Мотивированное решение суда изготовлено 21.09.2022 г.

Дело № 2а-2320/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.о.г.Бор, Нижегородская область 08 сентября 2022 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Калыновой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Баевой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ :

МИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 252,46 руб., а именно: пени, начисленные на задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2019 г.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. На основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии со ст.85 НК РФ от органов государственной регистрации было установлено, что ФИО1 имеет в собственности имущество, в связи с чем в соответствии со ст.388 НК является плательщиком земельного налога.

Административному ответчику налоговым уведомлением №10291471 от 03.08.2020 г. был исчислен земельный налог за 2019 г. в сумме 25458 руб. со сроком уплаты – 01.12.2020 г. Налог уплачен несвоевременно – 28.10.2021 г. в связи с тем, что в установленные сроки налог оплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ была начислена пеня за период с 02.12.2020 г. по 09.02.2020 г. в размере 252,46 руб.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 10.02.2021 г. №6025 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у административного ответчика задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Между тем, до настоящего времени указанная сумма пени в бюджет не поступила.

В связи с наличием у административного ответчика задолженности по уплате сумм пени, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Борского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

26.10.2021 г. вынесен судебный приказ о взыскании налоговой задолженности, который определением мирового судьи от 10.11.2021 г. отменен.

Указанные обстоятельства, а также то, что до настоящего момента за административным ответчиком числится указанная задолженность, административный истец обратился в Борский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по указанным платежам.

Представитель административного истца МИФНС России № 18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен был своевременно и надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Ранее, при подготовке административного дела к рассмотрению административный ответчик ФИО1 пояснил, что указанная в административном исковом заявлении задолженность у него отсутствует.

Указал, что в 2021 г. им было получено требование от 10.02.2021 г. №6025 об уплате налога и пени, а именно налога на имущество за 2019 г. в размере 2345 руб., пени по налогу на имущество в размере 23,25 руб., земельного налога за 2019 г. в размере 25458 руб., пени по земельному налогу в размере 252,46 руб.

11.06.2021 г. административным ответчиком по требованию №6025 уплачено: 2345 руб. налога на имущество за 2019 г., 23,25 руб. – пени по налогу на имущество, а также 252,46 руб. – пени по земельному налогу. Сам земельный налог за 2019 г. в связи с большим размером (25458 руб.) был оплачен ФИО1 позднее – 28.10.2021 г.

В подтверждение указанных обстоятельств административным ответчиком представлены копии чеков по операции Сбербанк Онлайн, приобщенные к материалам дела.

Таким образом, ФИО1 полагал, что у него отсутствует задолженность перед налоговым органом по оплате пени по земельному налогу за 2019 год.

Учитывая требования ст.ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав собранные по делу письменные доказательства и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом, поскольку на основании ст. 408 НК РФ сумма земельного налога физических лиц исчисляется налоговым органом, на последнего в соответствии с п.2 ст.52 НК РФ возлагается обязанность не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п.4 ст.52 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Также в порядке п.2 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в соответствии с п.6 ст.69 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

С учетом пп.1, 6 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует и установлено в настоящем судебном заседании, что ФИО1 является плательщиком земельного налога в связи с нахождением у него в 2019 г. в собственности земельных участков:

- с кадастровым номером52:20:1100022:19, , <...> (сумма исчисленного налога за 2019 г. – 1803 руб.),

- с кадастровым номером 52:19:0301003:273, , ш.Стеклозаводское (сумма исчисленного налога за 2019 г. – 23 655 руб.).

В адрес налогоплательщика налоговым органом посредством почтовой связи направлялось налоговое уведомление №10291471 от 03.08.2020 г., которое не было исполнено в установленный срок.

В связи с неуплатой исчисленных сумм налога, административному ответчику были начислены пени в порядке ст.75 НК РФ и направлено требование об уплате налога и пени №6025 по состоянию на 10.02.2021 года со сроком исполнения до 06.04.2021 года, которое по сведениям налогового органа исполнено не в полном объеме – не исполнена обязанность по уплате пени по земельному налогу за 2019 г. в размере 252,46 руб.

Налоговый орган вышел с заявлением в мировой суд о вынесении судебного приказа, который был отменен определением мирового судьи судебного участка №3 Борского судебного района Нижегородской области от 10.11.2021 года.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговый орган указывает, что обязанность по уплате пени по земельному налогу за 2019 г. в размере 252,46 руб. не исполнена административным истцом по настоящее время.

Между тем, судом установлено, что 2021 г. административным ответчиком было получено требование от 10.02.2021 г. №6025 об уплате налога и пени, а именно налога на имущество за 2019 г. в размере 2345 руб., пени по налогу на имущество в размере 23,25 руб., земельного налога за 2019 г. в размере 25458 руб., пени по земельному налогу в размере 252,46 руб.

11.06.2021 г. административным ответчиком по требованию №6025 уплачено: 2345 руб. налога на имущество за 2019 г., 23,25 руб. – пени по налогу на имущество, а также 252,46 руб. – пени по земельному налогу.

Сам земельный налог за 2019 г. в связи с большим размером (25458 руб.) был оплачен ФИО1 позднее – 28.10.2021 г.

Установленные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями чеков по операции Сбербанк Онлайн, приобщенными к материалам дела, а также сведениями из карточки расчетов с бюджетом, представленной административным истцом, согласно которой 11.6.2021 г. ФИО1 произведена оплата пеней по земельному налогу в размере 252,46 руб.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что у административного ответчика отсутствует задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2019 год в размере 252,46 руб. (исполнена 11.06.2021 г.), в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 252,46 руб., а именно: пени, начисленные на задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2019 г. - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.М.Калынова