УИД №
Дело № 2а-82/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года г.Кудымкар
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Кировой Е.Н.,
при секретаре Мазуниной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, судебных расходов,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, судебных расходов. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик является плательщиком земельного налога. Административному ответчику начислен земельный налог за налоговый период 2017 года в размере 907 рублей по сроку уплаты 03.12.2018, за налоговый период 2018 года в размере 907 рублей по сроку уплаты 02.12.2019, за налоговый период 2019 года в размере 907 рублей по сроку уплаты 01.12.2020. В адрес административного ответчика направлены административным истцом налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок земельный налог за указанные налоговые периоды ФИО1 не уплачен. Сумма 907 рублей недоимки по земельному налогу за налоговый период 2017 года по сроку уплаты 03.12.2018, сумма 907 рублей недоимки по земельному налогу за налоговый период 2018 года по сроку уплаты 02.12.2019, сумма 907 рублей недоимки по земельному налогу за налоговый период 2019 года по сроку уплаты 01.12.2020 входит в предмет требований по настоящему административному иску и административным ответчиком не исполнена. Задолженность административного ответчика по земельному налогу за налоговые периоды 2017-2019 годы в общей сумме составляет 2 721 рубль. В связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за неуплату земельного налога: за налоговый период 2017 года в размере 48 рублей 08 копеек, в том числе 14 рублей 67 копеек за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, 32 рубля 96 копеек за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, 0 рублей 45 копеек за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ; за налоговый период 2018 года в размере 56 рублей 59 копеек, в том числе 13 рублей 86 копеек за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, 22 рубля 96 копеек за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, 19 рублей 77 копеек за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ; за налоговый период 2019 года в размере 26 рублей 78 копеек за период просрочки со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. Всего сумма пени составляет 131 рубль 45 копеек. До обращения в суд административному ответчику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольной уплаты исчисленных сумм налога и пени. Требования об уплате недоимки и пени административным ответчиком оставлены без внимания, задолженность не погашена. 14.06.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1043/2022, который в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения отменен определением мирового судьи от 22.06.2022. Просит взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за налоговые периоды 2017-2019 года в размере 2 721 рубль, а именно, 907 рублей за 2017 год, 907 рублей за 2018 год, 907 рублей за 2019 год, пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговые периоды 2017-2019 годы в размере 131 рубль 45 копеек, а именно, 48 рублей 08 копеек за 2017 год, 56 рублей 59 копеек за 2018 год, 26 рублей 78 копеек за 2019 год, а также издержки, связанные с рассмотрением административного дела, в размере 105 рублей 60 копеек.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, на требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО1 покинул зал судебного заседания, извещен надлежащим образом.
В соответствии ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также учитывая разъяснения в п.п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав доводы административного искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится их взыскание в порядке, предусмотренном НК РФ.
Порядок направления требования об уплате налога и его содержание установлены статьей 69 НК РФ. Обращению в суд должно предшествовать направление требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 НК РФ. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В силу п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, дата возникновения права 10 марта 1993 года, дата утраты права собственности отсутствует.
Налоговым органом начислен ФИО1 земельный налог за 2017 год в размере 907 рублей со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, также налоговым органом начислен ФИО1 земельный налог за 2018 год в размере 907 рублей, который следовало уплатить не позднее 02.12.2019 года, и за 2019 год в размере 907 рублей, который следовало уплатить не позднее 01.12.2020 года.
В адрес налогоплательщика ФИО1 направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
В нарушение ст. 397 НК РФ ФИО1 не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2017-2019 годы в установленный срок, задолженность по данному налогу составляет 2 721 рубль (907+907+907).
На основании ст. 75 НК РФ налоговым органом административному ответчику начислены пени за неуплату земельного налога за 2017, 2018, 2019 год, в том числе:
- за налоговый период 2017 года на сумму 48 рублей 08 копеек, а именно, за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 рублей 67 копеек, за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 32 рубля 96 копеек, за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 рублей 45 копеек;
- за налоговый период 2018 года на сумму 56 рублей 59 копеек, а именно, за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 рублей 86 копеек, за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 22 рубля 96 копеек, за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 рублей 77 копеек;
- за налоговый период 2019 года на сумму 26 рублей 78 копеек за период просрочки со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 70 НК РФ административному ответчику были выставлены требования об уплате земельного налога за 2017- 2019 года и пени по состоянию на: ДД.ММ.ГГГГ № с установлением срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № с установлением срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № с установлением срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № с установлением срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № с установлением срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № с установлением срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № с установлением срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которые добровольно не исполнены, задолженность по земельному налогу за 2017-2019 годы составляет 2721рубль (907+907+907), по пеням 131 рубль 45 копеек.
При таких обстоятельствах, у налогового органа возникло право на обращение в суд с требованием о принудительном взыскании задолженности по земельному налогу за 2017- 2019 годы и пени.
14.06.2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Кудымкарского судебного района Пермского края был вынесен судебный приказ № 2а-1043/2022 о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 3 372 рубля 95 копеек, а также государственной пошлины в размере 200 рублей.
22.06.2022 года судебный приказ от 14.06.2022 года № 2а-1043/2022 отменен по заявлению административного ответчика.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения задолженности).
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящий административный иск предъявлен административным истцом в срок, установленный п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ. Порядок принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам и пени соблюден.
Расчет суммы задолженности земельного налога, пени судом проверен, подтвержден необходимыми доказательствами, а потому признается верным.
Указанный расчет административным ответчиком по существу не оспорен, никаких доказательств его опровергающих суду не представлено. Оснований для перерасчета сумм налогов и пени суд не усматривает.
Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты задолженности по земельному налогу за 2017-2019 годы и пени начисленной за неуплату названного налога не имеется.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что доказательств уплаты административным ответчиком ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2017-2019 годы в размере 2721 рубля, пени в размере 131 рубля 45 копеек начисленной на недоимку по земельному налогу за 2017-2019 годы, в материалы дела не представлено, суд находит требования МРИ ФНС № 21 по Пермскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе предусмотренные ст. 106 КАС РФ почтовые издержки, связанные с рассмотрением административного дела. Административным истцом заявлено требование о взыскании со ФИО1 почтовых расходов в сумме 105 рублей 60 копеек, что и надлежит взыскать с административного ответчика.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ»).
Согласно п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
С учетом изложенного со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю удовлетворить.
Взыскать со ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (ИНН №) задолженность в размере 2 852 рублей 45 копеек, в том числе:
- недоимку по земельному налогу за 2017-2019 годы в размере 2 721 рубль (ОКТМО №, КБК №, УИН №),
- пени в размере 131 рубль 45 копеек, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2017-2019 годы (ОКТМО №, КБК №, УИН №),
а также почтовые расходы в размере 105 рублей 60 копеек.
Взыскать со ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» в размере 400 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 23 января 2023 года.
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Судья Е.Н.Кирова