Дело № 2а-3800/2022

УИД 27RS0004-01-2022-004508-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Хабаровского краевого суда по п. «ж,л» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 14 годам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета пребывания вне места проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл и поставлен на учет в ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений. Официально не трудоустроен. Постановлением по делу об административном правонарушении № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явился в отдел полиции на регистрацию, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановлением по делу об административном правонарушении № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или временного пребывания в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановлением по делу об административном правонарушении № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или временного пребывания в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, назначено наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Врио начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 просит суд установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу: , проживающему по адресу: в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимала, о его месте и времени уведомлялась надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила.

Административный ответчик ФИО2 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялся путем заказной почтовой корреспонденции, также путем телефонограммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося истца и ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 2 п.п. «ж,л» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке серии ЖЦ №, выданной ФКУ ИК-7 г.Комсомольск-на-Амуре, ФИО2 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены следующие административные ограничения: обязан в период административного надзора являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено выезжать за пределы территории муниципального образования, где намерен проживать поднадзорный, без разрешения органов внутренних дел; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску, старшим инспектором ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО8 административный ответчик был предупрежден о вмененных ему административных ограничениях, установленных судом.

Постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 50 минут ФИО2 не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или временного пребывания в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ФИО2 не явился на обязательную регистрацию согласно установленного графика прибытия, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 25 минут ФИО2 не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или временного пребывания в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из представленной справки на ФИО2, выданной УУП ОУУП ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6, следует, что административный ответчик за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства, в адрес данного гражданина каких-либо заявлений и жалоб от соседей не поступало. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

На основании изложенных фактов установлено, что ФИО2 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение наложенных судом административных ограничений.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

С учетом личности ФИО2, сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о нарушении административным ответчиком, в течение короткого срока, административного ограничения возложенного судом, связанного с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , проживающему по адресу: , ранее установленные решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на весь период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2022 года.