Решение изготовлено в окончательной форме 28 декабря 2023 года.

№2а-5004/2023

50RS0005-01-2023-006204-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 г. г.Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Калюжной А.С., при секретаре Медведевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО7 к Межмуниципальному отделу по г. Лобня и Дмитровскому району Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ ФКП Росреестр Московской области о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ года, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Межмуниципальному отделу по г. Лобня и Дмитровскому району Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ ФКП Росреестр Московской области о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что является собственником спорного объекта недвижимости. С целью регистрации права собственности, обратилась к административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, приложив документы, необходимые для совершения регистрационных действий, а именно: ответ Администрации Дмитровского г. МО от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, согласование строительства от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в выдаче регистрационных документов было отказано, с возвращением документов, так как в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) документов, прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № №, представленных для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в связи со следующим: такие заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования. Поскольку действиями административного ответчика, нарушены права административного истца, поэтому вынуждена обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административный истец – ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена, ранее иск поддержала, суду пояснила, что земельный участок принадлежит на праве собственности ее брату, она выстроила дом, но оформить право собственности не может.

Административный ответчик - Межмуниципальный отдел по г. Лобня и Дмитровскому району Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, представитель в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.

Административный ответчик - ФГБУ ФКП Росреестр Московской области, представитель в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили. Ранее представил отзыв на иск, в котором указал, что по итогам проведенной правовой экспертизы документа, основания для регистрации перехода права собственности на спорный объект, отсутствовали, поэтому просили в административном иске отказать.

При таком положении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, административный истец пыталась зарегистрировать право собственности при представлении технического паспорта на здание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-23).

Собственником земельного участка с К№, где располагается спорный дом, административный истец не является (л.д.30-33, 37-40).

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец ссылались на то, что представлен полный пакет документов для регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на спорный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление с возвращением документов, так как в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) документов, прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №, представленных для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в связи со следующим: такие заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Такой совокупности условий по делу не установлено.

Оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь нормами ст. ст. 218, 304 ГК РФ, ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд не находит оснований к удовлетворению административного иска ФИО2, так как действующим законодательством не предусмотрена возможность допущения исключений из требований о документах, необходимых для регистрации права собственности, подтверждающих наличие перехода/возникновения права собственности, в качестве правоустанавливающего документа.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Частью 3,4 статьи 21 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлены требования, предъявляемые к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности к техническому плану.

На основании пунктов 1, 3 статьи 25 Закона М 218-ФЗ орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если такое заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования и информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины.

Следует обратить внимание, что административный истцом в заявлении также не поименован документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, в связи с тем, что документы, на основании которого Заявитель просил осуществить государственный кадастровый учет, не соответствует требованиям — действующего законодательства и заявителем не произведена оплата государственной пошлины за осуществление учетно-регистрационных действий, ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком принято решение о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения № законно.

При этом, следует, обратить внимание, что административным истцом пропущен срок для оспаривания действий административного ответчика, который истек.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 14 Закона М 218-ФЗ: основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с нормами Закона о регистрации, в случае вынесения судом решения о правах конкретного лица (либо иной судьбе объекта недвижимости), такое решение само по себе будет являться основанием проведения Управлением Росреестра по Московской области соответствующих регистрационных действий на общих основаниях после обращения надлежащего лица с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами.

Таким образом, поскольку переход права собственности на спорный объект, возможен только на основании пакета документов, оформленных надлежащим образом, в силу вышеприведенной нормы права, оснований для возложения обязанности на административного ответчика о регистрации права, также отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Дмитровский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья: А.С. Калюжная