2а-819/2025
24RS0№-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 27 января 2025 г.
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Семёнова В.В.,
при секретаре ПДА,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к СЕВ о взыскании пени за неуплату транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к СЕВ о взыскании в доход государства пени за неуплату налогов в следующих суммах:
пени за неуплату транспортного налога за 2014 год с 01.12.2015 по 13.12.2017 в сумме 378,04 руб.;
пени за неуплату земельного налога за 2014 год с 01.12.2015 по 13.12.2017 в сумме 13,93 руб.;
пени за неуплату земельного налога за 2015 год с 30.11.2015 по 01.12.2015 в сумме 0,94 руб.;
пени за неуплату налога на имущество за 2014 год с 01.12.2015 по 13.12.2017 в сумме 53,92 руб.;
пени за неуплату налога на имущество за 2015 год с 18.12.2016 по 13.12.2017 в сумме 28,10 руб.
Требования мотивированы тем, что СЕВ состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю по месту жительства, является владельцем транспортных средств, земельных участков и имущества, в связи с чем является плательщиком соответствующих налогов. В установленный законодательством срок начисленные налоги налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем административному ответчику начислены пени.
Одновременно административный истец Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю просит восстановить срок на обращение в суд с данным иском, ссылаясь на уважительность его пропуска в связи с большим объемом работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности.
Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю – надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, что суд в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным.
Административный ответчик СЕВ, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказной почтовой корреспонденции по известному суду адресу, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, с ходатайствами об отложении дела не обращалась. Доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суду не представила.
Представитель заинтересованного лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Красноярскому краю – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В соответствии с ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело, в силу ст.289 КАС РФ, в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Главой 28 НК РФ и Законом Красноярского края от 08.11.2007 года №3-676 «О транспортном налоге» на территории Красноярского края установлен транспортный налог, определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Из содержания ч.1 ст.14, ч.5 ст.138, ст.219 КАС РФ усматривается, что правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске административным истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено административным ответчиком.
Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд при соблюдении закрепленных в ч.5 ст.138 КАС РФ условий принимает решение об отказе в административном иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
По общему правилу п.2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В то же время, как установлено абзацем вторым пункта 3 этой же статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При установлении факта пропуска без уважительной причины срока на обжалование, суд, исходя из положений п. 5 ст. 180 и п. 8 ст. 219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Как следует из материалов дела, СЕВ имеет в собственности транспортные средства, земельные участки и имущество, в связи с чем является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Административным истцом ответчику в соответствии со ст.52 НК РФ начислены налоги, направлены налоговые уведомления №885975 от 01.05.2015 года, №101241291 от 10.10.2016 года, №8805428 от 10.07.2017 года. Ввиду неоплаты задолженности в добровольном порядке, налоговым органом исчислены пени и в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налогов и пеней №20391 от 14.12.2017 года.
До настоящего времени должником оплата задолженности и пени в полном объеме не произведена.
С заявлением о вынесении судебного приказа в отношении СЕВ административный истец не обращался.
В связи с отсутствием добровольной уплаты исчисленных налогов истец обратился в суд с иском лишь 26.12.2024 года, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.
В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.
По смыслу положений ч.5 ст.138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В качестве уважительных причин пропуска срока административный истец приводит большой объем работы и нехватку сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности. Оценивая доводы налогового органа, суд оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления пропущенного срока не находит.
Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
При таких обстоятельствах, суд считает пропущенный процессуальный срок не подлежащим восстановлению.
Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований к СЕВ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к СЕВ (ИНН <данные изъяты> о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании в доход государства пени за неуплату транспортного налога за 2014 год с 01.12.2015 по 13.12.2017 в сумме 378,04 руб.; пени за неуплату земельного налога за 2014 год с 01.12.2015 по 13.12.2017 в сумме 13,93 руб.; пени за неуплату земельного налога за 2015 год с 30.11.2015 по 01.12.2015 в сумме 0,94 руб.; пени за неуплату налога на имущество за 2014 год с 01.12.2015 по 13.12.2017 в сумме 53,92 руб.; пени за неуплату налога на имущество за 2015 год с 18.12.2016 по 13.12.2017 в сумме 28,10 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Семёнов В.В.
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 г.