Дело № 2а-195/2025 (УИД 65RS0010-01-2025-000167-12)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2025 года город Оха Сахалинской области
Охинский городской суд в составе председательствующего судьи Ельчаниновой А.Г., при секретаре судебного заседания Лелюшкиной Е.И.,
с участием административного истца ФИО1,
административного ответчика старшего судебного-пристава исполнителя ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО6,
рассмотрев в помещении Охинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Охинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Охинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО7 о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, обязании прекратить исполнительное производство,
установил:
15 февраля 2025 года (согласно почтового штемпеля на конверте) ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Охинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО7 о возбуждении в отношении нее, как законного представителя несовершеннолетней ФИО8, исполнительного производства №-ИП от 31 января 2025 года, обязать прекратить данное исполнительное производство. В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 с 24 мая 2024 года не является законным представителем ФИО8 поскольку последняя достигла совершеннолетия и может самостоятельно в полном объеме осуществлять свои права и обязанности, следовательно, административный истец не должен является должником по исполнительному производству.
17 марта 2025 года протокольным определением судьи Охинского городского суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен старший судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Охинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО6
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала требования административного искового заявления по основаниям, изложенным в нем, просила требования удовлетворить, дополнила, что с ее банковского счета удержаны денежные средства являющиеся социальными пособиями на нее и ребенка, в настоящее время исполнительное производство прекращено, вместе с тем, действиями ОСП по Охинскому району нарушены ее права и права малолетнего ребенка.
В судебном заседании административный ответчик старший судебный-пристав исполнитель ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО6 с исковыми требованиями не согласился, указал, что судебный пристав-исполнитель ФИО7 действовала в соответствии с действующим законодательством, в частности, статьями 12,13 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Также, поскольку в исполнительном листе должником указана ФИО1, следовательно, за счет ее денежных средств и взыскана задолженность, в настоящее время исполнительное производство окончено в виду его фактического исполнения. Более того, в электронной базе отсутствует возможность внесения сведений о законном представителе, поэтому ФИО1 была внесена как должник, в связи с чем, все необходимые запросы в рамках исполнительного производства о наличии имущества и денежных средств должника были произведены только в отношении нее. Сведения о должнике ФИО8 истребованы не были, ее материальное положение не выяснялось.
Представители административных ответчиков Управление федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области (далее по тексту УФССП России по Сахалинской области), старший судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Охинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Охинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
На основании положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав явившихся в суд участников административного дела, оценив оспариваемое решение на предмет законности и обоснованности в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что решением Охинского городского суда Сахалинской области от 15 февраля 2024 года, вступившим в силу 16 мая 2024 года, по гражданскому делу № встречные исковые требования ФИО3 к несовершеннолетней ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 о возмещении расходов на погребение ФИО5 удовлетворены частично. С ФИО8, в лице ее законного представителя ФИО2, взыскано в пользу ФИО3 за счет принятого наследственного имущества возмещение расходов на погребение ФИО5 в размере 167 808 рублей, а также возмещение расходов на уплату государственной пошлины в части в размере 4 463 рубля.
16 мая 2024 года определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда решение Охинского городского суда Сахалинской области от 15 февраля 2024 года оставлено без изменения.
17 октября 2024 года определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции решение Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 16 мая 2024 года оставлены без изменения.
Таким образом, исполнение решения суда в части взыскания задолженности с ФИО10 должно быть произведено ФИО4, в лице ее законного представителя ФИО1, за счет принятого наследственного имущества.
10 января 2025 года Охинским городским судом выдан исполнительный лист ФС №.
31 января 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа ФС № в отношении должника ФИО1, которое получено должником 05 февраля 2025 года.
24 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО7 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и или иной кредитной организации.
В силу п. 1, п. 3 ст. 51 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель. Несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.
В силу статьи 55 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» права и законные интересы несовершеннолетних, недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, в исполнительном производстве представляют их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители обязаны представить документы, удостоверяющие их статус.
Согласно свидетельству о рождении № № от 26 декабря 2014 года выданному отделом записи актов гражданского состояния Охинского района агентства записи актов гражданского состояния Сахалинской области ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны: ФИО5, ФИО1.
Согласно статье 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижению восемнадцатилетнего возраста.
Следовательно, 24 мая 2024 года ФИО4 достигла совершеннолетия.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о незаконности постановления от 31 января 2025 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП, поскольку должником по исполнительному производству являлась (на момент вынесения судом решения) несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а исполнение решения суда должно быть произведено законным представителем несовершеннолетней ФИО2 за счет принятого наследственного имущества. Вместе с тем, несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свои права в исполнительном производстве защищает и реализует самостоятельно, поскольку на момент возбуждения исполнительного производства 31 января 2025 года достигла совершеннолетия, в связи с чем, основания для возбуждения исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.
Требование административного истца об обязании прекратить исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 не подлежит удовлетворению, поскольку, как установлено ранее, постановление о возбуждении исполнительного производства признано незаконным, соответственно, исполнительное производство считается невозбужденным. Так же, требование истца о прекращении спорного исполнительного производства не основано на законе, поскольку оснований для прекращения спорного исполнительного производства судом не имеется, и данный способ не является законным при восстановлении истцом своих нарушенных прав, которые суд восстановил, признав постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным. Более того, 18 марта 2025 года постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №-ИП окончено.
Руководствуясь статьями 175, 177-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Охинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Охинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО7 о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, обязании прекратить исполнительное производство - удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Охинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО7 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 31 января 2025 года в отношении должника ФИО1.
В удовлетворении требований ФИО1 об обязании судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство №-ИП от 31 января 2025 года - отказать.
Об исполнении настоящего решения отделу судебных приставов по Охинскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области надлежит сообщить в суд в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по административным делам Сахалинского областного суда через Охинский городской суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.
Судья А.Г. Ельчанинова