Решение по делу № 2-1031/2023 от 13.12.2023 - о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Дело № 2-1031/2023

УИД 75RS0008-01-2023-001063-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Борзя 13 декабря 2023 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Норбоевой А.Т.,

с участием ответчицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

представитель ООО «Олерон+» ФИО3, действующий на основании надлежащей доверенности, обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что 30.03.2018 между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «Олерон+» подписано соглашение, согласно которому ООО «Олерон+» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края (далее по тексту - региональный оператор). Поэтому единственной организацией, имеющей право на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края, является ООО «Олерон+». Между ООО «Олерон+» и ответчицей заключен договор оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 212БЗ-2022/ТКО. По вышеуказанному договору региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы с объекта потребителя согласно приложению № 1 к договору и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Договор заключен в соответствии с Правила обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 (далее по тексту – Правила № 1156). 25.12.2019 ООО «Олерон+» размещено предложение о заключении договора на обращение с ТКО в газете Забайкальский рабочий (№ 242/243) от 25.12.2019 и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (олерончита.рф). Потребитель не направил ООО «Олерон+» заявку и документы в соответствии с пунктами 8.5-8.7 Правил № 1156 в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора. При таких обстоятельствах договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2020. Сумма задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> за период с 01.01.2020 по 28.02.2022 составляет 56 806 руб. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяц определяется на основании количества контейнеров, периодичности вывоза твердых коммунальных отходов, цены, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг. ООО «Олерон+» определяет объем накопления ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема в зависимости от категории объекта согласно Приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 21-НПА. ФИО1 деятельность в качестве ИП не осуществляет, является собственником указанного нежилого помещения, однако действий по погашению образовавшейся задолженности не предпринимает. В соответствии со ст. 330 ГК РФ кредитор имеет право требовать у должника уплатить неустойку. Размер неустойки определен за период просрочки с 03.10.2022 по 24.07.2023 и составляет 4 189,44 руб. Кроме того, при подаче искового заявления взыскатель понес судебные расходы на государственную пошлину в размере 2 029,86 руб.

Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Олерон+» 56 806 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 029,86 руб., а также неустойку, начисленную за несвоевременную оплату оказанных услуг, в размере 4 189,44 руб.

В последующем представитель ООО «Олерон+» ФИО3, действующий на основании надлежащей доверенности, неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Олерон+» сумму долга за период с 01.06.2020 по 28.02.2023 в размере 75 865 руб., неустойку, начисленную за несвоевременную оплату оказанных услуг за период с 03.11.2022 по 31.03.2023, в размере 8 928,73 руб., а также расходы по уплате госпошлины.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 14.09.2023, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «Ландыш».

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 09.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 23.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ООО «Восток».

Истец - ООО «Олерон+», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Ландыш», ООО «Восток», надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель ООО «Олерон+» ФИО3 и директор ООО «Ландыш» ФИО5 представили письменные пояснения по делу, полагая, что задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами должна быть взыскана с ФИО1

Ответчица ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами должна быть взыскана с ФИО2, являющегося собственником спорного нежилого помещения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах не сообщил.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 2 п. 67 постановления от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Твердые коммунальные отходы (далее по тексту – ТКО) представляют собой отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, а также отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (абз. 21 ст. 1абз. 21 ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

В силу ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (п. 1). Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 2).

При этом Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности (п. 1 ст. 24.7).

Согласно п. 2 ст. 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, е которые определены в этом договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 4 статьи 426 устанавливает право Правительства Российской Федерации издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающие порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребителем по п. 2 Правил № 1156 является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

При переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование ТКО, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор об оказании услуг по обращению с ТКО в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 1156 (п. 8(2) Правил № 1156).

Согласно подп. «в» п. 8(1) Правил № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в нежилых помещениях и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя в письменной форме на заключение такого договора либо предложение регионального оператора о заключении указанного договора (п. 8(4) Правил № 1156).

Как следует из п. 8(17) Правил № 1156, региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п. 8(5) - 8(7) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п. 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается со всеми потребителями независимо от их организационно-правовой формы и факт отсутствия договора, оформленного в письменном виде, не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между потребителем и региональным оператором.

В силу п. 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Также Постановлением Правительством Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее по тексту - Правила № 505).

Исходя из п. 5 Правил № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Согласно п. 6 Правил № 505, при осуществлении расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет осуществляется в соответствии с пп. «а» п. 5 Правил, то есть только двумя способами: по нормативам накопления или исходя из количества и объема контейнеров.

Учет твердых коммунальных отходов, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, может осуществляться в двух случаях: при раздельном накоплении сортированных отходов (п. 8 Правил № 505) или в случае, если это указано в заключенном с региональным оператором договоре.

В силу п. 4 ст. 426 ГК РФ и п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ Правила № 505, Правила № 1156 и условия типового договора являются обязательными для региональных операторов по обращению с ТКО и собственников ТКО при заключении и исполнении публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 1 ст. 24.9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее также - тарифы) осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На территории Забайкальского края в соответствии с пунктами 1, 13.2.27 Положения о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 196, соответствующими полномочиями по принятию нормативных правовых актов об утверждении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, наделена Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Олерон +», а также нормативы накопления твердых коммунальных отходов установлены Приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 611-НПА от 20.12.2019 (действовал с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года), № 590-НПА от 18.12.2020 (действует с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.03.2018 между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «Олерон+» подписано соглашение, согласно которому ООО «Олерон+» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края.

29.12.2019 на сайте регионального оператора ООО «Олерон+», а также в газете «Забайкальский рабочий» (№ 242/243) от 25.12.2019 истцом опубликовано предложение потребителям услуг по обращению с ТКО на заключение соответствующих договоров и типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Ответчица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения площадью 199,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Борзя-3, <адрес> А, пом. 1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчицы о том, что она не является собственником спорного нежилого помещения, отклоняются судом, поскольку они прямо противоречат фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, спорное нежилое помещение передано ФИО1 по договору аренды во временное владение и пользование на период с 21.06.2021 по 20.06.2026 ООО «Ландыш», которое в основном осуществляет деятельность по (розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах) розничной торговле алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах.

В период с 28.12.2017 по 21.06.2021 (с учетом соглашения о расторжении от 21.06.2021) спорное нежилое помещение было передано ФИО1 по договору аренды от 28.04.2018 ООО «Восток», которое в основном осуществляет деятельность по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

В период с 01.02.2023 по 30.01.2024 спорное нежилое помещение также передано ФИО1 по договору аренды от 01.02.2023 индивидуальному предпринимателю ФИО2, основным видом деятельности которого является торговля розничная в неспециализированных магазинах.

Как следует из пояснений, данных на запросы суда, ООО «Восток», ФИО2, как и ООО «Ландыш», при переходе прав на спорное нежилое помещение не уведомляли об этом регионального оператора и не заключили с ним договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Доказательств, свидетельствующих об ином, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Кроме того, в силу п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, но не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Из информации представленной войсковой частью 06705 следует, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является магазином «Торговый центр», находится в собственности ФИО1

Истец направил в адрес ответчицы претензию с приложением проекта договора № 212БЗ на оказание услуг по обращению с ТКО для его подписания, а также претензию об обязанности заключить договор по обращению с ТКО и оплатить образовавшуюся задолженность за оказанные услуги. Договор ответчиком подписан не был.

Поскольку заявка в адрес регионального оператора ответчицей не направлена, типовой договор собственником ТКО не подписан, мотивированный отказ от его подписания региональному оператору не направлен, суд приходит к выводу о возникновении между сторонами спора обязательственных правоотношений по оказанию услуг на вывоз ТКО.

В силу подпункта «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат, в том числе, автомобильные транспортные средства, используемые для транспортирования твердых коммунальных отходов.

Согласно представленным истцом распечаткам записей аппаратуры навигационной системы ГЛОНАСС содержащей номера транспортных средств, время, даты вывоза ТКО и маршрут следования мусоровозов, услуги по вывозу ТКО в г. Борзя Забайкальского края региональным оператором осуществлялись надлежащим образом.

В силу подп. "б" п. 13 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, потребитель обязан обеспечивать учет объема (или) и массы ТКО в соответствии с Правилами № 505.

В нарушение условий типового договора ответчица учет образовавшегося от деятельности магазина объема ТКО не обеспечила, в связи с чем объем ТКО подлежит определению расчетным способом в соответствии с условиями типового договора на основе норматива накопления твердых коммунальных отходов установленного Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

С учетом изложенного, суд соглашается с требованием истца о применении при расчете задолженности за услуги по обращению с ТКО норматива 0,020, для данной категории потребителей (промтоварный магазин, аптеки), установленной Приказом РСТ Забайкальского края № 21-НПА от 18.02.2021, что соответствует деятельности осуществляемой ООО «Восток», ООО «Ландыш» и ИП ФИО2, во владении которых находилось спорное нежилое помещение.

Доказательств неосуществления вывоза твердых коммунальных отходов ответчицей не представлено. Со стороны истца представлены достаточные доказательства, подтверждающие выполнение региональным оператором ООО «Олерон+» работ по вывозу твердых коммунальных отходов из г. Борзя Забайкальского края.

Доказательств отсутствия задолженности по оплате услуги по вывозу твердых коммунальных отходов ответчица не представила.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по заявлению истца 27.10.2022 мировым судьей судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 36 Борзинского судебного района Забайкальского края был выдан судебный приказ о взыскании с ответчицы задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, который был отменен по заявлению ответчицы 19.06.2023, что явилось основанием для обращения ООО «Олерон+» с настоящим иском в суд.

При этом 21.07.2023 мировым судьей постановлено определение, которым осуществлен поворот исполнения указанного судебного приказа и с ООО «Олерон+» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в сумме 74 612 руб.

Определение мирового судьи от 21.07.2023 исполнено ООО «Олерон+» согласно платежному поручению № 44804 от 24.10.2023.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2020 по 28.02.2023 в размере 75 865 руб. и неустойку, начисленную за несвоевременную оплату оказанных услуг за период с 03.10.2022 по 31.03.2023, в размере 8 928,73 руб.,

Расчет задолженности произведен истцом по нормативу накопления ТКО с применением предельного единого тарифа, утвержденного приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 611-НПА от 20.12.2019, Приказом № 590-НПА от 18.12.2020.

При этом в связи с признанием недействующим норматива накопления ТКО, установленного приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 173-НПА от 14.08.2019, истцом обоснованно применены нормативы, утвержденные приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 21-НПА от 18.02.2021 для категории «Предприятия торговли».

Данный расчет соответствует требованиям указанных выше норм, а также разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016, указанным в пунктах 2, 4, 6, 8 постановления от 27.12.2016 № 63 "О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена", является арифметически верным, не оспаривается ответчицей и поэтому принимается судом.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Исходя из п.п. 5, 6 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, под расчетным периодом по договору понимается один месяц, потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Согласно п. 22 условий типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Суд, проверив представленный расчет неустойки, полагает его обоснованным и арифметически верным.

В силу положений статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Разъясняя применение положения статьи 333 ГК РФ, Верховный Суд Российской Федерации в пункте 71 постановления Пленума от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указал, что при наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства приведенные выше нормы права предполагают выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Принимая во внимание, что степень соразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

При этом определенный судом размер сниженной неустойки должен быть сопоставим с возможными убытками кредитора и не допускать извлечения должником преимущества из своего незаконного поведения.

Взыскание неустойки (штрафа, пени) является как самостоятельным способом защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ), так одновременно и самостоятельной формой гражданско-правовой ответственности (статья 394 ГК РФ).

Оценив обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами, принимая во внимание все существенные обстоятельства дела, учитывая соотношение суммы задолженности и суммы неустойки, компенсационную природу неустойки, а также отсутствие доказательств ее несоразмерности, суд находит начисленную ответчице неустойку соразмерной последствиям нарушенных обязательств.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования истца о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов и взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны суд присуждает все понесенные по делу расходы.

Как видно из представленных истцом платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, им при подаче искового заявления и заявления на выдачу судебного приказа была уплачена государственная пошлина в общем размере 2 743,81 руб.

Указанные расходы подлежат взысканию с ответчицы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Олерон+», ОГРН <***>, задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 июня 2020 года по 28 февраля 2023 года в размере 75 865 рублей, неустойку, начисленную за несвоевременную оплату оказанных услуг за период с 3 октября 2022 года по 31 марта 2023 года, в размере 8 928 рублей 73 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 743 рубля 81 копейка, всего взыскать 87 537 рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борзинский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий судья: Кыдыяков Г.И.

Решение в окончательной форме принято 13 декабря 2023 года