№ 2а – 1266/2023
УИД: 91RS0001-01-2023-002495-98
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июля 2023 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Уржумовой Н.В.,
при секретаре – ФИО3,
рассмотрев в зале суда в <адрес> в открытом судебном заседании письменное ходатайство истца ФИО1 о назначении судебной военно – врачебной экспертизы по административному делу по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> Республики Крым, Призывной комиссии городского округа Симферополь Республики Крым, ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, возложении обязанности совершить определенные действия, -
установил:
В производстве Железнодорожного районного суда <адрес> находится указанное выше административное дело.
В адрес суда от административного истца поступило письменное ходатайство о назначении по делу судебной военно – врачебной экспертизы, для разрешения которой поставить перед экспертом следующие вопросы: какие заболевания имелись у ФИО1 на момент вынесения решения призывной комиссии городского округа Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ?; «к какой категории годности данные заболевания относились согласно Расписанию болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №?; достаточно ли было оснований и имеющихся медицинских документов для присвоения категории годности «В», в соответствии с первой графой Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, если да, то по какому заболеванию?».
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
От стороны ответчика поступило заявление из содержания, которого усматривается, что представитель ответчика возражает против назначения по делу судебной военно–врачебной экспертизы, ввиду того, что истец не проходил контрольно-медицинское освидетельствование в ПК РК и согласно действующему законодательству имеет право самостоятельно заказать проведение указанной выше экспертизы.
Изучив ходатайство административного истца, возражения представителя административного ответчика, обозрев материалы административного дела №а-1266/2023, исходя из принципов объективности и всесторонности рассмотрения дела, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства административного истца, исходя из следующего.
Так, предметом административного иска является признание незаконным решения призывной комиссии городского округа Симферополь Республики Крым п./п № принятого в отношении административного истца, оформленного протоколом заседания призывной комиссии <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части призыва на военную службу и итогового заключения о категории годности к военной службе, которым «Годен к военной службе с незначительными ограничениями».
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574 (далее - Положение о независимой военно-врачебной экспертизе) (абзац пятый пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе).
При обжаловании гражданином в судебном порядке заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, суд проверяет его законность, не устанавливая самостоятельно причинную связь увечий, заболеваний и категорию годности гражданина к прохождению службы.
Положение о независимой военно-врачебной экспертизе определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет.
Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей, в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе (абзац первый пункта 3 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).
Независимая экспертиза проводится врачами-специалистами, входящими в состав комиссии по производству независимой экспертизы (пункт 4 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).
Согласно абзацу второму пункта 3 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе независимая экспертиза осуществляется с учетом требований к состоянию здоровья граждан, установленных приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, а также требований к состоянию здоровья граждан, определяемых в установленном порядке соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем) (пункт 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).
Пунктом 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.
Согласно ч. 1 ст. 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенное, а также учитывая предмет административного иска и основания, изложенные в нем, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства административного истца и назначении по административному делу судебной независимой военно - врачебной экспертизы, проведение которой поручить Обществу с ограниченной ответственностью «Южный экспертный центр».
Поскольку проведение экспертизы потребует значительного времени, до окончания ее проведения в силу п. 5 ч. 1 ст. 191 КАС РФ производство по делу следует приостановить.
Руководствуясь статьей 77,78, ст. ст. 198-199, ст. 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -
определил:
Назначить по административному делу №а-1266/2023 по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> Республики Крым, Призывной комиссии городского округа Симферополь Республики Крым, ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, возложении обязанности совершить определенные действия, судебную независимую военно - врачебную экспертизу, поставив перед экспертом следующие вопросы:
Какие заболевания имелись у ФИО1 на момент принятия призывной комиссии городского округа Симферополя Республики Крым решения от ДД.ММ.ГГГГ?
К какой категории годности данные заболевания относились согласно Расписанию болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №?
Достаточно ли было оснований и имеющихся медицинских документов для присвоения категории годности «В», в соответствии с первой графой Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, если да, то по какому заболеванию?
Проведение экспертизы поручить Обществу с ограниченной ответственностью «Южный экспертный центр» (357500, <адрес> край, Пятигорск, <адрес>, литер Д, телефон: <***>), предупредив эксперта об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, а также о наложении судебного штрафа в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 49 настоящего Кодекса.
Экспертизу провести по материалам административного дела №а-1266/2023, сведений, содержащихся в медицинской карте ФИО1 из ГБУЗ РК Симферопольская поликлиника №; медицинской карте ФИО1 из ГБУЗ РК «РКБ имени ФИО4».
Предоставить эксперту административное дело №а-1266/2023; медицинскую карту ФИО1 из ГБУЗ РК Симферопольская поликлиника №; медицинскую карту ФИО1 из ГБУЗ РК «РКБ имени ФИО4».
Экспертизу провести в срок 1 месяц со дня получения материалов административного дела.
В случае необходимости срок проведения экспертизы может быть продлен, по мотивированному ходатайству эксперта.
При необходимости, по ходатайству эксперта, судом могут быть истребованы у сторон по административному делу дополнительные документы, с дальнейшим предоставлением эксперту.
Оплату за проведение экспертизы возложить на административного истца ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии 39 22 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, МВД по <адрес>, код подразделения 910-004, зарегистрированного по адресу: <адрес>, номер телефона <***>), разъяснив положения ст. 109 КАС РФ о последствиях уклонения от участия в экспертизе.
Разъяснить лицам, участвующим по делу положения ч. 5 ст. 77 КАС РФ, согласно которой в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Производство по делу приостановить до окончания проведения экспертизы.
Определение в части приостановления производства по делу может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 15 дней через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.
Судья ФИО5