<данные изъяты>
2а-233/2025
УИД 72RS0028-01-2025-000106-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 17 февраля 2025 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области
в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,
с участием прокурора – Шайкиной А.М.,
при секретаре – Кузнецовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-233/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту – МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявленные требования мотивированы тем, что, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору приговором Новгородского районного суда Новгородской области от06.04.2023 г., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. 26.05.2023 г. административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 15.08.2024 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; возложить обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Ялуторовский 30.08.2024 г. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, в течение 2024 года пять раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, на основании ст.ст. 4, 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев, и дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующим административным ограничением: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д.15,73). Суд в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ признает неявку представителя МО МВД России «Ялуторовский не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями не согласен (л.д.19,75). Суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Прокурор Шайкина А.М. в судебном заседании административный иск поддержала, считая его законным и обоснованным, просила удовлетворить, продлить ФИО1 срок административного надзора и дополнив установленные административные ограничения указанным в административном исковом заявлении административным ограничением.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
Судом установлено, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 06.04.2023 г., вступившим в законную силу 07.06.2023 г. в соответствии с апелляционным определением Новгородского областного суда от 07.06.2023 г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Судом установлен рецидив преступлений (л.д.28-36).
Из справки серии ЗЧ № 018347 от 26.05.2023 г. следует, что ФИО1 отбывал наказание по приговору в местах лишения свободы с 27.01.2023г. по 26.05.2023 г., освобожден по отбытии срока наказания (л.д.41).
Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 15.08.2024г., вступившим в законную силу 30.08.2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; возложить обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.42-47).
В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).
В силу требований ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно материалам дела, основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями явились те обстоятельства, что административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
18.10.2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение административного ограничения, а именно 17.10.2024 г. в 23 час. 05 мин. отсутствовал по месту жительства, административное наказание – административный штраф 1 00 руб. (л.д.59-60);
31.10.2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение административного ограничения, а именно 26.10.2024 г. после 22 час. 00 мин. отсутствовал по месту жительства, административное наказание – административный штраф 100 руб. (л.д.61-63);
14.11.2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное несоблюдение административного ограничения, а именно 03.11.2024 г. в 22 час. 25 мин. отсутствовал по месту жительства, административное наказание – административный арест на срок 10 суток (л.д.64-66);
21.11.2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное несоблюдение административного ограничения, а именно 14.11.2024 г. в 22 час. 38 мин. отсутствовал по месту жительства, административное наказание – предупреждение (л.д.67-69);
17.12.2024 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – за несоблюдение административного ограничения, а именно за появление 16.12.2024 г. в 16 час. 20 мин. в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, административное наказание – административный штраф 500 руб. (л.д.70-72).
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу (л.д.54-58).
Согласно справке-характеристике, справке составленным УУП МО МВД России «Ялуторовский» 18.11.2024 г., административный ответчик проживает на административном участке № 2 <адрес> с матерью. Характеризуется по месту жительства отрицательно. В быту допускает злоупотребление спиртных напитков. В употреблении и распространении наркотических средств замечен не был. По характеру скрытный, вспыльчивый, склонен ко лжи, не трудоустроен (л.д.51,52).
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закон об административном надзоре, в случаях предусмотренных ст. 7 Закон об административном надзоре, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В п. 41 данного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение 4 административных правонарушений против порядка управления, и 1 правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить ФИО1 административный надзор на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При продлении срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
По смыслу приведенных правовых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
С учетом обстоятельств дела, суд считает разумным установить ФИО1 количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел для регистрации – три раза в месяц.
Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г<данные изъяты> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 15.08.2024 г. продлить на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее установленные решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 15 августа 2024 года административные ограничения, следующим административным ограничением:
- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение суда составлено 17 февраля 2025 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья - М.С. Петелина