УИД 60RS0001-01-2023-003517-38 Дело №2а-3033/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

с участием прокурора Пузанской Е.А.,

при секретаре Душевской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел, а также запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

В обоснование заявления указано, что 12.10.2017 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.06.2019 постановлением Себежского районного суда Псковской области от 21.05.2019 ФИО1 освобождён условно-досрочно на 4 месяца 8 дней.

22.12.2020 решением Псковского городского суда Псковской области (вступило в законную силу 14.01.2021 года) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год.

11.10.2022 ФИО1 приговором Псковского городского суда Псковской области осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 327, ч. 3 ст. 327, ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.03.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания.

ФИО1, согласно приговора Псковского городского суда Псковской области от 12.10.2017, является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений судимость за которое не погашена в установленном законом порядке. Срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания, и заканчивается 03.06.2027.

ФИО1 в настоящее время характеризуется следующим образом: проживает без регистрации по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей И.Н.., официально не трудоустроен, алкогольными напитками не злоупотребляет, в течение года к административной ответственности не привлекался.

Поскольку ответчик является лицом, осужденным за тяжкое преступление, совершенное им при рецидиве преступлений и преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, судимость за которые не погашена, административный истец, просил установить в отношении него административный надзор сроком до погашения судимости, определив ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел, а также запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Пскову ФИО2 просила удовлетворить требования по указанным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, где также выразил согласие на установление административного надзора и административных ограничений в отношении него.

Выслушав административного истца УМВД России по городу Пскову ФИО2, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 12.10.2017 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 (двум) годам месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10).

03.06.2019 постановлением Себежского районного суда Псковской области от 21.05.2019 ФИО1 освобождён условно-досрочно на 4 (четыре) месяца 8 (восемь) дней (л.д. 11).

22.12.2020 решением Псковского городского суда Псковской области (вступило в законную силу 14.01.2021 года) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год (л.д. 12-13).

11.10.2022 ФИО1 приговором Псковского городского суда Псковской области осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 327, ч. 3 ст. 327, ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 5 (пяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-20).

10.03.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания (л.д. 21-22).

Согласно приговора Псковского городского суда от 12.10.2017, совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких, совершено при рецидиве преступлений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

С учетом этого заявление УМВД России по городу Пскову об установлении в отношении ответчика административного надзора суд считает обоснованным, так как предусмотренные законом основания для его установления имеются – ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, и в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к реальному лишению свободы и напрален для отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По общему правилу, установленному ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а для лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, с учетом пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет с момента освобождения, до 03.06.2027, т.е. до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 12.10.2017.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания. С учетом этого положения закона, ранее установленный решением Псковского городского суда от 22.12.2020 в отношении ФИО1 административный надзор прекращен в связи с его осуждением к реальному лишению свободы приговором Псковского городского суда от 11.10.2022.

Кроме того, ФИО1 в настоящее время характеризуется следующим образом: проживает без регистрации по адресу: <адрес> совместно с сожительницей И.Н.., официально не трудоустроен, алкогольными напитками не злоупотребляет, в течение года к административной ответственности не привлекался (л.д. 26).

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ закреплен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 39. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

С учетом характеризующих данных, а также того, что ФИО1 является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, судимость за которое не погашена в установленном законом порядке, а преступление за которое он осужден приговором Псковского городского суда от 13.10.2017 совершено им в состоянии алкогольного опьянения, установление ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел и запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, является обоснованным.

Определяя ограничения в отношении ФИО1, принимая во внимание доводы представителя истца, суд считает, что заявленные требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании руководствуясь ст.175, 177-180, 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 12.10.2017, то есть до 03.06.2027 включительно, одновременно установить ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел и запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Новикова