Решение по делу № 2А-418/2022 от 16.08.2022 | Серебряно-Прудский районный суд (Московская область)

УИД 50RS0043-01-2022-000541-87

Дело №2а-418/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года р.п. Серебряные Пруды Московской области

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургузова М.В.,

при секретаре Магомедовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №9 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Пискуну А.Е о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет по:

- налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 14 979 руб., а также пеням по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 70,28 руб.;

- транспортному налогу за 2019 год в размере 9448 руб., а также пеням по транспортному налога за 2019 год за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 44,33 руб.;

- пеням по налогу на имущество физических лиц за 2012 год за период с 01.12.2015 по 28.01.2019 в размере 4002,83 руб. за 2013 год за период с 01.12.2015 по 28.11.2016 в размере 2188,62 руб., за 2013 год за период с 02.07.2014 по 01.11.2015 в размере 537,75 руб., за 2014 год за период с 01.12.2015 по 28.11.2016 в размере 2159,11 руб., за 2016 год за период с 01.07.2018 по 28.01.2019 год в размере 1016,17 руб.;

- пеням по транспортному налогу за 2014 год за период с 17.11.2017 по 28.01.2019 в размере 1104,04 руб., за 2016 год за период с 09.02.2018 по 28.01.2019 год в размере 825,98 руб., за 2017 год за период с 29.01.2019 по 10.07.2019 в размере 170,07 руб.;

- пеням по земельному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 28.11.2016 в размере 247,25 руб., за 2014 год за период с 01.10.2015 по 30.11.2015 год в размере 33,05 руб., за 2016 год за период с 02.12.2017 по 10.07.2019 в размере 3,29 руб.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в силу ст. 165.1 ГК РФ, будучи уведомленный о дате судебного заседания, в суд не явился.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Обсудив доводы административного истца, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

Для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

На основании ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома (ст. 401 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу ч. 3 ст. 12 Кодекса, устанавливаются настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ст. 396 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 397 НК РФ).

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 в спорные периоды были зарегистрированы в собственности автомобили, земельные участки и жилые дома, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, предоставленными истцом (л.д. 51-55).

МИФНС России №9 по Московской области был начислен и предъявлен к взысканию налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 14 979 руб., транспортный налог за 2019 год в размере 9 448 руб.

ФИО1 по данным налогам направлено налоговое уведомление №№ от 23.08.2019 с указанием срока для добровольной уплаты суммы задолженности (л.д. 33-37).

В установленный законом срок ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем, 30.12.2019 в его адрес было направлено требование №№ об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 14 979 руб., и транспортного налога за 2019 год в размере 9 448 руб. с установленным сроком для добровольного исполнения до 05.02.2020.

Требования инспекции административный ответчик в установленный срок также не выполнил, обратного суду не представил.

Размер начисленных сумм налога в указанной представителем истца сумме судом проверялся, административным истцом не оспорен.

По сформированной задолженности административный истец произвел также начисление пеней:

- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 70,28 руб.;

- по транспортному налога за 2019 год за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 44,33 руб.;

Однако, требование об уплате недоимки в части пеней ФИО1 также не выполнил.

Сроки и порядок принудительного взыскания недоимки по налогам и пени установлен ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что в мае 2020 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №235 Серебряно-Прудского судебного района Московской области с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №235 Серебряно-Прудского судебного района Московской области от 21.07.2020 был отменен судебный приказ №2а-418/2020 от 25.05.2020 по заявлению МИФНС России №18 по Московской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу.

Доказательств оплаты взыскиваемой задолженности административный ответчик не представил.

Таким образом, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, транспортному налогу за 2019 год, а также пеней по налогу на имущество физических лиц за 2018 год и по транспортному налогу за 2019 год подлежат взысканию в полном объеме.

Между тем, суд находит не подлежащим удовлетворению требование административного истца о взыскании с административного ответчика

- пеней по налогу на имущество физических лиц за 2012 год за период с 01.12.2015 по 28.01.2019 в размере 4002,83 руб. за 2013 год за период с 01.12.2015 по 28.11.2016 в размере 2188,62 руб., за 2013 год за период с 02.07.2014 по 01.11.2015 в размере 537,75 руб., за 2014 год за период с 01.12.2015 по 28.11.2016 в размере 2159,11 руб., за 2016 год за период с 01.07.2018 по 28.01.2019 год в размере 1016,17 руб.;

- пеней по транспортному налогу за 2014 год за период с 17.11.2017 по 28.01.2019 в размере 1104,04 руб., за 2016 год за период с 09.02.2018 по 28.01.2019 год в размере 825,98 руб., за 2017 год за период с 29.01.2019 по 10.07.2019 в размере 170,07 руб.;

- пеней по земельному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 28.11.2016 в размере 247,25 руб., за 2014 год за период с 01.10.2015 по 30.11.2015 год в размере 33,05 руб., за 2016 год за период с 02.12.2017 по 10.07.2019 в размере 3,29 руб.

Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства по уплате налога. Являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В ходе разбирательств по делу налоговым органом в нарушение закона не было представлено доказательств обращения в установленном порядке в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, либо с исковым заявлением о взыскании с ответчика налогов в тех размерах и за те периоды, из которых были исчислены пени.

В рамках настоящего дела требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012, 2013, 2014, 2016 годы истцом также не заявлялось. Также истцом не заявлялось требований о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2014, 2016, 2017 годы и земельного налога за 2014 и 2016 годы.

Кроме того, административным истцом пропущен максимально возможный трехлетний срок принудительного взыскания пени с ФИО1 за период с 2012 по 2017 годы.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований инспекции о взыскании с административного ответчика

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд считает подлежащим взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, в силу закона, в размере 936,24 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 114, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход государства:

- налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 14 979 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 70,28 руб.;

- транспортный налог за 2019 год в размере 9 448 руб.;

- пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 44,33 руб., а всего 24541 рубль 61 копейка.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, а именно

Взыскать с ФИО1 в пользу государства (в доход местного бюджета) государственную пошлину в размере 936 рублей 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме принято 23.08.2022.