Дело №а-977(1)/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.10.2022 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дементьевой О.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей

установил:

административный истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемы к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений, за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 674 руб., пеня в размере 8,78 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1 440 руб., пеня в размере 4,68 руб.; по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 134 руб., пеня в размере 14,77 руб., за 2020г. в размере 9 784 руб., пеня в размере 31,80 руб.; по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 246 руб., пеня в размере 29,26 руб., за 2020 г. в размере 2718 руб., пеня в сумме 8,83 руб., а всего на 18 094,12 руб.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка, жилого помещения, транспортного средства, в связи с чем ему начислялся земельный налог, транспортный налог и налог на имущество физических лиц. Однако административным ответчиком не уплачены налоги, в связи с чем административный истец обратился в суд.

Представитель административного истца не явился в судебное заседание, извещены надлежащем образом, просят рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствии.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налогии сборы.

Согласно ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогахи сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогахи сборах.

Настоящий Кодекс устанавливает систему налогови сборов, а также общие принципы налогообложенияи сборов в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налогустанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговыеставки в пределах, установленных настоящей главой.

Как установлено п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налогапризнаются организации и физические лица, обладающие земельнымиучастками, признаваемыми объектом налогообложенияв соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложенияпризнаются земельныеучастки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельныхучастков, признаваемых объектом налогообложенияв соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельногоучастка определяется в соответствии с земельнымзаконодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговаябаза определяется в отношении каждого земельногоучастка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговымпериодом.

Если иное не предусмотрено п. 4 настоящей статьи, налоговаябаза для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговымиорганами на основании сведений, которые представляются в налоговыеорганы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1288 кв.м..

Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О налогах на имущество физических лиц» (далее Закон РФ «О налогах на имущество физических лиц») плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи (ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц»).

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

В силу ст. 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Согласно ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом коэффициента-дефлятора.

ФИО2 является собственником жилого здания с кадастровым номером №, площадью 48,6 кв.м. по адресу: <адрес> 3-й <адрес>, а также собственником жилого помещения площадью 53,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории <адрес> порядок установления и введения в действие транспортного налога, определении ставок налога, порядка, сроков его уплаты и льгот по данному налогу установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ЗСО «О введении на территории <адрес> транспортного налога».

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Аналогичные положения содержатся в ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ЗСО «О введении на территории <адрес> транспортного налога».

Согласно ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О введении на территории <адрес> транспортного налога» налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками-организациями не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 являлся собственником транспортного средства: ВАЗ № г.р.з. № Хундай г.р.з. №, а, следовательно, является плательщиком транспортного налога.

Межрайонной ИФНС № по <адрес> ФИО2 направлено налоговоеуведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налогаза ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2246 рублей, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1134 рублей, налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 674 руб. в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Межрайонной ИФНС № по <адрес> ФИО2 направлено налоговоеуведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налогаза ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2718 рублей, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 9784 рублей, налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1440 руб. в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

ИФНС в адрес ФИО2 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., - пени по транспортному налогу в размере 14,77 руб., пени по налогу на имущество в сумме 8,78 руб., транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1134 руб., налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 674 руб. Сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ

ИФНС в адрес ФИО2 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., - пени по земельному налогу в сумме 29,26 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2246 руб. Сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ

ИФНС в адрес ФИО2 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., - пени по транспортному налогу в размере 31,80 руб., пени по налогу на имущество в сумме 4,68 руб., пени по земельному налогу в размере 8,83 руб., транспортный налог за 2020г. в размере 9784 руб., налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1440 руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2718 руб. Сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

До настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогу на землю, транспортному налогу и налогу на имущество не погашена.

Согласно ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 оплачена задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 440 руб., пеня по налогу на имуществу в размере 4,68 руб., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 718 руб., пеня по земельному налогу в размере 8,83 руб., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 784 руб., пени по транспортному налогу в размере 31,80 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, по земельному налогу и пени, по налогу на имущество и пени за ДД.ММ.ГГГГ., поскольку ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанная задолженность ФИО2 погашена в полном объеме.

Налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогу.

Мировым судьей выдан судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ №, однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ в связи с поступившими возражениями административного ответчика отменен.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, ввиду непредставления доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., пени, своевременно и в полном объеме, исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежат удовлетворению, так как суд находит требования ИФНС о взыскании задолженности по уплате налога и пени с ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ. обоснованными и законными, расчет суммы налога и пени административным ответчиком не оспорен, доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности, суду не представлено.

В силу ч. 3.1 ст. 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным.

Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2, п. 6 ч. 1 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным.

Аналогичная позиция разъяснена в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество и пени за 2018г. поступило в Саратовский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока на обращение в суд.

С учетом изложенного, довод административного ответчика о пропуске срока исковой давности о взыскании задолженности за 2018г., основан на неверном толковании правовых норм и не может быть принят судом в качестве основания для отказа в удовлетворении требований, поскольку срок истцом не пропущен.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. 290, 291-293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, пос. тепличный, <адрес>, ИНН № в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2018г. в размере 674 руб., пеня в размере 8,78 руб.; по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1134 руб., пеня в размере 14,77 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в размере 2246 руб., пеня в сумме 29,26 руб.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей за ДД.ММ.ГГГГ г. и пени ДД.ММ.ГГГГ. - отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2022г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: