Решение по делу № 2-385/2025 от 21.08.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

Сосновский районный суд (Тамбовская область)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Ранее в судебном заседании <дата> представитель ответчика ОСФР по <адрес> <ФИО>, действующая, на основании доверенности просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что истцу не хватает

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца и представителя ответчика, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела. Исследовав в

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении

УИД 68RS0024-01-2025-000490-69

№ 2-385/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Сосновка Тамбовской области 15 августа 2025 года

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Одинаровой О.А., при секретаре Каревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанным законом право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. В соответствии с ч.1-3 ст. 35 вышеуказанного закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год (на 2024 год требуемый страховой стаж 15 лет) и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (в 2024 году – 28,2). С учетом переходного периода выхода на пенсию, в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» от 03.10.2018 N 350-ФЗ, в 2024 году право выхода на пенсию имеют женщины, достигшие 58 лет. ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 исполнилось 58 лет. Ее трудовой стаж 26 неполных лет.

Согласно записям ее трудовой книжки колхозника №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» Зеленовского сельсовета <адрес>, она принята в члены колхоза «им. <данные изъяты>» в феврале ДД.ММ.ГГГГ года (запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ) и осуществляла трудовую деятельность в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ года до марта ДД.ММ.ГГГГ года. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года колхоз «им. <данные изъяты>» реорганизован в СХПК «<данные изъяты>», о чем есть соответствующая запись в трудовой книжке. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в ФИО2 <данные изъяты>. Кроме периодов, указанных в трудовой книжке колхозника, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, стояла на учете в качестве безработного в Центре занятости населения <адрес>, что отражено в документе «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» от ДД.ММ.ГГГГ (в разделе 2.5). Общий период в качестве безработного: 1 год 3 месяца 21 день. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц) была оформлена как само занятая. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес. 3 дня) осуществляла уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, что отражено в разделе 1 «Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом всех перечисленных периодов трудовой деятельности, ее страховой стаж составляет 25 лет 8 месяцев 11 дней.

Решением ОСФР по <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2.

При подсчете страхового стажа ОСФР по <адрес> не учтены периоды ее трудовой деятельности в колхозе «им. <данные изъяты>»: ДД.ММ.ГГГГ год полностью, ДД.ММ.ГГГГ год – февраль, март, октябрь, ноябрь; ДД.ММ.ГГГГ год – январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь; ДД.ММ.ГГГГ год – январь, февраль, март, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь.

Тем не менее, с данными выводами ответчика истец не согласна и просила признать решение ОСФР по <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №«Об отказе в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии» незаконным. Включить в страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ год полностью, ДД.ММ.ГГГГ год – февраль, март, октябрь, ноябрь; ДД.ММ.ГГГГ год – январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь; ДД.ММ.ГГГГ год – январь, февраль, март, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь. Всего 2 года 11 месяцев. Обязать ОСФР по <адрес> назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права: ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, о его дате, времени и месте извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО3, действующая, на основании доверенности, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила письменное возражение на иск, согласно которому, указала, что спорные периоды работы истца в колхозе им. <данные изъяты> (далее СХПК «<данные изъяты>): ДД.ММ.ГГГГ год полностью, ДД.ММ.ГГГГ год – февраль, март, октябрь, ноябрь; ДД.ММ.ГГГГ год – январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь; ДД.ММ.ГГГГ год – январь, февраль, март, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Сосновского муниципального округа <адрес> не указана заработная плата за вышеуказанные периоды. Также согласно справке, выданной администрацией Сосновского муниципального округа <адрес> количество отработанных человеко/дней в спорные периоды, а именно ДД.ММ.ГГГГ- 154 дня, ДД.ММ.ГГГГ год-119 дней, ДД.ММ.ГГГГ год -28 дней, меньше допустимого минимума. Просила отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что ИПК меньше допустимого минимума.

Ранее в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 исковые требования подержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО3, действующая, на основании доверенности просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что истцу не хватает требуемого страхового стажа, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента меньше допустимого минимума.

Выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 30.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Аналогичное положение закреплено впункте 6Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденныхПостановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласнопункту 3 ст. 13Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакцииФедерального законаот24 июля 2009года №213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются так же полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено судом, истцу было отказано во включении в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе «им. <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно архивным справкамот ДД.ММ.ГГГГ №, № в книгах учета расчетов по оплате труда за данные периоды ФИО1 не значится (нет начислений заработной платы и отработанных трудодней).

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, она принята в члены колхоза «им. <данные изъяты>» в феврале ДД.ММ.ГГГГ года (запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ) и осуществляла трудовую деятельность в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ года до марта ДД.ММ.ГГГГ года. В спорные периоды имела количество отработанных человеко-дней за год: в должности повара: ДД.ММ.ГГГГ год – 218 дней; ДД.ММ.ГГГГ год – 154 дня; ДД.ММ.ГГГГ год – 119 дней, ДД.ММ.ГГГГ год- 28 дней. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года колхоз «им. <данные изъяты>» реорганизован в СХПК «<данные изъяты>», о чем есть соответствующая запись в трудовой книжке.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организаций.

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Исследовав в судебном заседании трудовую книжку истца, суд не находит оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения, поскольку записи в трудовую книжку внесены последовательно, ясны и однозначны с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, первая страница заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. № 162, действующей в период заполнения. Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя.

У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истца, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.

Из информации, представленной ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с учетом включения спорных периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ год полностью, ДД.ММ.ГГГГ год – февраль, март, октябрь, ноябрь; ДД.ММ.ГГГГ год – январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь; ДД.ММ.ГГГГ год – январь, февраль, март, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь ИПК предположительно составит – 30.454. Общий страховой стаж составит 26 лет 18 дней.

Дата возможного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом спорных периодов у ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации, представленной ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с учетом включения спорных периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ год- полностью, ДД.ММ.ГГГГ год – полностью, ДД.ММ.ГГГГ год – полностью, ДД.ММ.ГГГГ год – полностью. ИПК предположительно составит – 31.290. Общий страховой стаж составит 26 лет 18 дней.

Допрошенная, в судебном заседании в качестве свидетеля Т.Л.А., подтвердила факт работы истца ФИО1 в колхозе им. «<данные изъяты>». Пояснила, что работала в колхозе им. Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отдела кадров, с ДД.ММ.ГГГГ года назначена главным бухгалтером в указанном колхозе, который впоследствии был реорганизован на СХПК «<данные изъяты>». В ее обязанности входило, в том числе внесение сведений по каждому работнику, члену колхоза определенного стажа, каждый работник вырабатывал необходимое количество трудодней, которые впоследствии позволяли бы назначить колхознику страховую пенсию. В конце года подсчитывали количество выработанных дней, каждый колхозник должен был обязательно отработать минимум дней. Размер минимума выработанных дней обсуждался на общих собраниях. ФИО1 она лично вносила минимум отработанных дней, которые ей было необходимо отработать как члену колхоза, чтобы впоследствии ей была назначено пенсия с учетом отработанных трудодней.

Согласно трудовой книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, архивным справкам, выданным на основании архивной книги учета трудового стажа и заработка колхозника, ФИО1 в спорные периоды ежегодно вырабатывала минимум количество отработанных человеко-дней за год и имела заработную плату в должности повара:

ДД.ММ.ГГГГ год – установленный минимум трудового участия в общественном хозяйстве - 200 дней;

количество отработанных дней составляет 118 дней;

ДД.ММ.ГГГГ год – установленный минимум трудового участия в общественном хозяйстве - 200 дня;

количество отработанных дней составляет 154 дней;

ДД.ММ.ГГГГ год – установленный минимум трудового участия в общественном хозяйстве -200 дней;

количество отработанных дней составляет 119 дней;

в должности разнорабочего:

в ДД.ММ.ГГГГ – установленный минимум трудового участия в общественном хозяйстве – 200 дней;

количество отработанных дней составляет 28 дней;

Все записи заверены печатью колхоза и подписями.

Факт работы истца в качестве повара в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, в качестве разнорабочей в спорный период в ДД.ММ.ГГГГ году в колхозе им. «<данные изъяты>» <адрес>, а затем в связи с его реорганизацией в СХПК «<данные изъяты>» подтверждается трудовой книжкой колхозника, где указан год работы, должность, количество отработанных дней и сумма заработка, архивными справками, показаниями свидетеля, которая непосредственно вносила сведения в трудовые книжки колхозников, в том числе и по истцу.

Представленные истцом доказательства в совокупности подтверждают факт работы ФИО1 в колхозе им. <данные изъяты> в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ-полностью, ДД.ММ.ГГГГ-полностью, ДД.ММ.ГГГГ год - полностью, ДД.ММ.ГГГГ-полностью и необоснованность отказа пенсионного органа в зачете указанного периода трудовой деятельности истца в страховой стаж.

Кроме того, в соответствии спунктом 66Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлениемПравительства РФ от 02.10.2014 N 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 была членом колхоза им. <данные изъяты> в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании пенсионного органа зачесть в страховой (трудовой) стаж ФИО1 указанный период её трудовой деятельности.

Из представленных ОПФР по <адрес> в суд сведений следует, что индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 при условии включения спорных периодов в страховой стаж предположительно составит 31,290, тогда как ей для назначения пенсии требовался индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 30.

В связи с изложенным, суд находит обжалуемое решение ответчика от 02.12.2024 № 466 об отказе в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии незаконным и приходит к выводу, что истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости со дня возникновения у нее права на указанную пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №«Об отказе в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии» ФИО1.

Включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ год- полностью, ДД.ММ.ГГГГ год – полностью, ДД.ММ.ГГГГ год – полностью, ДД.ММ.ГГГГ год – полностью.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, страховую пенсию по старости с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд <адрес>.

Судья О.А. Одинарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Одинарова