 годы, выставленные до 31 декабря 2022 года с целью подтверждения проведения налоговым органом своевременных последовательных мер взыскания задолженности в установленные сроки НК РФ, в редакции, действующей до введения ЕНС:

требование № 12575 по состоянию на 11.02.2020 об уплате земельного налога за 2018 в сумме 2312,00 руб. со сроком исполнения до 07.04.2020. Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14579544990915;

требование № 14035 по состоянию на 16.06.2021 об уплате земельного налога за 2019 в сумме 2258,00 руб. со сроком исполнения до 25.11.2021. Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80530463114823;

требование № 5758 по состоянию на 01.06.2022 об уплате земельного налога за 2020 в сумме 1254,97 руб. со сроком исполнения до 21.11.2022. Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80530575689509.

Таким образом, налоговый орган не обращался за взысканием задолженности по земельному налогу за 2018 - 2020 годы по вышеперечисленным требованиям в силу приведенных положений п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действующей до 01.01.2023, так как сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, не превысила 10 000 рублей и со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № 12575 об уплате налога не истекло три года.

Следовательно, направленное после 1 января 2023 года требование № 24569 по состоянию на 09.07.2023 по новым правилам отменяет действие вышеуказанного требования, так как налоговый орган еще не принял меры по взысканию (пн. 1 п. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ).

Учитывая изложенное, включение в размер взыскиваемой в рассматриваемом споре задолженности по земельному налогу за 2018 - 2020 годы, а также соответствующих пени, рассчитанных на указанную задолженность до перехода на ЕНС с 01.01.2023, является законным и обоснованным, так как налоговым органом соблюдалась своевременность и последовательность применения мер взыскания с учетом требований НК РФ, действующих до 01.01.2023.

По сведениям органов, осуществляющих регистрацию земельных участков, за ФИО1 в 2018 - 2022 годах числились земельные участки:

- с 22.10.2010 года земельный участок с кадастровым номером №* расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства;

- с 22.10.2010 года земельный участок с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства;

- с 20.06.2008 года земельный участок с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес>, для сельскохозяйственного производства;

- с 06.01.2007 года земельный участок с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес>, для сельскохозяйственного производства.

Расчет земельного налога за 2018 - 2022 годы представлен в уведомлениях и составил в сумме 10 523,00 руб.:

- земельный налог за 2018 год в сумме 2312,00 руб.;

- земельный налог за 2019 год в сумме 2258,00 руб.;

- земельный налог за 2020 год в сумме 2019,00 руб.

- земельный налог за 2021 год в сумме 1923,00 руб.;

- земельный налог за 2022 год в сумме 2011,00 руб.

Налоговым органом в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено:

налоговое уведомление № 47479442 от 15.08.2019 о необходимости уплаты земельного налога за 2018 год направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом;

налоговое уведомление № 26239002 от 03.08.2020 о необходимости уплаты земельного налога за 2019 год направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом;

налоговое уведомление № 41678007 от 01.09.2021 о необходимости уплаты земельного налога за 2020 год направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №*;

налоговое уведомление № 26321277 от 01.09.2022 о необходимости уплаты транспортного налога за 2021 год направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №*;

налоговое уведомление № 78538103 от 24.07.2023 о необходимости уплаты транспортного налога за 2022 год направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №*.

ФИО1 не исполнила обязанность по уплате земельного налога.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, пени в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № 24569 по состоянию на 09.07.2023 об уплате соответствующих налогов в сумме 7 747,97 руб., пени в сумме 1 234,35 руб., что в общей сумме составляет 8 982,32 руб. по сроку исполнения до 28.11.2023. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80528087384531.

Требование № 2592, составленное по утвержденной форме КНД 1160001, содержит информацию, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В силу положений п. 3 ст. 69 НК РФ требование № 24569 считается исполненным на дату полного погашения задолженности в размере отрицательного сальдо по ЕНС.

Решение № 14688 от 29.01.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, принято на сумму 11 741,41 руб., соответствующую фактической налоговой обязанности по состоянию на 29.01.2024, с учетом изменения суммы задолженности, указанной в требовании № 24569, состоит из недоимки по налогам в размере 9 758,97 руб., соответствующих пени в сумме 1 982,44 руб., рассчитанных на указанную задолженность. Копия решения о взыскании направлена налогоплательщику 30.01.2024, что подтверждается информацией с сайта Почты России отчетом об отслеживании отправления с почтовом идентификатором №*.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Налоговым органом произведены начисления земельного налога за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 2 011,00 руб.

Структура задолженности при формировании настоящего административного искового заявления состоит из задолженности в общей сумме 9 750,26 руб.: по налогам 7 728,97 руб. и пени 2 021,29 руб., в том числе:

- земельный налог за 2018 год в сумме 282,00 руб. (начислено 2312,00 - уплата 08.01.2025 ЕНП 2030,00);

- земельный налог за 2019 год в сумме 2258,00 руб.;

- земельный налог за 2020 год в сумме 1254,97 руб. (начислено 2019,00 - погашено 10.09.2021 в порядке зачета 764,03);

- земельный налог за 2021 год в сумме 1923,00 руб.;

- земельный налог за 2022 год в сумме 2011,00 руб.

- пени 2021,29 руб.

Административный истец просил суд восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу, пени в размере 9750,26 руб.: по налогам 7728,97 руб. и пени 2021,29 руб., в том числе: земельный налог за 2018 год в сумме 282,00 руб.; земельный налог за 2019 год в сумме 2258,00 руб.; земельный налог за 2020 год в сумме 1254,97 руб.; земельный налог за 2021 год в сумме 1923,00 руб.; земельный налог за 2022 год в сумме 2011,00 руб.; пени в размере 865,31 руб. на задолженность по земельному налогу за 2018 - 2021 года за период с 03.12.2019 по 31.12.2022; пени в размере 1155,98 руб. на отрицательное сальдо ЕНС по налогам за период с 01.01.2023 по 05.02.2024.

Представитель административного истца УФНС России по Тверской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, направленные в ее адрес судебные извещения возвращены в суд по истечении срока хранения. О причинах неявки не сообщила, ходатайств не представила.

Исходя из положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем, суд рассматривает административное дело в отсутствии не явившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, проверив материалы дела, находит административные исковые требования в соответствии со статьей 57 Конституции РФ, ст.ст. 23, 75, 356-363, 399-409 Налогового кодекса РФ, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с введением с 01.01.2023 единого налогового платежа, а также понятий единого налогового счета и сальдо единого налогового счета, внесены изменения в порядок и сроки выставления налоговым органом требования об уплате задолженности.

Направление после 1 января 2023 года требования по новым правилам отменяет действие требований, выставленных до 31 декабря 2022 г. (включительно), если налоговый орган еще не принял меры по взысканию (пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) (далее - Закон № 263-ФЗ)).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действующей до 01.01.2023, заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока).

По сведениям органов, осуществляющих регистрацию земельных участков, за ФИО1 числились следующие земельные участки:

- с 22.10.2010 года земельный участок с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства;

- с 22.10.2010 года земельный участок с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства;- с 20.06.2008 года земельный участок с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес>, для сельскохозяйственного производства;

- с 06.01.2007 года земельный участок с кадастровым номером №* расположенный по адресу: <адрес>, для сельскохозяйственного производства.

Расчет земельного налога за 2018 - 2022 годы представлен в уведомлениях и составил в сумме 10 523,00 руб.:

земельный налог за 2018 год в сумме 2312,00 руб. (налоговое уведомление № 47479442 от 15.08.2019);

земельный налог за 2019 год в сумме 2258,00 руб. (налоговое уведомление № 26239002 от 03.08.2020);

земельный налог за 2020 год в сумме 2019,00 руб. (налоговое уведомление № 41678007 от 01.09.2021;

земельный налог за 2021 год в сумме 1923,00 руб. (налоговое уведомление № 26321277 от 01.09.2022);

земельный налог за 2022 год в сумме 2011,00 руб. (налоговое уведомление № 78538103 от 24.07.2023).

ФИО1 установленную законом обязанность исполнила ненадлежащим образом.

Законом № 263-ФЗ введены понятия единого налогового платежа (далее - ЕНП), единого налогового счета (далее - ЕНС), сальдо единого налогового счета, внесены изменения в порядок взыскания задолженности.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (п. 2 ст.11 НК РФ).

В силу положений п. 3 ст. 69 НК РФ требование считается исполненным на дату полного погашения задолженности в размере отрицательного сальдо по ЕНС. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика или подав заявление, запросить информацию о состоянии своего ЕНС у налогового органа.

В силу положений п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае невозможности передачи решения о взыскании указанными способами оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, пени в соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № 24569 по состоянию на 09.07.2023 об уплате соответствующих налогов в сумме 7747,97 руб., пени в сумме 1234,35 руб., что в общей сумме составляет 8982,32 руб. по сроку исполнения до 28.11.2023. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №*.

Требование № 2592, составленное по утвержденной форме КНД 1160001, содержит информацию, 24569 в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Решение № 14688 от 29.01.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, принято на сумму 11741,41 руб., соответствующую фактической налоговой обязанности по состоянию на 29.01.2024, с учетом изменения суммы задолженности, указанной в требовании № 24569, состоит из недоимки по налогам в размере 9758,97 руб., соответствующих пени в сумме 1982,44 руб., рассчитанных на указанную задолженность. Копия решения о взыскании направлена налогоплательщику 30.01.2024, что подтверждается информацией с сайта Почты России отчетом об отслеживании отправления с почтовом идентификатором №*.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Задолженность административного ответчика по земельному налогу с учетом зачета и поступившего Единого налогового платежа составляет 9 750,26 руб., в том числе: земельный налог за 2018 год в сумме 282,00 руб. (начислено 2312,00 - уплата 08.01.2025 ЕНП 2030,00); земельный налог за 2019 год в сумме 2258,00 руб.; земельный налог за 2020 год в сумме 1254,97 руб. (начислено 2019,00 - погашено 10.09.2021 в порядке зачета 764,03); земельный налог за 2021 год в сумме 1923,00 руб.; земельный налог за 2022 год в сумме 2011,00 руб., пени - 2021,29 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ (в редакции до 01.01.2023) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

С 01.01.2023 в условиях ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ). Согласно абзацу второму п. 6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ. Пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки. Сумма пеней учитывается в совокупной обязанности (п. 6 ст. 11.3, п. 3 ст. 75 НК РФ). Таким образом, законодатель предопределил неоднократное изменение сальдо совокупной задолженности по налогам (ЕНС) как в большую, так и в меньшую сторону, что обуславливает и соответствующий размер пени.

Пени в размере 865,31 руб. на задолженность по земельному налогу за 2018 - 2021 года за период с 03.12.2019 (02.12.2019 срок уплаты налога за 2018 год) по 31.12.2022 (с 01.01.2023 введен ЕНС), в том числе: пени в размере 459,32 руб. на задолженность по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 (02.12.2019 срок уплаты налога за 2018 год) по 31.12.2022 (с 01.01.2023 введен ЕНС); пени в размере 305,13 руб. на задолженность по земельному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 (01.12.2020 срок уплаты налога за 2019 год) по 31.12.2022 (с 01.01.2023 введен ЕНС); пени в размере 86,44 руб. на задолженность по земельному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 (01.12.2021 срок уплаты налога за 2020 год) по 31.12.2022 (с 01.01.2023 введен ЕНС); пени в размере 14,42 руб. на задолженность по земельному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 (01.12.2022 срок уплаты налога за 2021 год) по 31.12.2022 (с 01.01.2023 введен ЕНС).

Задолженность по пени на сумму отрицательного сальдо (7747,97 руб.) рассчитана за период с 01.01.2023 (веден ЕНС) по 05.02.2024 (дата заявления о вынесении судебного приказа № 17305 от 05.02.2024) составляет 1155,98 руб.

Суд соглашается с представленными административным истцом расчетами недоимки и пени по налогам, поскольку они соответствуют требованиям законодательства, арифметических ошибок не имеют, контррасчет административным ответчиком не представлен.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик не совершил действий, направленных на представление доказательств, не опроверг заявленный размер задолженности по налогам и пени.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 19.08.2024 мировым судьей судебного участка № 24 Тверской области вынесено определение об отмене судебного приказа по делу № 2а-631/2024 от 19.08.2024. В связи с чем, срок на подачу административного искового заявления в соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ истекает 19 февраля 2025 года.

Материалы дела подтверждают, что фактически указанное определение было отправлено в адрес Управления мировым судьёй 06.05.2025, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного п. 4 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, изложенные обстоятельства являются доказательством, объективно препятствующим налоговому органу обратиться в суд с административным исковым заявлением в срок, установленный п. 4 ст. 48 НК РФ, а именно не позднее 19.02.2025.

При этом в силу прямого указания, содержащегося в п. 5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Предусмотрев в НК РФ и КАС РФ норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

В рассматриваемом случае возможность восстановления срока связана с наличием обстоятельств, вследствие которых налоговый орган по независящим от него причинам не мог реализовать право на подачу заявления о взыскании налогов в установленный срок.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет ходатайство Управления о восстановлении срока для обращения с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени с ФИО1

Административный ответчик не исполнил конституционную обязанность, объективных препятствий для своевременного исполнения долга по уплате транспортного налога не имел.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ составляет 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 89, 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени с ФИО1 ФИО7.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по налогу, пени в размере 9 750 (девять тысяч семьсот пятьдесят) рублей 26 копеек, в том числе:

- земельный налог за 2018 год в сумме 282,00 руб.;

- земельный налог за 2019 год в сумме 2258,00 руб.;

- земельный налог за 2020 год в сумме 1254,97 руб.;

- земельный налог за 2021 год в сумме 1923,00 руб.;

- земельный налог за 2022 год в сумме 2011,00 руб.;

- пени в размере 865,31 руб. на задолженность по земельному налогу за 2018 - 2021 года за период с 03.12.2019 по 31.12.2022;

- пени в размере 1155,98 руб. на отрицательное сальдо ЕНС по налогам за период с 01.01.2023 по 05.02.2024.

Реквизиты банковского счета для перечисления сумм, подлежащих к взысканию:

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула

БИК: 017003983

Корреспондентский счёт: 40102810445370000059

Получатель: Казначейство России (ФНС России)

Счёт получателя: 03100643000000018500

ИНН получателя: 7727406020

КПП получателя: 770801001

КБК: 18201061201010000510

ОКТМО: 0

УИН должника: 18206910230031945047

ИНН должника: №*

Наименование должника: ФИО1 ФИО9

Назначение платежа: Единый налоговый платеж.

Взыскать ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №*, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Тверской области «Кимрский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 3 сентября 2025 года.

Судья: Ю.Ю.Павлова