РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2022 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-506/2022 по административному исковому заявлению ООО «Астровижн» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Астровижн» обратилось в суд с административным иском, указав, что решением суда от 01 июля 2021 года были удовлетворены исковые требования к ФИО1 о взыскании ущерба, исполнительный лист предъявлен в службу судебных приставов 14 декабря 2021 года. 17 мая 2022 года на приеме в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве представителю административного истца стало известно о вынесенном 20 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем фио постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Данное постановление не было направлено взыскателю. Исполнительный документ взыскателю также не возвращен. В связи с изложенным административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать устранить допущенные нарушения, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного совершения действий по фактическому направлению в адрес взыскателя исполнительного документа.
Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Административные ответчики и заинтересованное лицо, извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что 20 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 039757112, выданного Нагатинским районным судом адрес по делу № 2-0301/2021 о взыскании с фио Фозил в пользу ООО «Астровижн» денежных средств в размере сумма
В возбуждении исполнительного производства было отказано в связи с тем, что в исполнительном листе отсутствуют данные о паспортные данные должника, некорректно указан адрес должника – отсутствует номер квартиры.
Из материалов дела следует, что предъявленный к исполнению в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве исполнительный лист серии ФС № 039757112 содержит фамилию и имя должника, дату и год его рождения, паспортные данные, адрес места жительства.
Таким образом, исполнительный лист содержит сведения о должнике и взыскателе.
При этом, сведения, содержащиеся в исполнительном листе, позволяют идентифицировать должника, соответствующую недостающую информацию судебный пристав-исполнитель мог получить самостоятельно, отсутствие в исполнительном листе указания на номер квартиры, в которой проживает должник не создает препятствий для исполнения судебного акта.
Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно пп. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Подпунктом «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
Кроме того, Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 34-ФЗ в часть 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве внесены изменения, согласно которым взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, по смыслу закона несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Закона об исполнительном производстве.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании незаконным оспариваемого постановления с возложением на административного ответчика обязанности в установленном законом порядке и сроки устранить допущенное нарушение прав путем рассмотрения заявления и решения вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании выданного административному истцу исполнительного документа, поскольку формальное несоответствие исполнительного документа требованиям ст. 13 Закона об исполнительном производстве - отсутствие сведений о паспортные данные должника, не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства и не препятствует судебному приставу-исполнителю в осуществлении возложенных на него полномочий.
Приведенные судом в исполнительном документе данные о должнике позволяли идентифицировать должника, могли быть дополнены иными сведениями, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам.
В силу ч. 2 ст. 31 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Вместе с тем, административными ответчиками не представлено сведений о направлении административному истцу копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве от 20 декабря 2021 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 039757112, выданного Нагатинским районным судом адрес по делу № 2-0301/2021 о взыскании с фио Фозил в пользу ООО «Астровижн» денежных средств в размере сумма
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, выразившееся в нарушении срока направления взыскателю копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа.
Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения путем принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес.
Судья Ю.А. Кац
Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2022 года.