91RS0015-01-2025-000601-26
дело № 2а-519/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Ермаковой А.Д.,
при секретаре – Чекановой К.Е.,
с участием:
прокурора – Маркина А.А.,
представителя административного истца - ФИО5,
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Нижнегорский административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальник ОМВД России по <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на один год с установлением ограничений в виде запретов: посещать все специализированные магазины по продаже спиртных напитков, рестораны, бары, пивные бары, пивные ларьки, кафе, закусочные, шашлычные, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив; посещать мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезжать за пределы субъекта Республики Крым Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; обязать ФИО1 являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 10 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым осужден по п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 159 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок наказания назначен в виде 7 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Железнодорожного районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, не отбытый срок наказания составил 3 года 2 месяца 29 дней. После освобождения направился к месту проживания по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта старшего инспектора НОАН ОМВД России по <адрес> ФИО1 был поставлен на учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор в ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор в ОМВД России по <адрес> в связи со сменой места жительства на адрес: <адрес>.
Подучетный ФИО1 с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы на его поведение от жителей села и соседей не поступали. Однако ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В связи с чем, с целью оказания воспитательного воздействия на ФИО1, недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, предупреждения совершения преступлений, и проведения с ним профилактической работы, в отношении него необходимо установить административный надзор.
В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО5 административный иск поддержала, сославшись на изложенные в нем мотивы.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал полностью, против их удовлетворения не возражал.
Прокурор в своем заключении иск поддержал в полном объеме, указав на необходимость установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год с установлением запретов и возложением обязанностей, о которых просит административный истец.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив доводы административного искового заявления, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).
Подпунктом 2 части 3 статьей 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ (л.д.8-10).
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года за совершение преступлений, предусмотренных п. п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 159 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием по приговору Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы без ограничения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-13).
Согласно справке №№ серии <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Железнодорожного районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, не отбытый срок наказания составил 3 года 2 месяца 29 дней. После освобождения направился к месту проживания по адресу: <адрес> (л.д.5).
Согласно рапорту ст. инспектора НОАН ОМВД России по <адрес> ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл после освобождения из мест лишения свободы, и проживать будет по адресу: <адрес>, в связи с чем, просит разрешения поставить ФИО1 на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 364-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 старшим инспектором НОАН ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 19).
В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечению 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
В связи с чем, срок погашения судимости за тяжкое преступление по ч. 2 ст. 162 УК РФ, совершенное ФИО1, погашается в ДД.ММ.ГГГГ года.
Как следует из материалов дела, ФИО1 со дня освобождения дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.16 и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения и административного штрафа. Все постановления вступили в законную силу, правонарушения отнесены к административным правонарушениям против порядка управления, а также посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (главы 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (л.д. 16, 17).
Согласно данным характеристики, по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д.20).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, личность ФИО1, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, а также посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, с установлением следующих ограничений в виде запретов: посещать все специализированные магазины по продаже спиртных напитков, рестораны, бары, пивные бары, пивные ларьки, кафе, закусочные, шашлычные, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезжать за пределы субъекта Республики Крым Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; обязать ФИО1 являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации.
При этом, с учетом разъяснений, приведенных в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, поскольку срок погашения судимости ФИО1 по приговору Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить посещать все специализированные магазины по продаже спиртных напитков, рестораны, бары, пивные бары, пивные ларьки, кафе, закусочные, шашлычные в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив;
- запрещать посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить выезжать за пределы субъекта Республики Крым Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;
- обязать ФИО1 являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня вынесения решения путём подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым.
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года.