Решение по делу № 2-3864/2022 от 08.09.2022 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

УИД 22RS0065-02-2022-004418-65

Дело №2-3864/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Некрасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованием о расторжении агентского договора о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ № ***, заключенного между ФИО1 и ИП ФИО2, взыскании с ответчика ООО «Регион Туризм» денежных средств, уплаченных истцом по агентскому договору о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ № ***, в размере 127 312 рублей, неустойки в размере 127 312 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20 815 рублей, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ИП ФИО2 заключен агентский договор о реализации туристского продукта №*** для осуществления туристской поездки в Турцию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая цена туристсткого продукта составила 283 000 рублей, с учетом изменения курса евро, стоимость тура составила 291 551 рубль. Данные денежные средства истцом были оплачены в полном объеме. В дальнейшем Ростуризм принял решение об опубликовании ДД.ММ.ГГГГ сообщения об угрозе безопасности туристов в связи с ограничительными и карантинными мерами в иностранных государствах. Учитывая закрытие границ из-за пандемии коронавируса, в соответствии с размещенными на сайте ДД.ММ.ГГГГ рекомендациями Ростуризма воздержаться от поездок за пределы РФ и принятым ДД.ММ.ГГГГ решением президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российский аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца от ИП ФИО2 поступило уведомление об аннулировании тура в связи с обстоятельствами непреодолимой силы и предложением перенести тур на ДД.ММ.ГГГГ. Данный тур был аннулирован ООО «Регион туризм» по обстоятельствам непреодолимой силы и распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ИП ФИО2 заключено дополнительное соглашение в договору № *** об изменении туристского продукта. Стоимость тура составила 106 345 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчикам с требованием о возврате стоимости части отмененного тура. Дополнительным соглашением к договору № *** от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в туристский продукт, стоимость тура составила 57 894 рубля. В настоящее время сумма, уплаченных по договору № *** от ДД.ММ.ГГГГ, денежных средств составила 127 312 рублей. Истец обращалась к ответчикам с требованием о возврате денежных средств, данное требование оставлено без удовлетворения. С учетом положений Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, возврат денежных средств должен был быть произведен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что денежные средства возвращены не были, с ответчика ООО «Регион Туризм» подлежит взысканию неустойка, а также проценты за пользование чужими денежными средствами. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

В процессе рассмотрения дела истцом исковые требования уточнены, в окончательном варианте истец просит о расторжении агентского договора о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ № ***, заключенного между ФИО1 и ИП ФИО2, взыскании с ответчика ООО «Регион Туризм» денежных средств, уплаченных истцом по агентскому договору о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ № ***, в размере 3 693 рубля 81 копейку, неустойки в размере 127 312 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20 815 рублей, процентов за пользование средствами согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 в размере 10 500 рублей 62 копейки, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Дополнительно в обоснование уточненного искового заявления указано, что после принятия иска судом, ответчиком в пользу истца были перечислены денежные средства в размере 123 618 рублей 19 копеек.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, по доводам, изложенным в иске, с учетом уточнения. Дополнительно пояснил, что на дату обращения истца с требованием о возврате денежных средств, 16.09.2020, не представлено доказательств, что у ответчика были объективные обстоятельства, препятствующие их возврату, в январе 2022 года денежные средства также не были возвращены. Турция не являлась закрытой страной, доказательств этого ответчиком не представлено.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, предоставили письменные возражения на исковое заявление (л.д.62-64), согласно которых просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представила письменные пояснения (л.д.108-110).

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч.1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с ч.2 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Согласно определению туристского продукта, приведенному в статье 1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" к существенным условиям договора о реализации туристского продукта отнесены: полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора; размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение; сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта; общая цена туристского продукта в рублях; информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах; права, обязанности и ответственность сторон; условия изменения и расторжения договора; сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора; сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.

Согласно абз. 13 ст. 9 указанного Закона, в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В силу части 1 статьи 10 названного Федерального закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Статьей 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста (абзац 1).

При этом оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами (абзац 2).

В абзаце 3 названной статьи регламентировано, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Из анализа положений статей 9, 10.1 Федерального закона "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" следует вывод, что туроператором в конкретном правоотношении является не всякое лицо, в принципе имеющее право формирования туристского продукта, но лицо, сформировавшее туристский продукт по конкретному договору о реализации туристского продукта.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 N 1852 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" под исполнителем в настоящих Правилах понимаются туроператор, заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта по поручению и на основании договора с туроператором, сформировавшим туристский продукт (в редакции, действовавшей на дату заключения договора).

Согласно п. 26 Указанных Правил по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание потребителю услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги, несет туроператор (в редакции, действовавшей на дату заключения договора). Последствия нарушения исполнителем сроков оказания услуг, предусмотренных договором о реализации туристского продукта, а также сроки устранения недостатков таких услуг и сроки удовлетворения отдельных требований потребителя определяются в соответствии со статьями 28, 30 и 31 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", а права потребителя при обнаружении недостатков туристского продукта и право потребителя на отказ от исполнения договора о реализации туристского продукта - в соответствии со статьями 29 и 32 указанного Закона.

Исходя из анализа указанных норм права туроператор, в силу закона, несет ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги) в случае получения заявки от турагента на туристический продукт и ее оплаты, в иных случаях несение ответственности туроператора за действия турагента не предусмотрено.

Только в случае формирования конкретного туристического продукта по заявке туриста, в том числе полученной через агента, туроператор, в силу закона, обязан отвечать за исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта.

В силу разъяснений содержащихся в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности").

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО2, действующей по поручению ООО «Регион Туризм» на основании агентского договора об оказании туристических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между туроператором (субагентом) и турагентом с одной стороны и ФИО1 (заказчик, турист) с другой стороны заключен агентский договор о реализации туристского продукта № ***, согласно которого туроператор (субагент) обязуется обеспечить оказание заказчику комплекса услуг по перевозке и размещению и иных услуг (туристский продукт), полный перечень и потребительские свойства которых указаны в заявке (лист бронирования), а заказчик обязуется оплатить туристский продукт (л.д.9-28).

Согласно п.2.2 договора, сведения о заказчике и (или) туристе, в объеме, необходимом для исполнения договора, указаны в заявке (лист бронирования).

Согласно заявке к агентскому договору, турагент осуществляет бронирование туристского продукта со следующими потребительскими свойствами: страна пребывания- Турция, сроки оказания комплекса услуг- ДД.ММ.ГГГГ, авиаперелет по маршруту Барнаул-Анталья-Барнаул, туристы - ФИО1, ФИО4, ФИО5, стоимость тура - 283 000 рублей (л.д.18).

Как следует из приложения №2 к договору, туроператором (Субагентом) является ООО «Регион Туризм» (л.д.19).

Согласно п.2.3 договора, продвижение и реализации туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного между туроператором (субагентом) и турагентом.

На основании п.4.1 договора, общая цена туристского продукта указана в заявке (лист бронирования), включая вознаграждение турагента за выполнение поручения туриста, и выражается в рублях.

Полная оплата туристского продукта должна быть произведена в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.5.4.1 договора, стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с законодательством РФ.

В силу п.5.4.2 договора, стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное невыполнение обязательств по договору, если это неисполнение является следствием наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть возникших в результате чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, которые стороны не могли не предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. Наличие обстоятельств непреодолимой силы должно быть подтверждено компетентными органами. Указанные обстоятельства должны носить чрезвычайный и непредотвратимый характер и возникнуть после заключения договора. При наступлении указанных обстоятельств срок исполнения обязательств сторонами по настоящему договору может быть изменен соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства. Если данные обстоятельства будут продолжаться более 14 календарных дней, каждая из сторон вправе отказаться от исполнения обязательств по договору, и в этом случае ни одна из сторон не будет иметь права на возмещение другой стороной возможных убытков по основаниям непреодолимой силы.

Согласно п.7.3 договора, каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре о реализации туристского продукта; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения заказчиком поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь заказчика, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

При расторжении договора в связи с существенными изменениями обстоятельств возмещение убытков осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон (п.7.3.1).

Туроператором по названному договору является ООО «Регион Туризм», турагентом - ИП ФИО2

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП ФИО2, по договору от ДД.ММ.ГГГГ фактически внесено: 100 000 рублей по курсу тур. оператора «AnexTour» (ООО «Регион Туризм») на ДД.ММ.ГГГГ, 191 551 рубль по курсу тур.оператора «AnexTour» (ООО «Регион Туризм») на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29). Оплата указанных сумм в пользу ИП ФИО2 подтверждается чеками на сумму 100 000 рублей и на сумму 191 551 рубль (л.д.41).

Денежные средства в размере 273 071 рубль 45 копеек перечислены ИП ФИО2 ООО «Регион Туризм» - 80 000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ, 193 071 рубль 45 копеек - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123-124).

Ростуризм принял решение об опубликовании ДД.ММ.ГГГГ сообщения об угрозе безопасности туристов в связи с ограничительными и карантинными мерами в иностранных государствах. Учитывая закрытие границ из-за пандемии коронавируса, в соответствии с размещенными на сайте 19ДД.ММ.ГГГГ рекомендациями Ростуризма воздержаться от поездок за пределы РФ и принятым ДД.ММ.ГГГГ решением президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российский аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца от ИП ФИО2 поступило письмо, из которого следует, что все туры с вылетами в июне 2020 года подлежат аннуляции. Денежные средства аннулированной заявки в полном размере сохраняются в статусе «Доступные средства» и строго закреплены за туристом. Предложено перебронировать тур на ДД.ММ.ГГГГ с сохранением параметров тура и его стоимости (л.д.31).

Согласно гарантийного письма ООО «Регион Туризм» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, которая не смогла воспользоваться туристским продуктом по заявке № *** по направлению Турция в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции), гарантировано исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса ( зачета) на новую заявку (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО2, действующей по поручению ООО «Регион Туризм» на основании агентского договора об оказании туристических услуг о ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между туроператором (субагентом) и турагентом с одной стороны и ФИО1 (заказчик, турист) с другой стороны, в связи с закрытием ряда туристических направлений ввиду возникновения обстоятельств непреодолимой силы, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции, заключено дополнительное соглашение к договору о реализации туристского продукта №*** от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого денежные средства в размере 291 551 рубль, внесенные заказчиком в счет оплаты турпродукта по заявке № ***, забронированной у туроператора ООО «Регион Туризм» будут зачтены туроператором в счет оплаты новой заявки, забронированной турагентом на условиях Приложения № 1 (л.д.33).

Согласно заявке на бронирование №***, дата поездки 25ДД.ММ.ГГГГ, страна - Россия (Сочи), Маршрут- Барнаул-Москва-Сочи-Москва-Барнаул, туристы- ФИО5, ФИО1, ФИО4, стоимость туристского продукта - 106 345 рублей (л.д.34).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просила в связи с изменением условий договора № *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, зачесть денежные средства в размере 106 345 рублей, оплаченные по заявке № *** в счет оплаты заявки № *** (л.д.35).

Согласно акта № *** от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Регион Туризм» и ФИО2, в связи с аннуляцией первоначально забронированной заявки для туристов ФИО1, ФИО5, ФИО4 и бронированием новой заявки для этих же туристов №*** (турпродукт в Сочи, Россия) стороны пришли к соглашению зачесть денежные средства в размере 96 774 рубля, оплаченные по заявке №*** в счет оплаты заявки №*** (л.д.116).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ООО «Регион Туризм» и к ИП ФИО2 с заявлением о возврате стоимости отмененного туристского продукта, согласно которого просила вернуть ей сумму в размере 185 206 рублей (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО2, действующей по поручению ООО «Регион Туризм» на основании агентского договора об оказании туристических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между туроператором (субагентом) и турагентом с одной стороны и ФИО1 (заказчик, турист) с другой стороны, в связи с закрытием ряда туристических направлений ввиду возникновения обстоятельств непреодолимой силы, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции, заключено дополнительное соглашение к договору о реализации туристского продукта №*** от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого денежные средства в размере 57 894 рубля, внесенные заказчиком в счет оплаты турпродукта по заявке № ***, забронированной у туроператора ООО «Регион Туризм» будут зачтены туроператором в счет оплаты новой заявки, забронированной турагентом на условиях Приложения № 1 (л.д.36).

Согласно заявке на бронирование №***, дата поездки ДД.ММ.ГГГГ, страна - Египет, Маршрут- Новосибирск-Шарм-эль-Шейх-Новосибирск, туристы- ФИО1, ФИО6, стоимость туристского продукта- 57 894 рубля (л.д.37).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просила в связи с изменением условий договора № *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, зачесть денежные средства в размере 57 894 рубля, оплаченные по заявке № *** в счет оплаты заявки № *** (л.д.35).

Как следует из уточненного искового заявления, после принятия иска судом, ответчиком в пользу истца были перечислены денежные средства в размере 123 618 рублей 19 копеек, что также подтверждается платежным поручением №*** от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку указанная сумма возвращена истцу, оснований для ее взыскания не имеется, на взыскании указанной суммы истец не настаивала, в уточненном заявлении данное требование не заявляла.

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763-р в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции с ДД.ММ.ГГГГ было ограничено пересечение государственной границы Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу прямого указания в тексте нормативного акта, Положение распространяется на все договоры, заключенные до ДД.ММ.ГГГГ.

Данным Положением предусмотрены особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с тем, что деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, отнесена Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 к отраслям экономики в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции.

Поскольку отказ от договора о реализации туристского продукта, заключенного 10.01.2020 (то есть до 31.03.2020) имел место именно по основаниям, указанным в п. 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", то на правоотношения сторон, связанные с порядком расторжения договора и возврата уплаченных по договору денежных сумм распространяется указанное выше Положение.

Также, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 N 577 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073" введен п. 2(1) Положения об особенностях расторжения туристических договоров в 2020 - 2022 годах, согласно которому в случае возникновения в 2020 и 2021 гг. обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, данное постановление распространяет свое действие на весь 2022 год.

С учетом продолжающегося действия обстоятельств чрезвычайного характера, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции, применение норм Положения N 1073 во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Федерального закона от 8 июня 2020 г. N166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции", устанавливает справедливый баланс интересов участников гражданского оборота в условиях введения ограничений, препятствующих исполнению отдельных гражданско-правовых обязательств.

Критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы, установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 названной статьи, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

В пункте 9 этого же постановления указано, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

Ввиду того, что отказ от договора о реализации туристского продукта не вызван ненадлежащим исполнением последним своих обязательств по договору, соответственно, у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика неустойки, предусмотренной ст. 31, п. 5 ст. 28 "Закона "О защите прав потребителей", поскольку предусмотренная указанными нормами неустойка подлежит взысканию только при отказе заказчика от исполнения договора в случае нарушения сроков оказания услуг или оказания услуг ненадлежащего качества, то есть ввиду виновного поведения исполнителя. Между тем, в настоящем деле таких обстоятельств судом установлено не было, поскольку отказ от договора был заявлен ввиду невозможности исполнения договора по независящим от туроператора обстоятельствам.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании неустойки в размере 127 312 рублей, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20 815 рублей, компенсации морального вреда, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств было обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы.

При этом суд исходит из того, что аннулирование тура и последовавшее за ним нарушение срока возврата уплаченных истцом денежных средств непосредственно связаны с установленными ограничительными мерами, принятыми в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. Суд признает данные обстоятельства соответствующими критериям, определенным статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, и находящимися в причинной связи с неисполнением туроператором обязательства по возврату уплаченных за туристский продукт денежных средств.

Рассматривая требование истца о взыскании процентов за пользование средствами согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 в размере 10 500 рублей 62 копейки, суд приходит к выводу о наличии оснований для их взыскания.

В силу положений п. 8 вышеуказанного Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, заказчик вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Согласно материалов дела, копия требования о возврате денежных средств была направлена истцом в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ

Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, вступило в силу 24.07.2020, на указанную дату ключевая ставка ЦБ РФ составляла 4,5%.

Представленный стороной истца размер процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом проверен, является верным.

127 312 x 669 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) x 1/365 x 4,5% = 10 500 рублей 62 копейки.

Указанные проценты не являются неустойкой либо штрафом за неисполнение денежного обязательства, а являются компенсацией заказчику за пользование его денежными средствами.

Учитывая изложенное, поскольку обязанность по начислению и уплате туроператором заказчику процентов за пользование денежными средствами прямо предусмотрено вышеуказанным Положением, в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.7.3 договора о реализации туристского продукта № 270 от 10.01.2020, каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре о реализации туристского продукта; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения заказчиком поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь заказчика, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу п. 3 ст. 781, п. 2 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" турист (как потребитель) вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, обусловленных предоставлением конкретного туристского продукта, наличие которых они должны доказать. К фактически понесенным расходам могут быть отнесены расходы, которые понес туроператор в связи с организацией тура, и которые он подтвердил надлежащими доказательствами.

Стороной ответчика доказательств несения расходов в рамках указанного договора и оформлению данного тура не представлено.

В силу ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 10 Закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также п. 20 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1852, каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания угрозы безопасности жизни и здоровью туриста, а равно опасности причинения вреда его имуществу.

Таким образом, поскольку туристическая поездка не состоялась по причине, не зависящей от воли сторон, турист вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор о реализации туристского продукт.

В связи с чем, исковые требования в части расторжения договора о реализации туристского продукта № *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 подлежат удовлетворению.

Относительно взыскания суммы в размере 3 693 рубля 81 копейка суд приходит к следующему.

Из акта сверки следует, что сумма в размере 3 693 рубля 81 копейка, является агентским вознаграждением, в ООО «Регион Туризм» не перечислялась, частью цены туристского продукта не является, что также подтверждено ООО «Регион Туризм» в возражениях на исковое заявление.

Согласно п.4.2.1 договора об оказании туристических услуг о ДД.ММ.ГГГГ оплата осуществляется заказчиком в полном объеме путем перечисления денежных средств на расчетный счет турагента или вносится наличными денежными средствами в кассу турагента в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания Приложения №1 к договору. Заказчик также вправе произвести оплату непосредственно туроператору. А комиссию за подбор и бронирование тура оплачивается отдельно на счет или в кассу турагенту.

Из п.6.3. публичной оферты ООО «Регион Туризм» агентский договор, если у турагента при реализации услуг возникает дополнительная выгода, то стороны признают ее за турагентом, а дополнительно полученные в этом случае денежные средства считаются дополнительным вознаграждением турагента.

Согласно ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Таким образом, в целом пределы ответственности агентов перед принципалами и третьими лицами определены нормами ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, из абз. 2 п. 1 которой следует, что по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора (п. 4 указанной статьи).

Согласно абз. 13 ст. 9 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, устанавливается ответственность каждого из них перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Причем, исходя из смысла нормы, установленной п. 1 ст. 422 ГК РФ, эти требования обязательны к исполнению и туроператорами, и турагентами.

Данные особенности правового положения турагентов установлены ст. ст. 9, 10 и 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта (абз. 4 ст. 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

Турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

Из приведенных норм следует, что положения ст. 9 ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" не исключают ответственности турагентов.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. п. 48, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов). По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Таким образом, поскольку сумма агентского вознаграждения поступила ИП ФИО2 и является ее собственностью, то основания для взыскания суммы в размере 3 693 рубля 81 копейка, являющихся вознаграждением агента ИП ФИО2 с ООО «Регион Туризм» отсутствуют.

Несмотря на то, что ИП ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве ответчика (по неимущественному требованию о расторжении договора), исковые требования о взыскании суммы размере 3 693 рубля 81 копейка к ней не предъявлены, в связи с чем оснований для взыскания данной суммы у суда не имеется.

Согласно п. 3 ст.17 Закона «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 420 рублей 02 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Расторгнуть агентский договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ №***, заключенный между ФИО1 и Индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10 500 рублей 62 копейки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул в размере 420 рублей 02 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Е.А.Серкова

Решение суда в окончательной форме принято 15 сентября 2022 года.

Верно, судья: Е.А.Серкова

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова

На 15.09.2022 решение не вступило в законную силу.

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова

Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела №2-3864/2022 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.