дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.о.г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сочневой К.А., при секретаре судебного заседания Забелиной М.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика администрации г.о.г. Бор Нижегородской области по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о.г.Бор Нижегородской области о признании незаконным постановления, об обязании перезаключить договор найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился с данным административным исковым заявлением к администрации г.о.г.Бор Нижегородской области. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он вместе со своей семьей проживает в помещении муниципального фонда г.о.г.Бор по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение он занимает по договору коммерческого найма, который был заключен с ним, поскольку он являлся сотрудником органов МВД РФ. После увольнения из органов МВД РФ, он работает механиком в ООО «Тепловик». Указанная организация выполняет работы по теплоснабжению и горячему водоснабжению жилых домов и иных объектов г.о.г. Бор. В соответствии с п. 2.1.3. Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.о.г. Бор по договору найма, утвержденного Постановлением администрации г.о.г. Бор от ДД.ММ.ГГГГ №, помещения по договору найма могут быть предоставлены работникам организаций, которые осуществляют эксплуатацию, содержание и ремонт муниципальных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства, освещения и озеленения. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в администрацию г.о.г. Бор Нижегородской области с заявлением о заключении договора найма жилого помещения по адресу: <адрес> Постановлением администрации г.о.г.Бор Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в предоставлении жилого помещения ввиду отсутствия свободных помещений. Административный истец считает, что отказ в предоставлении жилого помещения произошел по причине не полного изучения предмета обращения и возможно некорректно изложенной просьбы, которую административный истец указал в заявлении. Фактически административный истец просил перезаключить договор найма по новым основаниям в соответствии с Постановлением администрации г.о.г.Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконным постановление администрации г.о.г.Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении ФИО1 и членам его семьи жилого помещения по причине отсутствия свободных помещений; возложить на администрацию г.о.г. Бор Нижегородской области обязанность перезаключить договор найма жилого помещения, в котором проживает ФИО1 и члены его семьи в настоящее время, по новым основаниям в соответствии с Постановлением администрации г.о.г.Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, предоставил в суд письменную позицию.

Представитель административного ответчика администрации г.о.г. Бор Нижегородской области по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась. Указала, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1 для временного проживания, как сотруднику Отдела МВД России по г.о.г.Бор, по договору коммерческого найма на проживание в предоставленном жилом помещении сроком на один год с оформлением регистрации на срок действия договора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Поскольку срок договора коммерческого найма истек, администрация обратилась в суд с исковым заявлением о выселении ФИО1 и членов его семьи из указанного жилого помещения. Решение по указанному иску еще не принято. Представитель также указал, что оснований для предоставления ФИО1 жилого помещения не имеется, так как он не признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Приводимое административным истцом основание для заключения договора найма (трудоустройство в ООО «Тепловик») со ссылкой на Постановление администрации г.о.г.Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, не является поводом для заключения с ФИО1 договора коммерческого найма, поскольку ООО «Тепловик» не является муниципальным предприятием, и организацией, осуществляющей эксплуатацию и содержание и ремонт муниципальных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства освещения и озеленения. Кроме того, на момент подачи ФИО1 заявления о заключении договора коммерческого найма отсутствовали свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.о.г. Бор.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В силу части 6 статьи 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая требования ст.ст.150, 226 КАС РФ, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 части 9 и части 10 статьи 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Исходя из вышеуказанных норм закона истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий органа должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым действием (решением) и указать способ их восстановления.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно приведенных норм оспариваемые действия органа могут быть признаны незаконными, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: действие совершено лицом, не имеющим полномочий на его совершение; существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого действия требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемые действия нарушает права и свободы заявителя.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, входит проверка соответствия оспариваемого действия закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым действием прав и законных интересов заявителя.

Основанием для признания решения (действий) органа недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В настоящем деле такие основания не установлены, права, свободы и законные интересы административного истца административным ответчиком не нарушены.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию г.о.г. Бор с заявлением, в котором просил рассмотреть вопрос о заключении с ним и членами его семьи договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, поскольку он является сотрудником ООО «Тепловик», которое оказывает услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Борского района, и в силу п.2.1.3. Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.о.г. Бор по договору найма, утвержденного постановлением администрации г.о.г. Бор от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение по договору найма может быть предоставлено работникам организаций, осуществляющих эксплуатацию, содержание и ремонт муниципальных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства, освещения и озеленения.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по жилищным вопросам администрации г.о.г. Бор, на котором было рассмотрено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, и заключении договора коммерческого найма на проживание в нем.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам администрации г.о.г. Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, жилищной комиссией принято решение об отказе ФИО1 и членам его семьи в предоставлении жилого помещения по указанному адресу в связи с тем, что жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.о.г. Бор не является свободным.

На основании указанного решения комиссии по жилищным вопросам администрацией г.о.г. Бор Нижегородской области принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 и членам его семьи отказано в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору найма в связи с отсутствием свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.о.г. Бор.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о законности принятого администрацией решения и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении ФИО1 и членам его семьи жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору найма.

Приходя к указанным выводам суд, исходит из следующего.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Специализированные жилые помещения предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения на основании решения о предоставлении такого помещения (ст.100 Жилищного кодекса РФ).

Статьей 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются: 1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации; 3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ст. ст. 16 и 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

В соответствии с ч. ч. 1 и 5 ст. 51 указанного Федерального закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Постановлением администрации г.о.г. Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.о.г. Бор по договору найма.

Пунктами 2.1.2, 2.1.3 указанного Положения предусмотрено, что жилое помещение по договору найма может быть предоставлено следующим категориям граждан, в частности, работникам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, расположенных на территории г.о.г. Бор, законодательных органах и органов исполнительной власти Нижегородской области; работникам организаций, осуществляющих эксплуатацию, содержание и ремонт муниципальных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства, освещения и озеленения.

Для получения жилого помещения по договору найма указанные граждане, подают заявление в администрацию г.о.г. Бор Нижегородской области. К заявлению прилагаются документы, поименованные в п. 3.2. Положения.

Заявления граждан о предоставлении жилого помещения по договору найма и документ, предусмотренный пунктов 3.2. Положения, предоставляются на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам администрации г.о.г. Бор Нижегородской области, которая рассматривает заявление не позднее 30 календарных дней со дня их предоставления (п. 3.3. Положения).

С учетом предложений комиссии администрация г.о.г. издает постановление о предоставлении жилого помещения по договору найма с указанием срока, на который заключается договор найма, либо об отказе в его предоставлении, выписка из которого направляется гражданину в 5-дневный срок со дня его издания (п.3.4.).

Согласно п. 3.5. Положения решение о предоставлении жилого помещения по договору найма принимается при наличии свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Жилое помещение по договору найма может быть предоставлено на срок, не превышающий 5 лет.

Гражданину и членам его семьи может быть отказано может быть отказано в предоставлении жилого помещения по договору найма в случае, в частности: отсутствия у гражданина основания для отнесения его к одной из категорий граждан, установленных п. 2.1 Правил; отсутствия свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.о.г. Бор для предоставления по договору найма (п. 3.6 Положения).

Постановление администрации г.о.г. Бор Нижегородской области о предоставлении жилого помещения является основанием для заключения договора найма между собственником жилого помещения или его уполномоченным лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем). В постановлении указывается срок, на который заключается договор найма (п. 3.7)

В силу п. 5.1. Положения договор найма может быть изменен, прекращен или расторгнут по соглашению в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, а также настоящим Положением.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах МВД РФ.

Решением заседания комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подразделений ГУ МВД России по Нижегородской области и гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным распоряжением ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №р, ФИО1 был принят на учет на получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В июне 2020 года Отдел МВД России по г.о.г.Бор обратился с информационным письмом в администрацию г.о.г Бор, в котором просил рассмотреть вопрос о предоставлении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по договору коммерческого найма сотруднику Отдела МВД России по г. Бор ФИО1

Постановлением администрации г.о.г. Бор от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (состав семьи 3 человека: ФИО1, ФИО3, ФИО4) предоставлено для временного проживания жилое помещение, общей площадью 75,5 кв.м. по адресу: <адрес>, с заключением с ФИО1 договора коммерческого найма на проживание в предоставленном жилом помещении сроком на один год с оформлением регистрации на срок действия договора.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.о.г.Бор (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор №.06.20к коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, в соответствии с которым администрация г.о.г.Бор (наймодатель) предоставила нанимателю ФИО1 во временное пользование жилое помещение, общей площадью 75,50 кв.м. по адресу: <адрес>.

В силу п.п. 1.2 п.1 договора срок коммерческого найма исчисляется со дня подписания обеими сторонами акта сдачи-приемки жилого помещения и устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором коммерческого найма жилого помещения наниматель ФИО1 и члены его семьи ФИО3, ФИО4 имеют право на проживание в данном жилом помещении сроком на 1 год с оформлением регистрации на срок действия договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию г.о.г. Бор по вопросу продления договора найма жилого помещения по адресу: <адрес> с оформлением регистрации его и членов его семьи на срок действия договора.

ДД.ММ.ГГГГ Отдел МВД России по г.о.г.Бор обратился в администрацию г.о.г.Бор с просьбой рассмотреть вопрос о продлении договора коммерческого найма вышеуказанной квартиры с сотрудником Отдела МВД России по г.Бор ФИО1 и его семьей, с оформлением регистрации на срок действия договора.

Постановлением администрации г.о.г.Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № о продлении срока действия договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, продлен на один год срок действия договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, заключенного на основании постановления администрации г.о.г.Бор от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 на проживание его семьи по адресу: <адрес> оформлением регистрации на срок действия договора.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.о.г. Бор и ФИО1 было заключено соглашение о пролонгации договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией г.о.г.Бор и ФИО1 пролонгирован до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

В 2022 году ФИО1 обращался в Борский городской суд Нижегородской области с исковым заявлением к администрации г.о.г. Бор Нижегородской области, в котором просил возложить на администрацию г.о.г.Бор Нижегородской области обязанность продлить с ним договор коммерческого найма на жилое помещение по адресу: <адрес> до получения иного помещения.

Вступившим в законную силу решением Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.о.г. Бор Нижегородской области о возложении обязанности заключить договор коммерческого найма отказано.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрация г.о.г. Бор Нижегородской области обратилась в Борский городской суд Нижегородской области с исковым заявлением к ФИО1. ФИО3, ФИО4 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску администрации г.о.г. Бор Нижегородской области к ФИО1. ФИО3, ФИО4 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, выселении из жилого помещения приостановлено до вступления в законную силу решения по административному делу 2а-1143/2023 по административному иску ФИО1 к администрации г.о.г.Бор Нижегородской области о признании незаконным постановления, об обязании перезаключить договор найма жилого помещения.

Оценив представленные доказательства, суд применительно к приведенным нормам права, регулирующим спорные правоотношения, приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято администрацией г.о.г. Бор Нижегородской области в пределах предоставленных полномочий, при вынесении решения административным ответчиком не нарушены нормы действующего законодательства и требования Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.о.г. Бор по договору найма, утвержденного постановлением администрации г.о.г. Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку на момент рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования не имелось свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.о.<адрес>, то оснований для предоставления ФИО1 и членам его семьи такого жилого помещения по договору коммерческого найма у администрации г.о.г. Бор Нижегородской области не имелось. В связи с чем в рассматриваемом случае нарушения прав и законных интересов административного истца не допущено.

Доводы административного истца о наличии основания для заключения с ним договора коммерческого найма ввиду того, что он является сотрудником ООО «Тепловик», не могут служить поводом к отмене обжалуемого решения администрации г.о.г. Бор Нижегородской области.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен на должность механика в ООО «Тепловик».

Согласно Устава ООО «Тепловик» и Выписки из ЕГРЮЛ основными и дополнительными видами деятельности общества являются: производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха, ремонт машин и оборудования, передача пара и горячей воды (тепловой энергии), распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечение работоспособности котельных, деятельность в области права.

Доказательств, подтверждающих, что ООО «Тепловик» осуществляет эксплуатацию, содержание и ремонт муниципальных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства, освещения и озеленения, в материалах дела отсутствуют и административным истцом не представлены.

Из письма заведующего отдела жилищной политики администрации г.о.г. Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия по жилищным вопросам администрации г.о.г. Бор Нижегородской области при рассмотрении заявления ФИО1 не располагала сведениями о том, что ООО «Тепловик» является организацией, осуществляющей эксплуатацию, содержание и ремонт муниципальных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства, освещения и озеленения. При разработке Положения данная категория граждан была включена в указанное Положение с целью мотивации работников муниципальных предприятий на долгосрочную трудовую деятельность, при этом сотрудники организаций, осуществляющих эксплуатацию, содержание и ремонт муниципальных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства, освещения и озеленения, не входящих в состав муниципальных предприятий, могли претендовать на предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма, при условии наличия ходатайства руководителя и предоставления доказательства, что их организация осуществляет вышеуказанную деятельность. ФИО1 указанные документы не представлены.

Таким образом, при отсутствии ходатайства руководителя ООО «Тепловик» и предоставления доказательства, что указанная организация осуществляет вышеуказанную деятельность, в совокупности с иным приведенным выше основанием, административный ответчик правильно отказал ФИО1 в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения и заключении договора коммерческого найма.

Поскольку недоказанность факта нарушения прав административного истца в силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ исключает возможность удовлетворения административного искового заявления, суд, исходя из предмета и основания заявленных в административном исковом заявлении требований находит, что данные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации г.о.г.Бор Нижегородской области о признании незаконным постановления, об обязании перезаключить договор найма жилого помещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья К.А. Сочнева