К делу № 2-3897/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи – Зубкова Г.А.,
при секретаре судебного заседания Хурай З.Н.,
с участием истицы ФИО1 и ее представителя ФИО2,
представителя ответчика – Администрации МО «Город Майкоп» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Город Майкоп» и Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в Майкопский городской суд с исковым заявлением к ответчикам об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что является родной дочерью ФИО4, являвшейся нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, кв. 1А. В указанной квартире наниматель проживала с 1971 г. по день смерти 22.01.2019г. При этом истица проживает в указанной квартире с момента рождения.
Решением Майкопского городского суда от 14.03.2018г. был удовлетворен иск нанимателя ФИО4 к истице о признании утратившей право пользования указанной квартире. Однако определением от 17.11.2020г. был произведен поворот исполнения решения суда путем восстановления истицы на регистрационном учете в указанной квартире.
После смерти нанимателя истица обращалась в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора социального найма в отношении указанной квартиры.
Однако Комитет по управлению имуществом МО «Город Майкоп», как уполномоченный орган, неоднократно от отказывал в заключении договора социального найма, мотивировав отказ тем, что согласно дополнительному соглашению от 18.05.2018г. к договору социального найма от 26.07.2013г. истица исключена из числа членов семьи нанимателя жилого помещения.
Считает, что поскольку она занимает спорное жилое помещение на законном основании, вселена в квартиру по рождению в 1971 году с согласия всех членов семьи еще первоначальным нанимателем, с момента рождения и по настоящее время проживает в указанной квартире, то имеет право на заключения договора социального найма.
Просил признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, признать ее нанимателем указанной квартиры и обязать ответчиков заключить с ней договор социального найма данной квартиры.
В судебном заседании истица и ее представитель поддержали требования, просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель Администрации МО «Город Майкоп» против удовлетворения иска возражал, просил в его удовлетворении отказать ввиду необоснованности.
Представитель Комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явился.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела и заслушав свидетелей, суд считает заявленные ФИО1 требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, согласно договору социального найма от 26.07.2013г. ФИО4 являлась наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>
Согласно приложению № 1 к указанному договору в качестве членов семьи нанимателя указаны истица и двое ее детей.
Согласно дополнительному соглашению от 18.05.2018г. к указанному договору социального найма истица вместе с детьми исключена из числа членов семьи нанимателя жилого помещения.
Решением Майкопского городского суда от 14.03.2018г. был удовлетворен иск нанимателя ФИО4 к истице о признании утратившей право пользования указанной квартире.
Однако определением от 17.11.2020г. был произведен поворот исполнения решения суда путем восстановления истицы на регистрационном учете в указанной квартире.
После смерти матери, умершей 22.01.2019г., истица обратилась в администрацию МО «Город Майкоп» с заявлением о признании нанимателем указанной квартиры и заключении договора социального найма. Письмами Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» от 10.08.2021г. и от 03.03.2022г. в заключении договора социального найма истице было отказано ввиду наличия дополнительного соглашения 18.05.2018г. к договору социального найма.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
Согласно ч. 2 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
В судебном заседании было установлено, что истица проживает в спорной квартире с момента своего рождения и по настоящий день фактически в качестве члена семьи нанимателя, состоит на регистрационном учете в данной квартире, которая является для нее единственным жильем и оплачивает после смерти нанимателя все коммунальные услуги.
В связи с этим, учитывая установленным факт проживания истицы в спорном жилом помещении в течение всей своей жизни в качестве члена семьи нанимателя, суд считает несостоятельными доводы ответчика о необоснованности требований истца ввиду исключения ее из числа членов семьи нанимателя. Суд считает, что в настоящем случае указанная формальность не может служить основанием для лишения гражданина права пользования жилым помещением.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности отказа в заключении с истцом договора социального найма и необходимости удовлетворения заявленных им требований в части признании права пользования спорной квартирой и обязании заключить с ней договор социального найма.
При этом в части определения надлежащего ответчика суд исходит из того, что в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 23.07.2014 г. N 66-рс, Комитет является структурным подразделением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, в том числе земельными ресурсами; является юридическим лицом и осуществляет прав собственника в отношении муниципальной собственности от имени муниципального образования "Город Майкоп" в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Майкоп" и Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Город Майкоп".
В части требований истицы о признании ее нанимателем спорной квартиры суд считает необходимым отказать, поскольку совокупность установленных обязательств не позволяет признать ее автоматически новым нанимателем спорного жилого помещения (без заключения самостоятельного договора социального найма).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Обязать Комитет по управлению имуществом МО «Город Майкоп» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп», а также в удовлетворении ее иска к Администрации МО «Город Майкоп» - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 22.11.2022г.
Председательствующий: -подпись- Г.А. Зубков
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2022-006282-27
Подлинник находится в материалах дела № 2-3897/2022 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.