Дело № 2а-5144/2022
39RS0002-01-2022-004492-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при помощнике Рубашка Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Калининграда о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов https://prostitutkikalininnradahappv.info, https://kaliningrad-intim.ru, https://dosugbarklg.eom/vozrast/2/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Калининграда обратился в суд с названными требованиями, в защиту интересов РФ и неопределённого круга лиц, указав, что при осуществлении проверки по факту обнаружения в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» информации, ограниченной к распространению на территории Российской Федерации, выявлено, что на страницах сайтов https://prostitutkikalininnradahappv.info, https://kaliningrad-intim.ru, https://dosugbarklg.eom/vozrast/2/ размещена информация, пропагандирующая проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
На основании изложенного, прокурор Центрального района г. Калининграда просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов https://prostitutkikalininnradahappv.info, https://kaliningrad-intim.ru, https://dosugbarklg.eom/vozrast/2/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебное заседание помощник прокурора Центрального района г. Калининграда, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлении и ходатайств не представил.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роскомнадзора, представил письменные пояснения, согласно которым, Роскомнадзор обладает исключительно полномочиями по созданию, формирования и ведению «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которых в Российской Федерации запрещено», одним из оснований включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой на территории РФ запрещено.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 1 ст. 10 названного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 24.11.2014) «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовного наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральным законами.
Так, ст. 6.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность на получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
Согласно ст. 242 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.
Таким образом, в целях недопущения нарушения прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.
В соответствии со ст. ст. 4, 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. ст. 2, 22 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к целям государственной политики в интересах детей, являющейся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. К информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится запрещенная для распространения среди детей информация порнографического характера. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Часть 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
При этом, основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на страницах сайтов https://prostitutkikalininnradahappv.info, https://kaliningrad-intim.ru, https://dosugbarklg.eom/vozrast/2/ размещена информация, об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения, сведения о лицах, указывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги.
Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайта не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение, отсутствуют.
В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данный сайт отсутствует.
С учетом приведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на страницах сайтов https://prostitutkikalininnradahappv.info, https://kaliningrad-intim.ru, https://dosugbarklg.eom/vozrast/2/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Центрального района г. Калининграда удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов https://prostitutkikalininnradahappv.info, https://kaliningrad-intim.ru, https://dosugbarklg.eom/vozrast/2/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2022 года.
Судья М.В. Самойленко