Решение по делу № 2А-3440/2022 от 21.12.2022 | Дзержинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

УИД: 56RS0009-01-2022-004142-54

№ 2а-3440/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Стойко В.С.,

с участием представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, указав, что за ФИО2 зарегистрировано имущество: 1/3 квартиры дома общей площадью 37,2 кв.м., расположенной по адресу: <...>. Дата регистрации владения <Дата обезличена>, дата прекращения владения <Дата обезличена>. Инвентаризационная стоимость по состоянию на <Дата обезличена> составляет 195 405 рублей; 1/3 квартиры дома общей площадью 50,3 кв.м., расположенной по адресу: <...>. Дата регистрации владения <Дата обезличена> по настоящее время. Инвентаризационная стоимость по состоянию на <Дата обезличена> составляет 249 424 рубля. Кадастровая стоимость по состоянию на <Дата обезличена> составляет 1 458 580,79 рублей. В связи с чем просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогу в общей сумме 518,56 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за <Дата обезличена> в сумме 64,00 рубля; пени по налогу на имущество физических лиц за <Дата обезличена> в сумме 3,24 рубля за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; налог на имущество физических лиц за <Дата обезличена> в сумме 109,00 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за <Дата обезличена> в сумме 5,52 рублей за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; налог на имущество физических лиц за <Дата обезличена> в сумме 146,00 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц <Дата обезличена> в сумме 0,33 рублей за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; налог на имущество физических лиц за <Дата обезличена> в сумме 183,00 рубля; пени по налогу на имущество физических лиц за <Дата обезличена> в сумме 7,47 рублей за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. В адрес ФИО2 были направлены требования об уплате страховых взносов, налога на имущество, земельного налога, пени от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком исполнения до <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> со сроком исполнения до <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> со сроком исполнения до <Дата обезличена>, которые не исполнены. <Дата обезличена> мировым судьей судебного участка № 8 Дзержинского района г. Оренбурга, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Дзержинского района г. Оренбурга был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 недоимки по налогу на имущество, который определением судьи от <Дата обезличена> отменен в связи с поступившими возражениями <...> Просит взыскать с ФИО2 задолженность в размере 518,56 рублей.

Представителем административного истца - Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области в суд было представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области <ФИО>3 поддержала заявленное административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктами 1,3,4 ст.75 Налогового кодекса РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> принадлежала 1/3 квартиры дома общей площадью 37,2 кв.м., расположенной по адресу: <...>, а также с <Дата обезличена> по настоящее время 1/3 квартиры дома общей площадью 50,3 кв.м., расположенной по адресу: <...>.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ), в частности, налоговая база в отношении квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры; налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома (ст. 403 Налогового кодекса РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 настоящей статьи.

Законом Оренбургской области от 12.11.2015 № 3457/971-V-ОЗ «Об установлении единой даты начала применения на территории Оренбургской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Оренбургской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2017 года.

Решением Оренбургского городского совета от 30.10.2015 № 24 «Об установлении налога на имущество физических лиц» налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику в отношении 1/3 квартиры дома общей площадью 37,2 кв.м., расположенной по адресу: <...> начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 25,00 рублей.

В отношении 1/3 квартиры дома общей площадью 50,3 кв.м., расположенной по адресу: <...> начислен налог на имущество физических лиц за <Дата обезличена> в размере 39,00 рублей, за <Дата обезличена> в размере 109,00 рублей.

Согласно п.1 ст. 409 Налогового кодекса РФ, срок уплаты налога на имущество физических лиц за <Дата обезличена> установлен не позднее <Дата обезличена>, за <Дата обезличена> не позднее <Дата обезличена>.

Поскольку налоги на имущество физических лиц за <Дата обезличена> в установленный законом срок не уплачены, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени в размере 3,24 рубля за <Дата обезличена> и 5,52 рубля за <Дата обезличена>, что подтверждается расчетами сумм пени за указанные периоды, представленные административным истцом в материалы административного дела.

В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику в отношении 1/3 квартиры дома общей площадью 50,3 кв.м., расположенной по адресу: <...> начислен налог на имущество физических лиц за <Дата обезличена> в размере 146,00 рублей, за <Дата обезличена> в размере 183,00 рублей.

Поскольку налоги на имущество физических лиц за <Дата обезличена> в установленный законом срок не уплачены, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени в размере 0,33 рубля за <Дата обезличена> и 7,47 рублей за <Дата обезличена>, что подтверждается расчетами сумм пени за указанные периоды, представленные административным истцом в материалы административного дела.

Поскольку ФИО2 не уплатил обязательные платежи в установленный срок, ему в соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ Инспекцией были направлены требования об уплате налога и пени от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком исполнения до <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> со сроком исполнения до <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> со сроком исполнения до <Дата обезличена>.

В указанный в требованиях срок, задолженность в полном объеме административным ответчиком уплачена не была.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая /сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Срок исполнения требования <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налогов был установлен до <Дата обезличена>. МИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> мировым судьей судебного участка № 9 Дзержинского района г. Оренбурга был вынесен судебный приказ о взыскании с <ФИО>4 – законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 в пользу Инспекции недоимки по налогу в размере 518,56 рублей.

Заявление Инспекции о вынесении судебного приказа подано в установленный законом срок.

<Дата обезличена> мировым судьей судебного участка № 9 Дзержинского района г. Оренбурга вынесено определение об отмене судебного приказа от <Дата обезличена>, в связи с поступившими возражениями <ФИО>4 – законного представителя ФИО2

В Дзержинский районный суд г. Оренбурга с административным иском налоговый орган обратился <Дата обезличена>, то есть с нарушением установленного срока.

Разрешая заявленные требования административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Доказательств пропуска срока на подачу административного искового заявления по уважительной причине, административным истцом в судебное заседание не предоставлено.

Вместе с тем, ИФНС России №15 по Оренбургской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, оснований для признания причин пропуска процессуального срока не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области в удовлетворении заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании обязательных платежей.

Пропуск срока обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: В.В. Яшникова

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2022 года